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越南公布TPP優(yōu)惠稅目名單 并TPP成員國(guó)承諾對(duì)越78%至95%稅目產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅

  越南財(cái)政部11月6日稱,TPP成員國(guó)已做出承諾,《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》生效后將對(duì)越南78%至95%稅目產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅待遇。越南也將為TPP成員國(guó)65%稅目產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅待遇。
  
  成員國(guó)承諾78%至95%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅
  
  《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》英文版全文11月5日下午正式發(fā)布后,越南財(cái)政部已就TPP成員國(guó)對(duì)越南和越南對(duì)TPP成員國(guó)所做出的各項(xiàng)承諾內(nèi)容進(jìn)行公布。
  
  據(jù)越南財(cái)政部,TPP生效后,越南78%至95%稅目產(chǎn)品關(guān)稅立即下降為零。剩余的其他稅目的產(chǎn)品關(guān)稅將在5至10年后按路線圖逐漸有序降為零,采用關(guān)稅配額的敏感商品除外。據(jù)此,越南許多主打產(chǎn)品將在TPP施行后或在TPP施行后的3到5年內(nèi)可享受0%的關(guān)稅優(yōu)惠,如農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、紡織品、鞋類、木制品、電和電子類產(chǎn)品、橡膠等。
  
  在金融領(lǐng)域,越南已就進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅、金融服務(wù)以及海關(guān)等向TPP各成員國(guó)做出承諾。
  
  至于進(jìn)口關(guān)稅,越南承諾對(duì)TPP各成員國(guó)采用統(tǒng)一關(guān)稅,其中TPP生效后將對(duì)65%稅目產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅待遇,TPP生效的10年后將對(duì)98%稅目產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。其余的稅目產(chǎn)品就采用關(guān)稅配額或在TPP實(shí)行后的10年以上逐漸有序降為零。
  
  對(duì)于出口關(guān)稅,從TPP生效后,越南向成員國(guó)承諾對(duì)實(shí)施5-15年路程的大量貨品撤銷出口關(guān)稅。然而,一些重要的出口貨物仍保持繳納出口關(guān)稅。
  
  越南公布享受TPP優(yōu)惠稅目名單
  
  TPP生效后越南將對(duì)下列稅目產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,包括:活動(dòng)物、飼料、一些奶制品、五谷產(chǎn)品、大米、皮革和皮類產(chǎn)品、橡膠和橡膠制品、塑膠、藥品、除蟲劑、化工品、礦產(chǎn)、紙類、紡織品原材料、皮鞋、棉布、紡織品、化肥、香水、化妝品、機(jī)械設(shè)備、室內(nèi)陳設(shè)品、木材和木制品、樂(lè)器、鋼鐵產(chǎn)品、電子零件等。
  
  + 4年后被撤銷關(guān)稅路程的貨類包括:糖果、茶葉、咖啡、甜玉米、手表、家居用品、縫紉機(jī)、發(fā)電機(jī)、首飾、建材、牛奶、機(jī)械設(shè)備、塑料及塑料制品、電子產(chǎn)品等。
  
  + 6年后被撤銷關(guān)稅路程的貨類包括:植物油、蔬菜制品、橡膠制品等。
  
  + 8年后被撤銷關(guān)稅路程的貨類包括:自行車及摩托車部分零配件、汽車零配件、餅干及糖果、水產(chǎn)制品、動(dòng)植物油、蔬菜、鋼鐵、原裝自行車、一些專門運(yùn)輸車輛等。
  
  + 10-11年后被撤銷關(guān)稅路程的貨類包括:各種肉類、啤酒、糖、蛋類、鹽、汽油、汽車、鋼鐵、汽車零配件、輪胎等。
  
  越南簡(jiǎn)化各項(xiàng)程序開(kāi)放市場(chǎng)
  
  在海關(guān)領(lǐng)域,TPP提出了有關(guān)簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的規(guī)定,以為進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)造最為便利的條件。如,有關(guān)快遞服務(wù)、原產(chǎn)地審查制度、商品原產(chǎn)地監(jiān)管機(jī)制、進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、商品通關(guān)時(shí)間等規(guī)定。此外,TPP還提出了原產(chǎn)地自我證明的規(guī)定。據(jù)此,進(jìn)出口企業(yè)不再需要向海關(guān)機(jī)關(guān)出示原產(chǎn)地證,而可以自我申報(bào)商品原產(chǎn)地。
  
  至于金融服務(wù),有關(guān)保險(xiǎn)和證券等的承諾將有利于促進(jìn)越南金融服務(wù)發(fā)展。有關(guān)金融服務(wù)的承諾包括:進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),增強(qiáng)金融市場(chǎng)透明化,投資保護(hù),允許采用慎重例外和規(guī)定。
  
  目前,TPP各成員國(guó)正加緊完成技術(shù)核查工作和必要手續(xù),為到2016年TPP正式簽署做好準(zhǔn)備。
  
  目前,TPP共有澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、美國(guó)、新加坡、日本和越南等12個(gè)成員國(guó)。此外,目前哥倫比亞、菲律賓、泰國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)也對(duì)TPP表示關(guān)注。
  
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  按TPP要求越南將允許罷工和組織獨(dú)立工會(huì)
  
  在一個(gè)月前的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成基本協(xié)議后,11月5日起TPP成員國(guó)陸續(xù)公布了協(xié)定全文。對(duì)于東南亞的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),馬來(lái)西亞必須要采取全面措施打擊人口販賣活動(dòng),越南也需要允許成立獨(dú)立的工會(huì)組織和罷工,才能享受新協(xié)定帶來(lái)的好處。
  
  據(jù)路透社5日?qǐng)?bào)道,TPP將要求成員國(guó)通過(guò)立法設(shè)定最低工資和工作時(shí)間,反對(duì)買賣強(qiáng)制勞動(dòng)所產(chǎn)商品,并堅(jiān)持在指定出口區(qū)實(shí)行勞動(dòng)保護(hù),以此作為加入TPP的條件。
  
  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾強(qiáng)調(diào)TPP協(xié)定中勞工和環(huán)境相關(guān)內(nèi)容的進(jìn)步性。據(jù)悉,協(xié)定的勞工章節(jié)提出了一些努力爭(zhēng)取達(dá)成一致的要求。不過(guò),這類規(guī)定已經(jīng)是越南和美國(guó)雙邊協(xié)議的內(nèi)容。
  
  紐約時(shí)報(bào)11月6日就報(bào)道稱,越南共產(chǎn)黨政府已經(jīng)同意了美國(guó)的條件,將為越南工人提供影響深遠(yuǎn)的勞工權(quán)利,包括自由組織工會(huì)和罷工等,來(lái)?yè)Q取與前對(duì)手美國(guó)之間的貿(mào)易增長(zhǎng)。
  
  美越的雙邊協(xié)議要求越南修改法律或頒布新法律,允許工人成立不受政府支配的工會(huì),他們將有權(quán)因?yàn)楣べY、工作時(shí)長(zhǎng)及工作條件和權(quán)利問(wèn)題舉行罷工。
  
  這意味著,越南的基層工會(huì)不需要加入越南政府支持的勞工聯(lián)盟,但它們可以相互聯(lián)合,尋求美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)(AFL-CIO)等“國(guó)際工人組織”提供援助和培訓(xùn)。該協(xié)議還要求越南政府幫助工人及雇主了解勞工權(quán)利變化。
  
  路透社稱,TPP協(xié)定將向馬來(lái)西亞的電子企業(yè)和越南的服裝公司開(kāi)放新的市場(chǎng),但同時(shí)兩國(guó)以及文萊也需要在勞工權(quán)利方面盡到更多義務(wù)。
  
  “(將這些條件)同協(xié)定生效聯(lián)系在一起,意味著我們能夠確知一個(gè)國(guó)家是否符合這些標(biāo)準(zhǔn),從而我們獲得了很大的行動(dòng)余地,”美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾·B·弗羅曼(Michael B. Froman)說(shuō)。
  
  馬來(lái)西亞需要進(jìn)行改革,明確雇主持有員工護(hù)照是非法行為,確保雇傭稅的繳納方為雇主而非雇員,制止機(jī)構(gòu)違法從海外引進(jìn)新的勞工。
  
  協(xié)定細(xì)節(jié)摘要文本顯示,馬來(lái)西亞必須全面改革,允許人口販賣的受害者可以在政府收容所以外的地方旅行、工作和生活,并取消長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)工會(huì)和罷工的限制。
  
  越南將必須允許勞動(dòng)者成立自己的獨(dú)立工會(huì),此外還需要其它改革加大對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)的處罰和反歧視保護(hù)的力度。
  
  協(xié)定中有關(guān)勞工章節(jié)要求所有TPP成員賦予勞動(dòng)者成立工會(huì)和集體商討工資的權(quán)力,同時(shí)禁止強(qiáng)制勞動(dòng)、雇傭童工和就業(yè)歧視,并承諾就勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行立法。如有違反將受到貿(mào)易制裁。
  
  不過(guò)協(xié)議沒(méi)有具體設(shè)定最低薪資和最長(zhǎng)工作時(shí)間。美國(guó)聯(lián)邦的最低薪資為每小時(shí)7.25美元,越南2014年最低薪資介于每月85-121美元。