歐盟十年貿(mào)易戰(zhàn)略草案指出，若任何國(guó)家阻撓其取得發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需的稀有原材料或能源，將采取懲罰性措施。這可能導(dǎo)致歐盟與中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系趨于緊張。

　　基于歐盟2020年貿(mào)易戰(zhàn)略，歐盟決心利用法律和政治武器，確保其原材料供應(yīng)。歐盟將重點(diǎn)針對(duì)各國(guó)限制原材料出口的政策以及政府補(bǔ)貼。

　　草案中指出， “可持續(xù)且順暢的原材料和能源供應(yīng)，對(duì)于歐盟經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有戰(zhàn)略意義。而歐盟以外不少?lài)?guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，在制造供應(yīng)瓶頸以及其他障礙。”

　　中國(guó)否認(rèn)計(jì)劃削減稀土出口配額，但稀土供應(yīng)減少確實(shí)引起了各國(guó)的警惕。

　　歐盟草案指出，歐盟進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)遇到了重重障礙，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足、標(biāo)準(zhǔn)化體系透明度不夠、認(rèn)證程序繁雜以及本土制造商優(yōu)先獲得原材料等。歐盟警告稱(chēng)將訴諸世貿(mào)組織，消除這些障礙。

　　此外，對(duì)予以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的國(guó)家，歐盟將采取懲罰性措施，譬如保護(hù)性關(guān)稅。