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姚景源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變
“大家不應(yīng)該悲觀失望、垂頭喪氣,在經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下,我們應(yīng)該堅(jiān)定信心!”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說(shuō)。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前后的11月26日和12月12日,本報(bào)記者就中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面、物價(jià)走勢(shì)等話題對(duì)姚景源總經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行了采訪。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了什么影響?
姚景源:次貸危機(jī)將影響中國(guó)出口。今年春季廣交會(huì)來(lái)的美國(guó)客商人數(shù)下降了13%,上半年中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)8.9%,少見(jiàn)的降到了一位數(shù)。前三季度中國(guó)出口增長(zhǎng)22.3%,增長(zhǎng)幅度下降4.8個(gè)百分點(diǎn)。這是在人民幣升值,美元貶值下取得的增長(zhǎng),所以還必須打一個(gè)折扣。
11月份出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻。11月份進(jìn)出口總額雙雙下降,進(jìn)出口總額同比下降9%,去年同期增速是23.9%。而11月出口下降2.2%,去年的增速是22.8%。
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)受次貸危機(jī)影響有兩個(gè)特點(diǎn),一是從區(qū)域來(lái)看越往南越困難,二是從行業(yè)來(lái)看,越是外向型的行業(yè)越困難。所以中國(guó)目前面臨的困難不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身出了問(wèn)題,而是美國(guó)經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題。目前次貸危機(jī)的影響,正在從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)推進(jìn),由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)體推進(jìn),在國(guó)內(nèi)正由沿海向內(nèi)地推進(jìn),由外向型行業(yè)向其他行業(yè)推進(jìn)。
去年中國(guó)出口總額1.2萬(wàn)億美元,換成人民幣8.4萬(wàn)億元,而去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24.9萬(wàn)億元,出口占GDP接近40%的比重。所以出口下降,國(guó)民經(jīng)濟(jì)將受到影響。
工業(yè)是以銷定產(chǎn),出口下降也直接帶動(dòng)了工業(yè)增速的下降。所以工業(yè)增長(zhǎng)速度第一季度16.4%,第二季度是15.9%,第三季度是12.9%,11月份是8.2%。出口增速下降,工業(yè)增速下降,最后帶動(dòng)整體宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降。因而國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:溫總理強(qiáng)調(diào),信心比黃金和貨幣更寶貴。那么如何在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)著困難和挑戰(zhàn)的情況下堅(jiān)定信心?
姚景源:我覺(jué)得第一還是要源于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的判斷,要看宏觀經(jīng)濟(jì)的四大指標(biāo),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)率、通貨膨脹率和國(guó)際收支平衡狀況。
第一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,1月到9月份中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還保持在9.9%,這比去年同期是回落了2.3%。 回過(guò)頭來(lái)看9.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從1978年改革開(kāi)放30年,平均年增長(zhǎng)速度9.8%。前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是略高于30年平均增長(zhǎng)速度,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面還是好的。
第二是失業(yè)率或者說(shuō)就業(yè)率。今年年初3月份的兩會(huì),通過(guò)的目標(biāo)是新增就業(yè)崗位1千萬(wàn),我們?cè)?月30日已經(jīng)完成936萬(wàn)。中國(guó)就業(yè)的問(wèn)題還有很多,任務(wù)非常艱巨,但是能夠做到這一點(diǎn)也是相當(dāng)不易的。
第三是通貨膨脹率,我一直堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn),中國(guó)的物價(jià)上漲是結(jié)構(gòu)性上漲。去年CPI是4.8%,有4.0%是肉禽蛋菜價(jià)格上漲造成的。到今年還是這樣,物價(jià)上漲84%左右的原因是在食品。第四是國(guó)際收支平衡,目前我國(guó)的外匯儲(chǔ)備達(dá)到了1.9萬(wàn)億美元。
同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有發(fā)生改變,支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量沒(méi)有動(dòng)搖。即工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化。
如工業(yè)化,60年前中國(guó)的鋼產(chǎn)量年產(chǎn)只有15萬(wàn)噸,今年6月份一天的鋼產(chǎn)量就是156萬(wàn)噸。中國(guó)工業(yè)化正處在迅速推進(jìn)的時(shí)期,再加上我們要走新型工業(yè)化道路,還有很大的空間。工業(yè)化在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,還會(huì)繼續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。
再如城市化。我們改革開(kāi)放之初,全國(guó)城鎮(zhèn)人口1.7億,現(xiàn)在是5.7億。中國(guó)現(xiàn)在城市化率是44.9%,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)到了90%了,全世界城市化率(包括非洲)平均水平是49%,所以城市化還有很大的空間。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:在通脹風(fēng)險(xiǎn)消失后,但是隨著物價(jià)快速回落,未來(lái)會(huì)否存在通縮的風(fēng)險(xiǎn)?
姚景源:今年CPI,1月份是7.1%,2月份是8.7%,3月份是8.3%,4月份是8.5%,5月份是7.7%,6月份是7.1%,10月份是4.0%,11月回落到2.4%,呈現(xiàn)出逐月回落的態(tài)勢(shì)。
同時(shí),11月PPI是2%,PPI是一個(gè)先導(dǎo)指數(shù),所以12月CPI可能還會(huì)往下。從11月進(jìn)口來(lái)看,回落了17.9個(gè)百分點(diǎn),表明國(guó)內(nèi)需求還在往下降。所以,如果按照這種趨勢(shì)下去,就存在通縮的風(fēng)險(xiǎn),未來(lái)政策上會(huì)有相關(guān)舉措和預(yù)案。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:面對(duì)這些困難,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,你如何評(píng)價(jià)?
姚景源:這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要擴(kuò)大內(nèi)需。內(nèi)需分兩部分,消費(fèi)和投資。消費(fèi)有兩大前提,一個(gè)是購(gòu)買欲望和貨幣支付能力。高收入的人有支付能力,但是沒(méi)有消費(fèi)欲望;我們真正解決的還是中低收入的人,這些人有消費(fèi)欲望,但是沒(méi)有貨幣支付能力。
十大措施中以提高中低群體收入為主解決消費(fèi)問(wèn)題,如提高糧食價(jià)格,加大對(duì)農(nóng)民的各種補(bǔ)貼力度,提高城市低保、社保、離退休金;還有一個(gè)是解決大家的預(yù)期問(wèn)題,如上學(xué)難、看病貴、房?jī)r(jià)高,我們就加大社會(huì)保障來(lái)解決預(yù)期問(wèn)題。
投資分三部分,即基本建設(shè)投資、企業(yè)更新改造投資和房地產(chǎn)投資。十大措施提出,一是房地產(chǎn)投資是加大保障性住房建設(shè);二是加大鐵路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基本建設(shè)投資;三是增值稅轉(zhuǎn)型之后,企業(yè)可以在購(gòu)物設(shè)備中扣除增值稅,加大更新改造投資。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后,我們更應(yīng)該堅(jiān)定信心,這樣才能堅(jiān)定不移的去戰(zhàn)勝世界金融危機(jī)給我們帶來(lái)的困難,從而才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。