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國家發(fā)改委、財政部和央行負責人回應紡織行業(yè)關心話題

來源:中國紡織報 | 發(fā)布日期:2009-03-11
    十一屆二次全國人大會議期間,來自紡織行業(yè)的全國人大代表們積極參政議政,反映行業(yè)基層呼聲。如何落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,如何扶持中小企業(yè)健康發(fā)展……這些企業(yè)關注的熱點問題,在這里匯合。記者也帶著這些問題,在兩會這個平臺上尋找行業(yè)與政府部門和相關機構(gòu)的對話。
  3月6日,國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行負責人就應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展問題召開記者招待會,在記者的提問中部分問題與紡織行業(yè)代表的關注點形成對接。
  代表關注點:紡織調(diào)整振興規(guī)劃細則何時出臺?將如何對行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)有效扶持?
  陳麗芬:我現(xiàn)在最關注的一個問題就是行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細則何時出臺。希望規(guī)劃能側(cè)重“軟件”建設,也希望能列出產(chǎn)業(yè)升級的重點和具體目標,比如對自主品牌如何認定等。
  錢月寶:希望國家盡快出臺振興紡織行業(yè)的配套政策,在推進技術進步、財稅金融扶持等方面希望將政策進一步細化,為企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力、拓展新材料應用、增加產(chǎn)品附加值、引進專業(yè)技術人才提供優(yōu)良的政策環(huán)境,讓企業(yè)受惠。
  部委回應:十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細則近期將陸續(xù)出臺。
  國家發(fā)展和改革委員會主任張平:十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,國務院已經(jīng)全部進行了審議,并且批準實施。這些規(guī)劃的細則將會在近期陸續(xù)向社會公布。
  十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃是一個遠近結(jié)合、考慮當前度過金融危機和未來更好更快發(fā)展的一個規(guī)劃。經(jīng)過這一場危機的考驗和洗禮,要使中國經(jīng)濟的質(zhì)量、水平和競爭力能夠上一個新的臺階。所以,我們在制定這些規(guī)劃的時候,既考慮當前,也考慮長遠。
  規(guī)劃主旨包括三個內(nèi)容:
  第一,通過擴大需求,開拓市場,解決當前企業(yè)經(jīng)營困難的問題。實際上我們采取了很多措施,包括家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、汽車和摩托車下鄉(xiāng),包括對一些出口產(chǎn)品提高出口退稅率,包括對一部分大宗產(chǎn)品實行國家收儲政策,也包括一些結(jié)構(gòu)性減稅、減小企業(yè)負擔、加大企業(yè)的信貸供給,這些都是要使重點行業(yè)在目前經(jīng)營困難的情況下,能夠盡快地走出困境。
  第二,加大技術改造和技術進步的力度。這是從中長期來考慮的。要使得企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有所提高,要更多地利用新技術、新工藝,研發(fā)新產(chǎn)品,使用新材料。要使企業(yè)的技術水平能夠上一個臺階,適應未來競爭發(fā)展的需要。
    李水榮形象地將總部經(jīng)濟比喻為“腦袋在里,手腳在外”。據(jù)他介紹,化纖產(chǎn)業(yè)總部及研發(fā)基地項目的主要內(nèi)容是以纖維產(chǎn)品研發(fā)為核心,帶動化纖產(chǎn)業(yè)鏈向差別化及功能化方向發(fā)展。研發(fā)基地總規(guī)劃面積為16.67萬平方米,項目直接投資50億元,將形成龐大的科技集群和產(chǎn)業(yè)集群。同時也聚集了我國優(yōu)秀的化纖科研人才,并設有化纖產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心。
  “我們甚至可以這樣認為,建成后的化纖產(chǎn)業(yè)總部及研發(fā)基地,只是錢江世紀城中的一幢寫字樓。在這幢大樓里,將云集國內(nèi)外化纖大型企業(yè)、貿(mào)易商、生產(chǎn)流通及上下游相關企業(yè)的區(qū)域運營總部和研發(fā)中心。與之配套的是化纖產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心、化纖產(chǎn)品檢測中心、行業(yè)信息物流中心、行業(yè)電子商務中心、金融投資中心和外貿(mào)服務中心等機構(gòu)。其綜合性、全方位的服務平臺功能,將使蕭山的這幢大樓成為世界化纖產(chǎn)業(yè)的行業(yè)領導中心和信息中心。該項目將產(chǎn)生每年300億元的產(chǎn)值、30億元的利稅,并帶動全行業(yè)及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這就是總部經(jīng)濟帶來的誘人前景,也正是我們毅然決然投資建設化纖總部基地的原因。”李水榮說道。
  創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程
  在李水榮看來,創(chuàng)新是全方位的,不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品和技術的創(chuàng)新上,而且體現(xiàn)在市場和管理的創(chuàng)新方面。在世界經(jīng)濟陷入困境、市場需求下降的情況下,后者顯得更加重要。特別是在管理創(chuàng)新方面,李水榮認為,當前企業(yè)最應注重的是企業(yè)信用的管理,因為誠信為企業(yè)管理創(chuàng)新注入了新的內(nèi)涵,能夠促進企業(yè)跨越“簡單創(chuàng)新”的階段。李水榮提出的“誠信生存”原則在現(xiàn)階段有著更加突出的現(xiàn)實意義。
  據(jù)記者了解,除了政策因素之外,部分企業(yè)出現(xiàn)的“誠信危機”確實使企業(yè)貸款受到了很大影響。由于長期注重企業(yè)信用管理的建設,榮盛集團得到浙江省工商部門的高度評價。去年,省工商局將榮盛集團命名為“企業(yè)信用研究基地”后,榮盛集團聯(lián)合工商類院校、工商管理部門與機構(gòu)以及企業(yè),對企業(yè)在生存受到威脅時引發(fā)信用問題等普遍現(xiàn)象進行研究,探索現(xiàn)代企業(yè)信用管理模式,促進行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展。
  在采訪中,李水榮還提出一個觀點––“以產(chǎn)品與技術創(chuàng)新推動市場創(chuàng)新”。李水榮強調(diào)說,市場創(chuàng)新的前提是產(chǎn)品和技術的創(chuàng)新。
  在2008中國紡織創(chuàng)新年會上,榮盛集團下屬的榮盛石化股份有限公司榮獲了“中國紡織工業(yè)協(xié)會產(chǎn)品開發(fā)貢獻獎”。近年來,榮盛集團堅持以科技創(chuàng)新推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,以省級企業(yè)技術中心為依托,加強產(chǎn)學研合作,在產(chǎn)品開發(fā)、技術、市場創(chuàng)新方面作出了積極的努力,每年都有新產(chǎn)品、新技術問世,其中環(huán)保健康多功能纖維、異型抗紫外線聚酯纖維、多重功能聚酯改性纖維的系列化開發(fā)、健康舒適性纖維的系列化開發(fā)等多個項目和產(chǎn)品獲得驗收和獎勵。
  李水榮認為,產(chǎn)品和技術創(chuàng)新是企業(yè)全面創(chuàng)新的基礎。有了新技術、新產(chǎn)品,才能引導市場消費,進而推動市場創(chuàng)新,引導市場潮流。李水榮特別強調(diào)市場創(chuàng)新的重要性!罢l擁有了市場創(chuàng)新的能力,誰就能夠擁有市場主動權(quán),成為影響市場發(fā)展的主體。被動適應市場和主動引導市場是兩種完全不同的理念和狀態(tài)!崩钏畼s說道。
  為了保證企業(yè)創(chuàng)新這一復雜工程的健康運行,榮盛不斷積蓄著創(chuàng)新的能量。去年底,榮盛不僅成立了集團科學技術協(xié)會,進一步提升企業(yè)應對危機、尋求可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,而且經(jīng)省人事廳批準,在榮盛石化股份有限公司設立省級博士后科研工作站試點。這一系列的新舉措,必將為企業(yè)積聚一批高、精、尖,具有實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀人才,組建一流的人才核心團隊,推進產(chǎn)學研相結(jié)合,為尖端科技成果產(chǎn)業(yè)化提供科研支持,為榮盛集團跨越“簡單創(chuàng)新”階段,實現(xiàn)科學發(fā)展和健康發(fā)展提供持續(xù)的強勁動力。

 

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