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中國與拉美國家經(jīng)貿(mào)合作保持平穩(wěn)發(fā)展

  2016年,商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,不斷推動中國與拉美國家經(jīng)貿(mào)合作的互補性轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實合作,進一步鞏固了相互借重、共同發(fā)展的中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系格局。
  
  高層訪問推動中拉經(jīng)貿(mào)合作向更高階段和更寬領(lǐng)域邁進。2016年11月,習近平主席對厄瓜多爾、秘魯、智利進行國事訪問并出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第24次領(lǐng)導人非正式會議。習主席訪問拉美期間,提出中拉要在“1+3+6”務(wù)實合作新框架內(nèi),以貿(mào)易拉動新增長,以投資促進新發(fā)展,以金融合作提供新支撐,以產(chǎn)業(yè)對接催生新動力,以整體合作創(chuàng)造新機遇,堅定推進中拉論壇發(fā)展并加強同拉美不同次區(qū)域組織的合作。這些構(gòu)想為未來雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次實現(xiàn)互利共贏指明了方向。習近平主席訪問三國期間,中方與三國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域簽署了一系列協(xié)議,為進一步深化與三國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作發(fā)展注入了新動力。2016年9月,李克強總理訪問古巴期間,中古雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達成了一系列共識,推動了中古經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作進一步發(fā)展。
  
  此外,秘魯、烏拉圭、巴西、阿根廷、墨西哥等多個國家領(lǐng)導人來華訪問或出席活動,通過訪問,雙方進一步加強政治互信,夯實互利合作基礎(chǔ)。
  
  中國仍是拉美國家重要的貿(mào)易伙伴。2016年,中拉貿(mào)易額為2166億美元,同比下降8.4%。盡管貿(mào)易額下滑,但我從拉美國家主要進口產(chǎn)品的數(shù)量沒有大的變化,我在拉美國家對外貿(mào)易中的伙伴地位仍然穩(wěn)固。中國仍是拉美能礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的最大進口國,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易品種不斷增多。2016年我是拉美大豆、食糖等的最大進口國。
  
  對拉投資保持增長,方式日益多元,領(lǐng)域更加寬廣。據(jù)商務(wù)部初步統(tǒng)計,2016年,我對拉美非金融類直接投資298億美元,同比增長39%。我對拉美投資方式和投資主體日趨多元,大型并購項目不斷涌現(xiàn)。投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開始向金融、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、航空運輸?shù)戎T多領(lǐng)域擴展。
  
  工程承包業(yè)務(wù)總體平穩(wěn),合作方式不斷創(chuàng)新。2016年,我企業(yè)在拉美簽署承包工程合同額191.2億美元,同比增長5.3%,完成營業(yè)額160.3億美元,同比下降2.3%。我企業(yè)在繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)的EPC模式與拉美國家開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作的同時,也開始嘗試以BOT等方式與拉美國家開展合作。
  
  自貿(mào)區(qū)建設(shè)合作成果豐碩。我與智利、秘魯、哥斯達黎加分別簽署的自貿(mào)協(xié)定實施情況良好。2016年11月,習近平主席訪問拉美期間,中方宣布啟動開展中智自貿(mào)協(xié)定升級談判和中秘自貿(mào)協(xié)定升級聯(lián)合研究工作。與哥倫比亞的自貿(mào)協(xié)定可行性聯(lián)合可研工作也在積極推進中,烏拉圭也向中方提出開展自貿(mào)區(qū)合作。
  
  金融舉措助力大項目落實。我領(lǐng)導人近年來訪問拉美宣布的系列金融舉措落地工作在2016年取得積極進展。截至目前,中拉合作基金、優(yōu)惠性質(zhì)貸、中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項貸款項下已有多個項目在有序推進,中拉產(chǎn)能合作基金項下我企業(yè)已成功中標巴西兩座水電站的特許經(jīng)營權(quán)。
  
  上述項目的落實和推進工作,促進了中拉雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源開發(fā)、電力、農(nóng)業(yè)合作、制造業(yè)、海工裝備、生物技術(shù)等領(lǐng)域的合作。
  
  雙邊經(jīng)貿(mào)磋商機制務(wù)實有效。2016年以來相繼召開了中烏(拉圭)、中阿(根廷)、中古(巴)、中厄(瓜多爾)經(jīng)貿(mào)混委會會議,中墨(西哥)第7次高層工作組會議。通過上述磋商機制,雙方對經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問題以及重點關(guān)注進行了探討和溝通。
  
  成功舉辦第二屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇。2016年6月在澳門舉辦了第二屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇,推動了中拉雙方在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的交流與合作。
  
  2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。商務(wù)部將積極推動中國與拉美國家雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展,貫徹實施市場多元化戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略,推動中拉經(jīng)貿(mào)合作體制升級,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。