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2009年紡織行業(yè)節(jié)能減排工作會議召開--“十一五”節(jié)能降耗總體目標(biāo)預(yù)計(jì)可完成
2009年紡織行業(yè)節(jié)能減排工作會議于5月9日在京召開。會議總結(jié)了近年來、特別是“十一五”前3年紡織行業(yè)的節(jié)能減排工作,探討了在新形勢下如何按照國務(wù)院《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)節(jié)能潛力診斷、合同能源管理、企業(yè)項(xiàng)目申報等節(jié)能減排工作順利展開。會議認(rèn)為,紡織行業(yè)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)可順利完成。
會議由中國紡織工業(yè)協(xié)會主辦,中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長楊東輝、秘書長楊紀(jì)朝,來自國家發(fā)改委、國家工信部的相關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)金融和投資機(jī)構(gòu),以及全國紡織行業(yè)的近百家企業(yè)代表參加了會議。
紡織行業(yè)在總量上節(jié)能減排的任務(wù)很重。按國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2006年紡織規(guī)模以上企業(yè)總能耗為7803萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國工業(yè)總能耗的4.4%;新鮮水取用量為95.48億立方米,占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總用水量的8.5%,居全國第二;年廢水排放量是26.1162億噸,占全國工業(yè)廢水排放量的10%,居全國第六!都徔椆I(yè)“十一五”發(fā)展綱要》提出了關(guān)于節(jié)能降耗和減排的四項(xiàng)約束性指標(biāo)。其中水耗、能耗下降幅度均高于全國“十一五”規(guī)劃的要求。
楊東輝在總結(jié)近年來紡織行業(yè)節(jié)能減排工作情況時談到,近年來我國紡織行業(yè)節(jié)能減排取得積極進(jìn)展,主要表現(xiàn)在:制定政策措施,引導(dǎo)節(jié)能減排;開展清潔生產(chǎn)審核,實(shí)現(xiàn)源頭控制;制定系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,為節(jié)能減排提供基礎(chǔ)和依據(jù);重點(diǎn)設(shè)備技術(shù)改造取得明顯效果;開發(fā)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)和裝備;廢水余熱回收技術(shù)和中水回用技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;資源回收利用技術(shù)逐步完善。此外,在政府有關(guān)部門指導(dǎo)下,中國紡織工業(yè)協(xié)會還積極在企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)開展樹立節(jié)能減排示范工作,并與全國總工會一起對節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)和個人進(jìn)行了表彰。
楊東輝總結(jié)說,從“十一五”前3年節(jié)能減排任務(wù)執(zhí)行情況看,紡織行業(yè)“十一五”總體降耗和環(huán)保指標(biāo)預(yù)計(jì)可順利完成。在降耗方面,紡織行業(yè)纖維消耗隨著技術(shù)和管理水平的提高而減少,單位產(chǎn)品的原料消耗不斷減少,單位產(chǎn)值的纖維消耗明顯下降。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2008年紡織全行業(yè)萬元產(chǎn)值纖維消耗約664萬噸,比2005年減少了約150噸,單位產(chǎn)值纖維消耗3年來平均累計(jì)下降了18.5%,年均下降6.6%。新鮮水取用比例大幅下降,2006年紡織印染行業(yè)普遍采取冷軋堆工藝,使單位產(chǎn)值新鮮水取用量平均下降了10%,有的企業(yè)下降更多,中水回用率最高達(dá)到了90%。在環(huán)保方面,2006年紡織行業(yè)單位產(chǎn)值污水排放同比下降9%。近年來各地方政府加大環(huán)境整治力度,把COD等環(huán)保指標(biāo)作為約束性剛性指標(biāo),紡織業(yè)總體污水排放有望達(dá)標(biāo)。
楊東輝同時指出,“十一五”前3年,紡織行業(yè)節(jié)電工作沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但考慮到技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級使行業(yè)運(yùn)行效率明顯提高,需從實(shí)際出發(fā)作出真實(shí)判斷。楊東輝透露,相關(guān)部門將根據(jù)實(shí)際情況,本著貫徹科學(xué)發(fā)展觀的原則對紡織行業(yè)“十一五”規(guī)劃中節(jié)能減排的指標(biāo)進(jìn)行修訂,修訂后的指標(biāo)將在未來發(fā)布。楊東輝在談到下一步工作時指出,節(jié)能減排人人有責(zé),企業(yè)需全力推動,全員參與,查漏洞,找原因,提合理化建議。只有這樣,才能使節(jié)能減排工作開展得更為扎實(shí)。
國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司節(jié)水處處長徐志強(qiáng)在會上指出,隨著我國水資源管理力度不斷加大,國家將實(shí)施更加嚴(yán)格的水控制度,水價改革不斷深入,用水企業(yè)將遇到更大的用水壓力。發(fā)改委有關(guān)部門一是將健全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化監(jiān)督管理。二是將推進(jìn)價格調(diào)整,優(yōu)化配制。三是將加大水價改革,形成節(jié)水型水價機(jī)制。四是要從長效機(jī)制把“節(jié)約優(yōu)先、開源節(jié)流”充分體現(xiàn)到相關(guān)規(guī)劃政策管理與價格財稅政策當(dāng)中去,發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的基本作用。五是要加大推廣節(jié)水技術(shù),加大對一些重大項(xiàng)目的資金支持力度。六是積極探索節(jié)水新機(jī)制,如資源節(jié)水方面。
國家工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司節(jié)能處處長余薇介紹了今年工信部在工業(yè)節(jié)能方面的工作重點(diǎn)。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,推動各行業(yè)技術(shù)改造,嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目增加。二是探索投資項(xiàng)目能源評估和審查制度,要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上研究和配合國家發(fā)改委出臺節(jié)能評估審查的條例或者辦法。三是充分利用市場變化加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,努力把每年的淘汰落后計(jì)劃分解到各個行業(yè),同時配合有關(guān)部門研究淘汰落后的有關(guān)機(jī)制,使落后退出機(jī)制有相應(yīng)配套政策。
此外,工信部有關(guān)部門還將加強(qiáng)行業(yè)分類指導(dǎo),深化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排工作,研究制定重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見,研究制定發(fā)布節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品推薦目錄和高耗能機(jī)電設(shè)備淘汰目錄;加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理,推進(jìn)企業(yè)能源管理體系,建立能源企業(yè)管理負(fù)責(zé)人制度,開展能源管理負(fù)責(zé)人的崗位培訓(xùn);加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用力度;積極推行清潔生產(chǎn)和資源綜合利用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);依法推動行業(yè)節(jié)能減排,實(shí)施有利于節(jié)能減排的相關(guān)政策;加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)試點(diǎn)工作;加強(qiáng)對工業(yè)行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理。
會上,中國紡織工業(yè)協(xié)會首批節(jié)能減排示范單位簽約儀式舉行。浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)和太原新凱紡織印染有限公司作為第一批試點(diǎn)單位與中國紡織工業(yè)協(xié)會簽約。其中浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為針織行業(yè)有代表性園區(qū),承諾對園區(qū)廢水進(jìn)行深度處理回用,一期工程完工時達(dá)到用水300萬噸目標(biāo),自愿接受國家有關(guān)部門和中國紡織工業(yè)協(xié)會監(jiān)督指導(dǎo),為行業(yè)其他園區(qū)作出表率。太原新凱紡織印染有限公司則承諾對企業(yè)用水實(shí)現(xiàn)零排放利用與熱回收,蒸發(fā)、冷卻技術(shù)達(dá)到年節(jié)約目標(biāo)。