紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的塵埃落定，讓處于寒意陣陣中的中國紡織服裝業(yè)再次成為焦點。包括中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國紡織品商業(yè)協(xié)會在內(nèi)的業(yè)內(nèi)專業(yè)組織對此多持肯定態(tài)度，認為這一“促進劑”在一定程度上能緩解行業(yè)內(nèi)企業(yè)的壓力。

　　作為海外依存度高達30%的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，受國際金融風暴沖擊，中國紡織產(chǎn)品此前量價齊跌，10年來首度出現(xiàn)全行業(yè)負增長。

　　顯然，創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型已成為整個中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)謀求發(fā)展亟待解決的問題。而振興規(guī)劃也不可避免地成為了順應(yīng)和帶動整個產(chǎn)業(yè)進行變革的切入點和出發(fā)地。

　　政策支持提振行業(yè)信心

　　支柱產(chǎn)業(yè)、紡織強國、強勁增速，這一系列詞匯都是目前用來形容紡織服裝產(chǎn)業(yè)的“信心標符”。而就在2月4日之前，限制性產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)、出口劇減、訂單萎縮、虧損難關(guān)還是頻頻描述這個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的常見字眼。

　　還不僅如此。在2009年經(jīng)濟放緩的預(yù)期下，中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲日前樂觀地給出行業(yè)的三大目標，“未來三年中國紡織業(yè)將力圖出口保持8%的年均增速，紡織工業(yè)生產(chǎn)保持一成三的年均增速，國內(nèi)市場衣著類消費保持二成的年均增長”。而按杜鈺洲的估計，在2020年中國能實現(xiàn)紡織強國的基本目標。

　　就在2008年底，依然是杜鈺洲公開給出的數(shù)據(jù)：全球經(jīng)濟危機全面爆發(fā)后，10年來，中國紡織行業(yè)首度出現(xiàn)負增長。2008年1-11月，規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)利潤1042億元，同比下降1.77%；其中虧損企業(yè)虧損金額達到227.5億元，同比增加99.85%，有2/3企業(yè)虧損或正處于虧損邊緣。

　　給紡企信心的是2月4日國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過的紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃�！罢衽d規(guī)劃”中提出，要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，積極擴大國內(nèi)消費，開發(fā)新產(chǎn)品，拓展多元化出口市場，穩(wěn)定國際市場份額；要加強技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)；要優(yōu)化區(qū)域布局等幾大要求。

　　其中，最讓紡織服裝企業(yè)關(guān)注的則是規(guī)劃中提出的：紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。雖然并未能按照全行業(yè)預(yù)期的那樣，不過在企業(yè)實行25%所得稅情況下，因出口退稅調(diào)整將讓紡織業(yè)全行業(yè)增加約57億人民幣的凈利潤。

　　同時，振興規(guī)劃還明確提出將在新增中央投資中設(shè)立專項資金，培育具有國際影響力的自主知名品牌；對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持；對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持等幾項具體措施。

　　擴內(nèi)需市場成轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵

　　當然，無論企業(yè)還是行業(yè)協(xié)會，都能明白的一點是，并非有了宏觀政策的支持就可從此“高枕無憂”，紡織服裝產(chǎn)業(yè)長期走出困境、持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵還在于企業(yè)自身的調(diào)整和提升，尤其在于內(nèi)需市場能否提振市場。

　　雖然這次規(guī)劃中的第一條就提出要“統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，積極擴大國內(nèi)消費，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓農(nóng)村市場，促進產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用”，但真要實現(xiàn)這一想法并不容易。

　　國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年我國紡織行業(yè)增加值比上年增長10.3%，增幅同比回落6.2個百分點；出口交貨值7779億元，增長4.7%，回落9.5個百分點。

　　浙江匯隆紡織品公司謝威對出口困難深有感觸。他說，由于外需下降和訂單轉(zhuǎn)移，今年出口形勢不容樂觀。企業(yè)的體會是：單子越來越少，時間越來越短，價格越來越低，風險越來越大。

　　實際上，金融危機對一些經(jīng)營不善、管理不嚴、產(chǎn)品低劣的企業(yè)來說確是一個“難關(guān)”，但對已積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主動實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)來說則是難得的機遇。波司登男裝就屬于危機意識的“先知先覺”者。

　　據(jù)了解，波司登在去年就已加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，積極開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，同時適度調(diào)整生產(chǎn)計劃，其一些自主品牌通過在美國、加拿大、瑞士、日本等國設(shè)立分公司和專賣店，進軍國際市場，實現(xiàn)2008年的銷售與前年同期相比翻了一番的戰(zhàn)績。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，開拓市場已經(jīng)成為紡織行業(yè)必須要過的第一關(guān)。在紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中也重點提出要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，積極擴大國內(nèi)消費，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓農(nóng)村市場，促進產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。

　　事實上，目前我國紡織品國內(nèi)消費占77%，而這一數(shù)字在2000年還不到60%，人均纖維消費量在2000年僅7.5千克，而在2007年就已經(jīng)達到了14.6千克。國內(nèi)市場仍然是紡織行業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力�！�13億人口都得穿衣服，這是紡織業(yè)長期發(fā)展的有力保障，國內(nèi)市場潛力仍然很大�！敝袊�紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲說。

　　協(xié)會、政府出手幫扶的“強心劑”

　　經(jīng)濟危機爆發(fā)以來，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的紡織服裝行業(yè)前景如何、是否將走入低谷，是被猜測最多、也是議論最多的話題。在此背景下，紡織服裝行業(yè)協(xié)會、地方政府三方各自出手相助的積極性大大提高，為低迷的紡織服裝行業(yè)注入了“強心劑”。

　　據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國服裝協(xié)會消息，今年春天將舉辦“三展一周”來開拓國內(nèi)外市場，成為紡織服裝行業(yè)應(yīng)對金融危機的“頭響炮”。從3月25日開始，將舉行以第17屆中國國際服裝服飾博覽會（CHIC 2009）為中心，涵蓋紡織服裝行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的中國國際紡織紗線展覽會、國際紡織面料展以及輔料展、縫制設(shè)備展、論壇、表演秀等“三展一周”的一系列活動。這是在紡織行業(yè)振興規(guī)劃出臺以來，紡織服裝業(yè)進行的首次市場大行動。

　　同樣，由國家商務(wù)部支持，中國紡織品商業(yè)協(xié)會主辦的國內(nèi)針棉織品行業(yè)權(quán)威性的內(nèi)貿(mào)展會––第91屆中國針棉織品交易會、第21屆中國絲綢交易會則為廣大紡織服裝企業(yè)開拓內(nèi)銷市場承擔起服務(wù)責任，努力打造一個擴大內(nèi)需的重要平臺。

　　與往年不同的是，上述這些展會不僅僅要發(fā)揮貿(mào)易平臺的作用，還更加注重國內(nèi)外市場的連接和產(chǎn)業(yè)上下游的連接，突出以創(chuàng)造力開拓市場。面對行業(yè)面臨的困境，即將舉辦的第91屆“中針會”把擴大內(nèi)需提高到了前所未有的高度。主辦方中國紡織品商業(yè)協(xié)會深入紡織品行業(yè)外貿(mào)出口企業(yè)集群地，邀請過去只做出口貿(mào)易的生產(chǎn)企業(yè)參加展會，主動詢問參展企業(yè)需要什么樣的買家和經(jīng)銷商，并根據(jù)企業(yè)的個性化需求去邀請全國市場的經(jīng)銷商和代理商并組織洽談，幫助他們開拓國內(nèi)市場。

　　企業(yè)信心的另一注“強心劑”則是由地方政府在積極注入。

　　為了推動紡織服裝企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，包括福建石獅，浙江杭州、寧波，江蘇南通、北京等在內(nèi)的地方政府紛紛出資扶持和出臺措施幫助服裝企業(yè)組團參展中國國際服裝服飾博覽會、中針會等紡織服裝行業(yè)風向標的展覽會。

　　從中國服裝協(xié)會處了解到，正是有了諸多地方政府的大力幫持，在經(jīng)濟環(huán)境不好的情況下，中國服裝服飾博覽會整體規(guī)模并未減小，很多企業(yè)也并未縮減參展預(yù)算，反而更加重視在這一特殊時期的品牌形象，“逆市而大”預(yù)訂了比往屆面積更大的展位，用“大手筆”來凸顯企業(yè)實力，彰顯企業(yè)信心。

　　寧波太平鳥集團預(yù)訂了總面積近900平方米的超大規(guī)模展位，欲全力推出6個系列品牌，包括旗下4個女裝系列品牌和2個男裝品牌，目的是展示企業(yè)整體實力和市場策略，最大限度挖掘潛在客戶。

　　中國棉紡織行業(yè)協(xié)會副會長王加毅表示，調(diào)整振興規(guī)劃必須配合一系列的配套措施和國家強有力的政策實施，才能真正顯現(xiàn)功效。

　　根據(jù)規(guī)劃建議，國家要撥出專項資金支持企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，并建立一種長效機制，每年為此設(shè)立一筆專項資金。對此，業(yè)內(nèi)人士認為，有必要盡快出臺規(guī)劃實施細則以及建立一整套評價審核機制，使這部分資金真正做到促進紡織企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級。