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紡織行業(yè)為加快新農(nóng)村建設(shè)作貢獻

來源:中國紡織報 | 發(fā)布日期:2009-03-13
    中國2月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)從3月10日開始陸續(xù)公布。正如人們所預(yù)料,在世界金融危機的影響逐漸擴大,并向?qū)嶓w化經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的背景條件下,中國的各項經(jīng)濟指標不容樂觀,但是通過對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的分析,我們依然有不悲觀的理由。 
             
    3月10日,國家統(tǒng)計局發(fā)布中國居民消費價格總水平(CPI)和工業(yè)品出廠價格(PPI)月報。數(shù)據(jù)顯示2月份CPI同比下降1.6%,PPI同比下降4.5%。國家信息中心專家稱,CPI、PPI雙雙下降,使得潛在通縮壓力逐步顯性化。而CPI更是自2002年12月以來首度告負。美國媒體在數(shù)據(jù)公布半小時后宣稱中國通貨緊縮顯現(xiàn)。對此,國家統(tǒng)計局相關(guān)人士表示,本月CPI和PPI的雙降,主要受國際市場初級產(chǎn)品價格顯著下降和一些特殊性因素的影響,還不能就此判定中國出現(xiàn)了通貨緊縮。
                
    在中央政府提出的十大行業(yè)振興計劃中,紡織工業(yè)以穩(wěn)定和拉動就業(yè)、振興經(jīng)濟等特點受到重視。在今年公布的1月份和2月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)中,雖然紡織業(yè)總體指標呈下降趨勢,但還是表現(xiàn)出較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。紗線、面料和服裝等大類產(chǎn)品的出口情況,雖然擺脫不了數(shù)量下降、價格降低、增長減緩的大趨勢,但是與機電類產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的情況相比,紡織的下降有限。專家指出,這說明國家連續(xù)上調(diào)出口退稅率等政策措施開始見效,也說明紡織工業(yè)因為完整的產(chǎn)業(yè)鏈而顯示較好的綜合效益和較強的比較優(yōu)勢。
                
    3月10日,十一屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行記者會,由工業(yè)和信息化部部長李毅中、商務(wù)部部長陳德銘在回答記者提問時分別強調(diào),雖然2月份全國用電量下降的幅度明顯減緩,出現(xiàn)了一些積極的跡象,但形勢依然嚴峻,工業(yè)還是處在一個很困難的狀況,所以千萬不能夠掉以輕心,更不能輕言好轉(zhuǎn)。另外,中國外貿(mào)進出口從去年11月開始連續(xù)出現(xiàn)了負增長, 
            
    2月份的數(shù)字也將會在最近公布,根據(jù)海關(guān)的初步分析,現(xiàn)在2月份的數(shù)字還是下行的,還是負增長的?梢灶A(yù)見到的幾個月內(nèi),外貿(mào)形勢依然是十分嚴峻的。
                
    3月11日,2月份外貿(mào)數(shù)據(jù)公布。據(jù)初步統(tǒng)計,2月中國進口、出口同比下降幅度均超過20%,貿(mào)易順差從上月的391億美元大幅縮減至70億美元左右。據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院專家預(yù)測,如果外部的國際環(huán)境不繼續(xù)惡化的話,下半年我國進出口形勢可能有所好轉(zhuǎn)。
                
    從已經(jīng)公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,盡管CPI和PPI增幅雙雙告負,但中國經(jīng)濟仍未出現(xiàn)通貨緊縮,整體依然運行平穩(wěn),與國際上風雨飄搖的經(jīng)濟形勢相比,包括紡織等支柱產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的中國經(jīng)濟更加有了不悲觀的理由。
                
    我建議:一是國家有關(guān)調(diào)控部門在制定糧棉油臨時儲備、最低收購價等調(diào)控政策時,應(yīng)當研究發(fā)揮糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力強、倉儲規(guī)模較大、管理水平較高的優(yōu)勢,擇優(yōu)選擇一批龍頭企業(yè)接受中儲糧公司和中儲棉公司委托,為政策性糧棉油代收代儲。二是加大農(nóng)業(yè)政策性銀行信貸支持力度。農(nóng)發(fā)行對省級以上(含省級)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要進一步增加授信規(guī)模,因地制宜制定實施金融服務(wù)方案。同時建議:由人民銀行對農(nóng)發(fā)行安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的專項貸款規(guī)模,不得用于其他貸款投放,保證農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行每年用于龍頭企業(yè)的貸款穩(wěn)定增長,把國家產(chǎn)業(yè)政策意圖落到實處;允許農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開辦農(nóng)業(yè)政策性保險業(yè)務(wù),擴大其農(nóng)業(yè)政策性金融職能,建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險體系,為增強龍頭企業(yè)融資能力創(chuàng)造條件;商業(yè)銀行和政策性銀行都要研究落實幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)度過金融危機的信貸支持措施;國家有關(guān)部門要研究通過投資補貼、貸款貼息、稅費減免等政策加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。
                
    盧克松:帶動農(nóng)民共同致富
                
    蠶業(yè)是我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民增收致富的一項重要產(chǎn)業(yè)。國際金融危機爆發(fā)后,該產(chǎn)業(yè)受到較大的沖擊,全國很多地方農(nóng)民紛紛挖桑。如何有效抗擊這場金融危機,穩(wěn)定農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,是每一位龍頭企業(yè)家責無旁貸的重任。
                
    在這次金融危機的沖擊下,我們蘇北革命老區(qū)鹽城之所以未發(fā)生大面積毀,F(xiàn)象,就是由于我們做了以下三個方面的工作:以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,龍頭企業(yè)讓利于民保增收,發(fā)揮優(yōu)勢帶領(lǐng)更多農(nóng)民共同致富。如今,富安繭絲綢已走出小鎮(zhèn)富安,累計帶動?xùn)|臺、大豐等市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20萬養(yǎng)蠶農(nóng)民共奔栽桑養(yǎng)蠶小康路。今后,我們將圍繞“共同致富”這一主題,充分發(fā)揮公司在技術(shù)、品牌、市場、信譽等方面的優(yōu)勢,用富安的經(jīng)驗去帶領(lǐng)更多的農(nóng)民脫貧致富奔小康。
                
    作為一名來自農(nóng)村基層的人大代表,我在本次大會上提出了三點建議:一是針對當前“三農(nóng)”融資難的實際,建議國家有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)政策,有效解決制約“三農(nóng)”發(fā)展的“瓶頸”。二是建議將龍頭企業(yè)用于收購農(nóng)副產(chǎn)品的短期流動資金貸款列入國家農(nóng)發(fā)行政策性保障信貸范疇,以便更好地扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。三是建議將農(nóng)民從業(yè)務(wù)部門正規(guī)渠道訂購的合格蠶種列入國家“良種補貼”范疇,每張蠶種補貼農(nóng)民10元錢,以有效防范假冒偽劣蠶種坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生,進一步降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。
                周家貴:為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)減負
                我認為,目前農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的能力脆弱,不利于農(nóng)民增收。
               
            現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最終要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品要靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和實現(xiàn)。但目前的情況是:一、促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策難以落實,農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的用地、用電、用水沒有享受到農(nóng)業(yè)政策性優(yōu)惠。二、由于農(nóng)產(chǎn)品市場波動性大,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,農(nóng)民不愿意賣給企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品價格下滑,農(nóng)民則要求堅持訂單合同,而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利潤很薄,難以單獨承擔市場風險。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品能力脆弱,特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅賦要高于工業(yè)企業(yè),削弱了農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力。農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)進項抵扣稅率為13%,而銷項增值稅率為17%,二者相差4個百分點。四、農(nóng)產(chǎn)品初加工與深加工的各地在執(zhí)行中界限不清,同樣的產(chǎn)品,有的按初加工算,有的按深加工算,執(zhí)行的稅率也不一致。
                
    因此,我建議進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策。建議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的用地、用電、用水應(yīng)享受農(nóng)業(yè)政策性優(yōu)惠;建議調(diào)整和統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品進項稅率和銷項稅率,減輕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的稅賦負擔。
                
    紀玉君:我最關(guān)心農(nóng)民工就業(yè)問題
                
    在總理政府工作報告中把”三農(nóng)“問題擺到了一個十分突出的位置,提出切實解決好農(nóng)民增收的問題。我這次帶到全國人大的議案有支持企業(yè)擴大就業(yè)的建議和促進農(nóng)民增收的建議。
                
    我想得最多的是如何保證企業(yè)農(nóng)民工的利益,讓農(nóng)民工有和企業(yè)正式員工一樣的待遇和權(quán)利。我認為,各級政府應(yīng)進一步支持企業(yè)多吸納農(nóng)民工就業(yè),維護他們的合法權(quán)益。
                
    喜盈門集團50年的發(fā)展歷史,見證了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長歷程。喜盈門從一個人民公社的毛巾廠,一個手工作坊,發(fā)展到今天成為一家跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團。企業(yè)的員工有近一半是農(nóng)民工,他們?yōu)槠髽I(yè)的昨天和今天貢獻了自己的力量。今年,盡管遇到了金融危機,企業(yè)遇到了困難,但我們提出員工是企業(yè)的主人,不但不減員,而且還安排新的就業(yè)崗位,為國家保就業(yè)、保增長做出貢獻。

 

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