11月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，輕紡工業(yè)是中國的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，保持輕紡工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)于保障就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等具有重要意義。近幾個(gè)月來，輕紡工業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。政府決定采取相應(yīng)措施，幫助輕紡工業(yè)走出困境。會(huì)議出臺(tái)了六條促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的扶持措施，這個(gè)被輕紡業(yè)界人士冠以親切稱呼的“國六條”，頭條就是：拉動(dòng)國內(nèi)需求。

    同是11月19日，工業(yè)和信息化部出臺(tái)10項(xiàng)措施，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。其中第2項(xiàng)措施是積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。

    關(guān)鍵詞一：民生

    通過民生投入拉動(dòng)消費(fèi)

    拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量公認(rèn)來自“三駕馬車”——出口、投資和消費(fèi)，而我們這幾年增長(zhǎng)主要靠前兩者：出口和投資。中國經(jīng)濟(jì)外需依存度一度高達(dá)70%，在全球經(jīng)濟(jì)明顯衰退、出口增長(zhǎng)受阻的大背景下，啟動(dòng)國內(nèi)市場(chǎng)需求以尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力變得現(xiàn)實(shí)而緊迫。

    內(nèi)需如何啟動(dòng)？目前，中央已明確提出切實(shí)增加居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)的政策導(dǎo)向，各級(jí)政府部門也在全面落實(shí)中央提高居民特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入的各項(xiàng)政策。近一個(gè)時(shí)期以來，民生取向越來越成為各級(jí)政府投入的重頭戲，各項(xiàng)民生工程和與群眾息息相關(guān)的項(xiàng)目得到了推進(jìn)。

    中央政府在第四季度投入1000億元、未來兩年內(nèi)投資4萬億元的十大舉措，不僅是中國有史以來規(guī)模最大，而且是華爾街金融危機(jī)爆發(fā)以來全球經(jīng)濟(jì)體力度最大的經(jīng)濟(jì)救援計(jì)劃。政府挺身而出拉動(dòng)內(nèi)需，不僅能遏制國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑勢(shì)頭，提振國人信心，還將長(zhǎng)期利好于新農(nóng)村建設(shè)。

    農(nóng)村對(duì)紡織業(yè)意味著什么？一是市場(chǎng)，內(nèi)需增長(zhǎng)的最大潛力在廣大農(nóng)村和八億農(nóng)民。報(bào)載，在“家電下鄉(xiāng)”政策扶持下，海爾今年在農(nóng)村的銷售翻了一番。政策的威力由此可見一斑。

    二是勞動(dòng)力。十年來首次實(shí)行適度寬松的貨幣政策，勞動(dòng)密集型企業(yè)如紡織服裝企業(yè)的資金困難將得到緩解，而這里，正是農(nóng)民工集中就業(yè)的地方。

　　把二者綜合起來說，農(nóng)村既為紡織業(yè)提供市場(chǎng)又提供勞動(dòng)力，新農(nóng)村建設(shè)對(duì)紡織業(yè)是雙重的利好。有就業(yè)、有收入了，消費(fèi)的欲望才能增長(zhǎng)，紡織服裝產(chǎn)品才有更大的市場(chǎng)。這是個(gè)良性循環(huán)。

　　“不能只投資水泥、鋼鐵等行業(yè)，過度關(guān)注GDP的增長(zhǎng)，一定要投資基礎(chǔ)建設(shè)以外的，能夠讓老百姓受益的、與民生相關(guān)的行業(yè)，使企業(yè)利潤增加，員工薪水提高。只有老百姓手里有錢，同時(shí)又有完善的社會(huì)保障體系，才能真正拉動(dòng)內(nèi)需。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平如是說。

　　目前，各地正在認(rèn)真落實(shí)中央精神，將投資方向、擴(kuò)大內(nèi)需多與群眾實(shí)際利益結(jié)合起來，與群眾實(shí)際需要結(jié)合起來，想方設(shè)法提高群眾的經(jīng)濟(jì)收入，增加群眾就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　提高收入、增加就業(yè)——作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的代表，作為歷史最悠久的“民生產(chǎn)業(yè)”、“母親產(chǎn)業(yè)”，紡織服裝業(yè)自然首當(dāng)其沖，也必須好好發(fā)展方能不辱使命。

　　政策回放二：

　　11月19日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的輕紡工業(yè)“國六條”，第2~6條分別是：增加財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模；進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高出口退稅率；擴(kuò)大出口，暫停輕紡加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”政策；加大金融支持力度，解決融資難問題；加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　▲關(guān)鍵詞二：生產(chǎn)

　　制造業(yè)拉動(dòng)原料和資本需求

　　有專家指出，以拉動(dòng)內(nèi)需來保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定及增長(zhǎng)，是一個(gè)綜合的治理過程，拉動(dòng)內(nèi)需至少包含兩大層面，其一是國內(nèi)生產(chǎn)層面，其二是國內(nèi)消費(fèi)層面。生產(chǎn)層面主要是指制造業(yè)、加工業(yè)對(duì)本國原材料、新的生產(chǎn)性資料和資本的需求；而消費(fèi)層面主要是國內(nèi)個(gè)人及團(tuán)體的購買能力。在衡量標(biāo)準(zhǔn)上，主要是企業(yè)的產(chǎn)出、銷售，商業(yè)流通領(lǐng)域的流通額、居民的購買力等。上述指標(biāo)是聯(lián)動(dòng)的，其中，PPI和CPI是它們之間聯(lián)動(dòng)效果的晴雨表。因此，在拉動(dòng)內(nèi)需上，只有在生產(chǎn)和消費(fèi)（還包括流通）兩大層面出招，才能真正見效。

　　以上列出的“國六條”第2~6條，無一不是為紡織服裝企業(yè)“鼓勁”、“松綁”兼“雪中送炭”。在此想提醒企業(yè)的是：有了政策助力，也不能盲目生產(chǎn)，而是要瞄準(zhǔn)“有效需求”而生產(chǎn)、為開發(fā)“新”市場(chǎng)而生產(chǎn)。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲在一次接受采訪時(shí)說，紡企要走出困境，必須靠政府救急與企業(yè)自救并舉。

　　“自救的關(guān)鍵是紡企必須針對(duì)有效需求開發(fā)產(chǎn)品�！睂O瑞哲認(rèn)為，現(xiàn)在的有效需求包括農(nóng)村需求和國外中低檔消費(fèi)品的需求。盡管國家提出4萬億的投資計(jì)劃刺激經(jīng)濟(jì)，但就紡織行業(yè)而言，急需提升產(chǎn)品發(fā)展空間的仍是巨大的農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村市場(chǎng)的內(nèi)需得到進(jìn)一步的刺激是行業(yè)的一大解困之道�！皣�外需求的基本面并沒有發(fā)生變化，只是消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，從原來中高檔的消費(fèi)轉(zhuǎn)向了中低檔消費(fèi)。在目前的形勢(shì)下，國內(nèi)紡企不宜盲目走高端品牌路線，瞄準(zhǔn)中低檔消費(fèi)也能賺錢�！�

　　還不只是服裝類產(chǎn)品的需求，孫瑞哲進(jìn)一步指出，目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品只占到所有紡織品總產(chǎn)量的15%，低于1/3的國際平均水平。4萬億元投資所啟動(dòng)的大規(guī)模國內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)，將對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)生巨大需求，“紡企也可在這個(gè)領(lǐng)域謀求發(fā)展。”

　　政策回放三：

　　工業(yè)和信息化部11月19日出臺(tái)10項(xiàng)措施，確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　其中的第9項(xiàng)措施明確指出：以服裝行業(yè)為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)自主品牌建設(shè)。抓緊制定《關(guān)于加快推進(jìn)我國服裝自主品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以服裝行業(yè)為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)自主品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國由消費(fèi)品制造大國向消費(fèi)品品牌大國的跨越式發(fā)展。

　　▲關(guān)鍵詞三：品牌

　　以自主品牌促進(jìn)消費(fèi)

　　紡織工業(yè)“十一五”規(guī)劃明確提出，行業(yè)發(fā)展要強(qiáng)調(diào)科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率。也就是說，在今后紡織工業(yè)發(fā)展過程中要把精力和有限的資本投向科技和品牌，即通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

　　對(duì)此，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲強(qiáng)調(diào)指出，加快自主創(chuàng)新、推進(jìn)自主品牌建設(shè)是促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要措施，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的有效途徑。在目前形勢(shì)下，更對(duì)有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)對(duì)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

　　在外需放緩的形勢(shì)下，出口壓力無疑巨大。但對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)而言，生活必需品仍是抵御風(fēng)險(xiǎn)的主要引擎。正如溫家寶總理11月14日在廣東調(diào)研時(shí)所說，“無論是鞋子、服裝還是玩具，都是生活必需品，不可能沒有市場(chǎng)，關(guān)鍵是要不斷開發(fā)新產(chǎn)品，增加新品種，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，開拓新的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，提高競(jìng)爭(zhēng)力”。

　　溫總理的話句句切中要害又著實(shí)溫暖人心。誠然，即使擁有“生活必需品”這一身份，紡織服裝業(yè)也不能滿足于現(xiàn)狀。

　　從生產(chǎn)方面說，服裝行業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，也是最早“市場(chǎng)化”的行業(yè)，產(chǎn)生“壟斷”現(xiàn)象的可能性微乎其微。服裝業(yè)是典型的品牌驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)各種資源的配置都圍繞品牌而展開。這是服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然結(jié)果，也能夠從一定程度上規(guī)范無序競(jìng)爭(zhēng)、緩解成本壓力。目前，一些企業(yè)長(zhǎng)期以加工“大路貨”和依靠“較低價(jià)格”來維持“薄利”的生存方式，在政策成本、勞動(dòng)力成本、原材料成本、能源成本等諸多要素成本剛性上升的情況下已難以保持贏利。本來，作為“低門檻”的服裝行業(yè)已經(jīng)開始利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和資源配置杠桿建立起良性的退出機(jī)制，并利用資源配置和信用機(jī)制建立企業(yè)有效的進(jìn)入機(jī)制。而金融危機(jī)的席卷、各種壓力的重疊，無疑將這一進(jìn)程加速推進(jìn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這次“陣痛”將對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展起到積極作用。因此，建設(shè)自主品牌、享受品牌所帶來的附加值提升將是產(chǎn)業(yè)提升的方向。而品牌貢獻(xiàn)率提升的生命力就在于創(chuàng)新，而且是從設(shè)計(jì)、營銷、管理、發(fā)展模式等多角度創(chuàng)新。

　　再從消費(fèi)方面說，隨著生活水平的提高，人們對(duì)服裝品質(zhì)、風(fēng)格、時(shí)尚、個(gè)性的要求也在不斷提高。一些服裝企業(yè)已經(jīng)難以跟進(jìn)消費(fèi)者變化，更遑論引領(lǐng)消費(fèi)者需求。而要在不斷變化的內(nèi)需市場(chǎng)占據(jù)一席之地，品牌建設(shè)首當(dāng)其沖，市場(chǎng)調(diào)研不可或缺，品質(zhì)提升勢(shì)在必行。特別是農(nóng)村市場(chǎng)，不是不需要品牌，而是呼喚“大眾名牌”；不是老品牌們想當(dāng)然就能占領(lǐng)的領(lǐng)地，而是成就新一輪名牌的賽場(chǎng)！

　　未來，真正能夠拉動(dòng)內(nèi)需、站穩(wěn)市場(chǎng)地位的，將是經(jīng)歷洗牌而新生的“中國名牌”、“世界名牌”企業(yè)。