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進出口出現(xiàn)負增長并不意味前景一片黯淡
來源:金融時報 | 發(fā)布日期:2008-12-19
日前,海關(guān)總署公布的我國11月份外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,中國進出口各項指標(biāo)自2000年以來再次同時出現(xiàn)負增長。12月16日,針對這一現(xiàn)象,國家發(fā)改委發(fā)布的11月外貿(mào)形勢分析報告指出,11月份,進出口、出口、進口增速均為負值。外需不振將成為未來我國貿(mào)易狀況進一步惡化的主因。中國進出口總量11月份全部負增長證明了貿(mào)易活動全面萎縮的現(xiàn)實。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員李健在接受記者采訪時說,11月份我國進出口這樣大的跌幅,可以說既在預(yù)料之外,又在情理之中。我國進出口在預(yù)料之外,是國際金融危機爆發(fā)才兩個多月,我國月度進出口額就由持續(xù)快速增長一下子轉(zhuǎn)為下降,逆轉(zhuǎn)之快確實超乎尋常。尤其是進口額同比下滑幅度這么大,很有些硬著陸的景象。說是在情理之中,是這次金融危機的影響超過1997年亞洲金融危機。危機發(fā)生后,世界經(jīng)濟貿(mào)易形勢急轉(zhuǎn)直下。美、歐、日等幾大主要經(jīng)濟體都已經(jīng)陷入衰退,發(fā)展中國家經(jīng)濟也明顯減速,外部市場需求一時間急劇萎縮。國內(nèi)投資和工業(yè)生產(chǎn)近兩個月也迅速降溫甚至下滑,許多工業(yè)原材料由上半年供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供過于求。由于經(jīng)濟前景極不確定,進出口商大都緊急調(diào)整訂單和進貨出貨數(shù)量,因此進出口額必然出現(xiàn)銳減。
國家發(fā)改委預(yù)計,2008年進出口總額將超過25000億美元,增長15%以上;全年順差超過2800億美元,比2007年增加180億美元以上。但隨著國際金融危機對實體經(jīng)濟影響逐步加深,2009年發(fā)達經(jīng)濟體的進口將出現(xiàn)負增長,對中國外貿(mào)格局將形成沖擊。
為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響,國家及時采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施。在今年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上,自2008年12月1日起,進一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率,涉及3770項產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%,并調(diào)整了部分鋼材、糧食、化肥等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。同時還將大力支持鋼鐵、輕工、紡織、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大銀行對中小企業(yè)的信貸支持力度,增加國內(nèi)需要的產(chǎn)品進口。這將有利于增強外貿(mào)企業(yè)信心,緩解企業(yè)經(jīng)營困難,促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。
李健認為,未來幾個月甚至更長時間,將是我國外貿(mào)發(fā)展的嚴冬。但同時也應(yīng)當(dāng)看到,11月份的情況可能有著危機初起時各方反應(yīng)過度的因素,并不意味著我國外貿(mào)發(fā)展前景一片黯淡。近期國內(nèi)鋼材等原材料價格已經(jīng)趨穩(wěn),預(yù)示著相關(guān)進口也將回穩(wěn)。一些勞動密集型商品的出口在經(jīng)歷一段時期回落之后增長速度又有所反彈。實際上,我國外貿(mào)有著應(yīng)對危機的一些有利條件和新的發(fā)展機遇。
首先,我國出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強的競爭優(yōu)勢。改革開放以來,經(jīng)過幾次大規(guī)模承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我國已經(jīng)發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)集聚度高、上下游配套、技術(shù)較為領(lǐng)先和適應(yīng)市場變化能力較強的出口制造業(yè)。我國出口商品中消費類產(chǎn)品占有較大比重。在經(jīng)濟衰退情況下,這類商品相對于其他商品有著一定的需求剛性。而且,我國的商品相對于其他國家生產(chǎn)的商品更為物美價廉,在消費者緊縮開支的情況下可能更受歡迎。
其次,我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動能充足,內(nèi)需潛力很大。金融危機將推動我國經(jīng)濟增長由依賴投資、出口拉動向消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由偏重第二產(chǎn)業(yè)向第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。明、后兩年國家將采取一系列措施擴大內(nèi)需,改善民生,增加公共投資,拓展民間投資。我們?nèi)匀恍枰ㄟ^國際市場實現(xiàn)要素合理配置,進口先進技術(shù)、設(shè)備和資源、原材料的潛力仍然很大。
第三,國家積極應(yīng)對金融危機,支持外貿(mào)發(fā)展。近幾年我國大幅調(diào)整了外經(jīng)貿(mào)政策,包括人民幣匯率的市場化,促進了出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進步,已經(jīng)在一定程度上讓企業(yè)提前適應(yīng)在趨緊的環(huán)境下生存發(fā)展。金融危機爆發(fā)后,政府充分估計到國際環(huán)境的復(fù)雜性和嚴峻性,一方面多管齊下,保持金融體系穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,另一方面及時調(diào)整政策大力支持外貿(mào)發(fā)展,幫助外貿(mào)企業(yè)克服眼前困難。這些都有利于保持進出口穩(wěn)定、健康增長。
第四,金融危機將帶來新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。前幾次發(fā)達國家經(jīng)濟衰退都引發(fā)了國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這次經(jīng)濟蕭條之后的復(fù)蘇也將一樣伴隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和轉(zhuǎn)移。中國經(jīng)濟和社會穩(wěn)定增長潛力很大,投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,對外開放穩(wěn)步地推進。實施科教興國和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略,人力資源有了很大進步。迄今為止外商對中國直接投資熱情不減。這些都有利于中國吸收利用國外更多先進技術(shù)和管理,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動主要產(chǎn)業(yè)抵御暫時的困難,繼續(xù)發(fā)展和壯大。
2009年外貿(mào)進出口發(fā)展既面臨著機遇,也面臨著挑戰(zhàn)。李健認為,有改革開放三十年奠定的堅實基礎(chǔ),有國家靈活審慎的調(diào)控措施幫助,企業(yè)只要認清形勢,沉著應(yīng)對,揚優(yōu)汰劣,奮力開拓新的市場空間,就一定能克服困難,戰(zhàn)勝危機,我國外貿(mào)進出口也將迎來新的春天。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員李健在接受記者采訪時說,11月份我國進出口這樣大的跌幅,可以說既在預(yù)料之外,又在情理之中。我國進出口在預(yù)料之外,是國際金融危機爆發(fā)才兩個多月,我國月度進出口額就由持續(xù)快速增長一下子轉(zhuǎn)為下降,逆轉(zhuǎn)之快確實超乎尋常。尤其是進口額同比下滑幅度這么大,很有些硬著陸的景象。說是在情理之中,是這次金融危機的影響超過1997年亞洲金融危機。危機發(fā)生后,世界經(jīng)濟貿(mào)易形勢急轉(zhuǎn)直下。美、歐、日等幾大主要經(jīng)濟體都已經(jīng)陷入衰退,發(fā)展中國家經(jīng)濟也明顯減速,外部市場需求一時間急劇萎縮。國內(nèi)投資和工業(yè)生產(chǎn)近兩個月也迅速降溫甚至下滑,許多工業(yè)原材料由上半年供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供過于求。由于經(jīng)濟前景極不確定,進出口商大都緊急調(diào)整訂單和進貨出貨數(shù)量,因此進出口額必然出現(xiàn)銳減。
國家發(fā)改委預(yù)計,2008年進出口總額將超過25000億美元,增長15%以上;全年順差超過2800億美元,比2007年增加180億美元以上。但隨著國際金融危機對實體經(jīng)濟影響逐步加深,2009年發(fā)達經(jīng)濟體的進口將出現(xiàn)負增長,對中國外貿(mào)格局將形成沖擊。
為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響,國家及時采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施。在今年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上,自2008年12月1日起,進一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率,涉及3770項產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%,并調(diào)整了部分鋼材、糧食、化肥等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。同時還將大力支持鋼鐵、輕工、紡織、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大銀行對中小企業(yè)的信貸支持力度,增加國內(nèi)需要的產(chǎn)品進口。這將有利于增強外貿(mào)企業(yè)信心,緩解企業(yè)經(jīng)營困難,促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。
李健認為,未來幾個月甚至更長時間,將是我國外貿(mào)發(fā)展的嚴冬。但同時也應(yīng)當(dāng)看到,11月份的情況可能有著危機初起時各方反應(yīng)過度的因素,并不意味著我國外貿(mào)發(fā)展前景一片黯淡。近期國內(nèi)鋼材等原材料價格已經(jīng)趨穩(wěn),預(yù)示著相關(guān)進口也將回穩(wěn)。一些勞動密集型商品的出口在經(jīng)歷一段時期回落之后增長速度又有所反彈。實際上,我國外貿(mào)有著應(yīng)對危機的一些有利條件和新的發(fā)展機遇。
首先,我國出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強的競爭優(yōu)勢。改革開放以來,經(jīng)過幾次大規(guī)模承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我國已經(jīng)發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)集聚度高、上下游配套、技術(shù)較為領(lǐng)先和適應(yīng)市場變化能力較強的出口制造業(yè)。我國出口商品中消費類產(chǎn)品占有較大比重。在經(jīng)濟衰退情況下,這類商品相對于其他商品有著一定的需求剛性。而且,我國的商品相對于其他國家生產(chǎn)的商品更為物美價廉,在消費者緊縮開支的情況下可能更受歡迎。
其次,我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動能充足,內(nèi)需潛力很大。金融危機將推動我國經(jīng)濟增長由依賴投資、出口拉動向消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由偏重第二產(chǎn)業(yè)向第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。明、后兩年國家將采取一系列措施擴大內(nèi)需,改善民生,增加公共投資,拓展民間投資。我們?nèi)匀恍枰ㄟ^國際市場實現(xiàn)要素合理配置,進口先進技術(shù)、設(shè)備和資源、原材料的潛力仍然很大。
第三,國家積極應(yīng)對金融危機,支持外貿(mào)發(fā)展。近幾年我國大幅調(diào)整了外經(jīng)貿(mào)政策,包括人民幣匯率的市場化,促進了出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進步,已經(jīng)在一定程度上讓企業(yè)提前適應(yīng)在趨緊的環(huán)境下生存發(fā)展。金融危機爆發(fā)后,政府充分估計到國際環(huán)境的復(fù)雜性和嚴峻性,一方面多管齊下,保持金融體系穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,另一方面及時調(diào)整政策大力支持外貿(mào)發(fā)展,幫助外貿(mào)企業(yè)克服眼前困難。這些都有利于保持進出口穩(wěn)定、健康增長。
第四,金融危機將帶來新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。前幾次發(fā)達國家經(jīng)濟衰退都引發(fā)了國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這次經(jīng)濟蕭條之后的復(fù)蘇也將一樣伴隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和轉(zhuǎn)移。中國經(jīng)濟和社會穩(wěn)定增長潛力很大,投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,對外開放穩(wěn)步地推進。實施科教興國和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略,人力資源有了很大進步。迄今為止外商對中國直接投資熱情不減。這些都有利于中國吸收利用國外更多先進技術(shù)和管理,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動主要產(chǎn)業(yè)抵御暫時的困難,繼續(xù)發(fā)展和壯大。
2009年外貿(mào)進出口發(fā)展既面臨著機遇,也面臨著挑戰(zhàn)。李健認為,有改革開放三十年奠定的堅實基礎(chǔ),有國家靈活審慎的調(diào)控措施幫助,企業(yè)只要認清形勢,沉著應(yīng)對,揚優(yōu)汰劣,奮力開拓新的市場空間,就一定能克服困難,戰(zhàn)勝危機,我國外貿(mào)進出口也將迎來新的春天。
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