中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)特派報(bào)道組３月２２日北京報(bào)道  前夜的一場(chǎng)風(fēng)使今天的北京陽(yáng)光明媚，釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館內(nèi)楊柳青青，湖水碧綠。由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇２００９年會(huì)在這里隆重開(kāi)幕，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席開(kāi)幕式并致辭。來(lái)自世界各地的知名學(xué)者、國(guó)際組織官員、著名企業(yè)家及中國(guó)國(guó)內(nèi)的政府高級(jí)官員、專家學(xué)者及企業(yè)家共４００多人，圍繞“國(guó)際金融動(dòng)蕩中的中國(guó)發(fā)展和改革”這個(gè)主題，進(jìn)行了廣泛而深入的探討。

    上午９點(diǎn)，當(dāng)中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)步入可用“爆棚”來(lái)形容的１７號(hào)樓千人會(huì)議大廳，揮手向與會(huì)者致意時(shí)，會(huì)場(chǎng)上響起熱烈的掌聲。李克強(qiáng)在致辭中說(shuō)，中國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段，發(fā)展是解決我們前進(jìn)中一切問(wèn)題的關(guān)鍵。推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，不僅是１３億人民的福祉所在，而且是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)。目前受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增多，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變，我們有信心也有能力實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

    李克強(qiáng)指出，增加有效需求對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。中國(guó)將在穩(wěn)定和開(kāi)拓外部市場(chǎng)的同時(shí)，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；在增加政府公共支出的同時(shí)，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策；在加大投資力度的同時(shí)，刺激居民消費(fèi)這個(gè)最終需求。他強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)將加快推進(jìn)重點(diǎn)民生工程建設(shè)，著力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，大幅度提高社會(huì)保障水平，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，逐步完善社會(huì)安全網(wǎng)，保障人民基本生活。

    李克強(qiáng)說(shuō)，危機(jī)意味著調(diào)整、蘊(yùn)藏著機(jī)遇。中國(guó)將大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)，著力支持企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)指出，破解當(dāng)前發(fā)展難題離不開(kāi)改革開(kāi)放。中國(guó)將加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推進(jìn)價(jià)格、財(cái)稅、金融、企業(yè)等方面改革，實(shí)施好增值稅轉(zhuǎn)型改革、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方案，致力于消除發(fā)展的體制機(jī)制障礙。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易和利用外資規(guī)模，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

    論壇外方主席、匯豐集團(tuán)主席葛霖在致辭中，高度評(píng)價(jià)了中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的表現(xiàn)。他說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)今世界第三大經(jīng)濟(jì)體，而且很可能也是唯一一個(gè)能在２００９年ＧＤＰ增長(zhǎng)將近８％的經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的影響力日益顯著，這就意味著中國(guó)能從金融危機(jī)中走出并變得更為強(qiáng)大和睿智，這對(duì)我們每個(gè)人以及全世界都具有重要的意義�！拔覀兌几械焦奈璧氖牵�即使在全球面臨信心和信任崩潰的時(shí)候，中國(guó)政府的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施仍然受到各方的高度評(píng)價(jià)，中國(guó)政府迅速而果斷的措施令人印象非常深刻。”葛霖說(shuō)。

    “盡管乍暖還寒，但是北京的春天已經(jīng)來(lái)臨�！闭搲�主席、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺(tái)在主題發(fā)言中說(shuō)，從近期來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)條件沒(méi)有改變，多年的改革與發(fā)展為中國(guó)應(yīng)對(duì)各種危機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的體制條件。中國(guó)金融體系穩(wěn)健，財(cái)政收入多年快速增長(zhǎng)，赤字水平比較低，外匯儲(chǔ)備充裕，應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力顯著增強(qiáng)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。中國(guó)正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)和消費(fèi)升級(jí)持續(xù)活躍的階段，國(guó)內(nèi)需求潛力巨大，這是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。盡管發(fā)生了國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境并沒(méi)有發(fā)生根本改變，和平發(fā)展合作仍然是當(dāng)今世界的潮流。全球經(jīng)濟(jì)面臨的調(diào)整和重組也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

    張玉臺(tái)認(rèn)為，只要堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有條件在全球經(jīng)濟(jì)中率先回暖，并且在中長(zhǎng)期繼續(xù)保持快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)（演講全文另發(fā)）。

    由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦主持的開(kāi)幕式結(jié)束后，論壇開(kāi)始了今天四個(gè)主題的研討。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原主任王夢(mèng)奎主持了論壇第二個(gè)單元。圍繞“應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的中國(guó)發(fā)展與改革政策”主題，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫、亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨先后發(fā)表演講。第三單元“實(shí)行積極的財(cái)政政策”由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任金人慶主持。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍、世界銀行東亞及太平洋地區(qū)副行長(zhǎng)詹姆斯·亞當(dāng)斯先后發(fā)言。中午，國(guó)際貨幣基金組織副總裁波圖加爾就“如何防止局部性金融危機(jī)演變成世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)”作了午餐演講，主持人是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原。

    今天下午舉行的兩個(gè)單元，分別以“健全金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)”和“對(duì)外開(kāi)放與擴(kuò)大內(nèi)需”為主題，前一個(gè)單元由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春主持，先后演講的是中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉明康、美國(guó)哈佛大學(xué)教授本杰明·弗里德曼；后一單元由盧中原主持，演講者分別是商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、德國(guó)經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)前主席貝爾特·呂魯普和香港中文大學(xué)校長(zhǎng)劉遵義。

    ２１日，中國(guó)發(fā)展高層論壇正式開(kāi)幕前舉行了學(xué)術(shù)峰會(huì)及企業(yè)峰會(huì)。當(dāng)天上午學(xué)術(shù)峰會(huì)的三個(gè)主題分別是“國(guó)際經(jīng)濟(jì)的衰退現(xiàn)狀與復(fù)蘇前景”、“美國(guó)政府的新經(jīng)濟(jì)政策及其評(píng)價(jià)”和“中國(guó)政府保增長(zhǎng)政策及其評(píng)價(jià)”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴分別主持，發(fā)言者有戴頤安、樊綱、張小濟(jì)、威廉·科恩、史蒂芬·羅奇、李稻葵、鄭京平、余斌、鄭永年等學(xué)者。午餐演講由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊主持，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)古利亞發(fā)表了題為“超越危機(jī)：尋求更加繁榮、公平和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的演講。

    ２１日下午舉行了企業(yè)峰會(huì)，三個(gè)主題分別是“國(guó)際金融市場(chǎng)變化及對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)下企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略”、“國(guó)際金融危機(jī)下的貿(mào)易與投資”。主持人分別是李劍閣、劉紹勇、傅育寧，發(fā)言人包括羅茲、姜建清、樓繼偉、氏家純一、賀斌杰、王建宙、賀利得、司徒慕德、陳東升、泰斯庫(kù)、李勵(lì)達(dá)、朱云來(lái)等國(guó)內(nèi)外企業(yè)家。

    自２０００年以來(lái)，中國(guó)發(fā)展高層論壇已經(jīng)成功地連續(xù)舉辦了９屆，今年是第１０屆。據(jù)會(huì)議主辦方介紹，設(shè)立發(fā)展論壇的目的是為中外企業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府官員建立一個(gè)溝通和交流的平臺(tái)，通過(guò)對(duì)中國(guó)改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題的討論，努力增進(jìn)彼此的認(rèn)識(shí)和了解。論壇得到了廣泛的認(rèn)可，影響不斷擴(kuò)大。