展會直通車
國內資訊(08年前)
棉花價格若繼續(xù)下跌 國家收儲計劃將啟動
日前,國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合召開的“2008年全國棉花工作電視電話會議”上傳出消息:為穩(wěn)定棉花生產(chǎn),國家將強化對棉花市場的宏觀調控,如果棉花價格繼續(xù)下跌,國家將適時收儲;同時國家將加強進口棉的調控。
會議認為,2008年度棉花工作中將面臨的突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)在棉花收購資金趨緊;在收購初期可能出現(xiàn)棉農和棉花企業(yè)互相觀望、僵持局面,植棉成本上漲提高了棉農對今年棉價心理預期,而近兩年棉花企業(yè)經(jīng)營效益不佳導致收購會比較謹慎;此外,由于棉花價格持續(xù)走低,穩(wěn)定棉花生產(chǎn)的壓力較大。會議明確了2008年度棉花工作的總體要求,就是抓好新棉收購,確保資金供應;穩(wěn)定棉花市場,保護棉農利益;加強宏觀調控,滿足市場需要;加快質檢改革,確保棉花質量。
國家發(fā)改委副主任張曉強表示,國家將引導企業(yè)積極入市收購新棉,同時將增加對新棉收購的信貸支持,確保新棉收購資金。他同時強調,國家將從加強儲備管理和進口管理等方面,強化對棉花市場的宏觀調控。他要求協(xié)調好新疆棉運銷工作,同時做好棉花產(chǎn)需統(tǒng)計。
據(jù)了解,利用儲備的吞吐來調節(jié)市場供需,熨平價格波動,是國家對大宗商品市場進行宏觀調控的重要手段。2008年棉花價格持續(xù)下跌,不過國家并沒有如市場預期大規(guī)模進行入場收儲干預,僅在今年8月21至31日,為了解決新疆棉銷售困難,投放新疆棉收儲計劃29.13萬噸,實際成交8.13萬噸。
張曉強表示,要進一步完善棉花儲備制度,適當增加儲備規(guī)模,建立更加靈活的儲備棉吞吐機制。有關部門已經(jīng)商定,新棉大量上市后,如棉價出現(xiàn)過度下跌,要適時入市收儲部分棉花,使新棉收購價格保持在相對合理的水平。如年度后期棉價出現(xiàn)過度上漲,將安排一定數(shù)量的儲備棉在市場拋售,保證市場運行基本平穩(wěn)。
財政部經(jīng)建司司長王保安也表示,要密切跟蹤棉花市場行情,及時組織收購或拋售國家儲備棉,通過儲備吞吐熨平市場波動。特別是要做好新棉大量上市時的應對預案,在棉價過度下跌時,適時收儲部分棉花,保持價格基本穩(wěn)定。
一些市場分析人士認為,2007/2008年度中國棉花產(chǎn)量為800萬噸,同時中國進口了244萬噸棉花,2008/2009年度如果國家大規(guī)模收儲新棉,固然會對市場產(chǎn)生非常大的拉動作用,但是目前國際棉花市場價格也在持續(xù)下跌,如果不能有效控制棉花進口,收儲的政策調控作用將會被稀釋。
張曉強表示,本年度棉花市場宏觀調控的一個重要方面就是調控好棉花進口。進口棉花既是解決我國棉花資源短缺的需要,也是調控棉花市場的有效手段,要在準確分析我國棉花產(chǎn)需形勢和國際棉花市場變化的基礎上,統(tǒng)籌考慮國內棉花銷售進展情況、紡織企業(yè)用棉配比需要等因素,合理確定進口的時機和數(shù)量,著重把握好進口節(jié)奏,從而保證國產(chǎn)棉花銷售,維護國內棉花市場價格穩(wěn)定,保護棉農利益。
王保安說,控制好棉花進口數(shù)量和價格,這是棉花供給的總閘門。2008年度國家將繼續(xù)利用滑準稅機制調控棉花進口,實現(xiàn)國務院提出的“有利于紡織工業(yè)和棉花生產(chǎn)發(fā)展,有利于兼顧棉農和紡織工人的利益,有利于我對外貿易談判”的調控目標,防止進口棉沖擊國內市場。