2月1日，新華社受權播發(fā)的2009年中央一號文件再度鎖定“三農”。這份名為《中共中央國務院關于2009年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》的文件，是改革開放以來第11個以“三農”為主題的中央一號文件，也是首次連續(xù)6年發(fā)布關于“三農”工作的一號文件。其中在增加農業(yè)補貼、保持農產品價格合理、調整財政收入分配格局等方面，針對棉花等主要農產品作出了具體部署，現(xiàn)摘錄如下：

    2009年要在上年較大幅度增加補貼的基礎上，進一步增加補貼資金。加大良種補貼力度，提高補貼標準，實現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，擴大油菜和大豆良種補貼范圍。

    擴大國家糧食、棉花、食用植物油、豬肉儲備，2009年地方糧油儲備要按規(guī)定規(guī)模全部落實到位，適時啟動主要農產品臨時收儲，鼓勵企業(yè)增加商業(yè)收儲。

    加強“北糧南運”、新疆棉花外運協(xié)調，繼續(xù)實行相關運費補貼和減免政策，支持銷區(qū)企業(yè)到產區(qū)采購。

    把握好主要農產品進出口時機和節(jié)奏，支持優(yōu)勢農產品出口，防止部分品種過度進口沖擊國內市場。

    深入推進糧棉油高產創(chuàng)建活動，支持科技人員和大學畢業(yè)生到農技推廣一線工作。

    推進省直接管理縣（市）財政體制改革，將糧食、油料、棉花和生豬生產大縣全部納入改革范圍。