上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn),新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量有所改善,但在國(guó)際國(guó)內(nèi)不確定性因素仍在增加的背景下,作出中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行觸底的判斷為時(shí)尚早。業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)下半年仍須保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時(shí)須做好穩(wěn)投資工作。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)7月15日出爐。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)340637億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)6.7%。一季度、二季度同比增長(zhǎng)均為6.7%。
“上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)符合預(yù)期,也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律!痹诋(dāng)日國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上,談及上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō)道。
接受本報(bào)記者采訪的專家表示,雖然從當(dāng)前數(shù)據(jù)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),但在增長(zhǎng)的背后,經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。下半年穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和需求穩(wěn)定增長(zhǎng),同時(shí)著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
短期穩(wěn)增長(zhǎng)無(wú)憂
對(duì)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn),盛來(lái)運(yùn)用“穩(wěn)、進(jìn)、新、好、難”來(lái)概括!胺(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn);“進(jìn)”主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)在穩(wěn)步推進(jìn),力度加大;“新”主要是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,新的動(dòng)力在增長(zhǎng);“好”主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量有所改善;“難”主要是指國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。
盛來(lái)運(yùn)表示,總的來(lái)看,今年以來(lái),在改革創(chuàng)新深入推進(jìn)和宏觀政策效應(yīng)不斷釋放的共同作用下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ)。
“從上半年的數(shù)據(jù)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示。
張立群進(jìn)一步解釋說(shuō),雖然過(guò)去幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直延續(xù)下行態(tài)勢(shì),但從去年第四季度的增長(zhǎng)6.8%到今年第一、二季度的增長(zhǎng)6.7%,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始企穩(wěn)。另外,上半年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)6.0%,增速比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn),也能支持這一判斷。
對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì),張立群表示,下半年要把握住穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和需求穩(wěn)定,同時(shí)推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在此基礎(chǔ)上,全年實(shí)現(xiàn)6.5%~6.7%的增長(zhǎng)目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題。
南京審計(jì)大學(xué)政府審計(jì)學(xué)院教授徐振宇也對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示,從數(shù)據(jù)方面看,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體不樂(lè)觀的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年實(shí)現(xiàn)6.7%的增長(zhǎng)實(shí)屬不易。他認(rèn)為,6.7%的經(jīng)濟(jì)增速在第三季度仍有望延續(xù)。
挑戰(zhàn)和壓力不容小覷
在看到成績(jī)的同時(shí)也要注意到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。盛來(lái)運(yùn)強(qiáng)調(diào),從國(guó)際方面來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期,貿(mào)易持續(xù)低迷,且經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性因素在增加。從國(guó)內(nèi)方面來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,調(diào)整的陣痛還在持續(xù),實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還比較困難。
不少分析人士也認(rèn)為,雖然目前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)平穩(wěn),但在信心增長(zhǎng)的背后,經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視,例如英國(guó)“脫歐”等事件增加了國(guó)際環(huán)境改善的不確定性,同時(shí)出口短期難改善以及國(guó)內(nèi)投資增速持續(xù)下滑等也讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)前景蒙上了一層陰影。
“雖然目前從數(shù)據(jù)上看經(jīng)濟(jì)有企穩(wěn)的跡象,但下行的壓力依然很大!毙煺裼钫J(rèn)為,在國(guó)際形勢(shì)沒(méi)有得到根本改善的情況下,中國(guó)很難獨(dú)善其身。因此,在談及中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行是否就此見底時(shí),他表示還不能這么樂(lè)觀。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)9.0%,增速比一季度回落1.7個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額同比下降3.3%,降幅比一季度收窄3.6個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)10.3%,增速與一季度持平。
徐振宇認(rèn)為,雖然目前投資增速回落是貫徹落實(shí)中央去庫(kù)存、去產(chǎn)能的正常表現(xiàn),但在消費(fèi)增長(zhǎng)穩(wěn)定、出口好轉(zhuǎn)可能性不大的情況下,投資增速放緩會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活其他方面造成影響。
張立群也表示,從投資數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有下行壓力。基于上述判斷,張立群認(rèn)為,下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵就是穩(wěn)投資。他建議,一是要進(jìn)一步保持基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭;二是爭(zhēng)取使房地產(chǎn)投資處于一個(gè)平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì);三是要通過(guò)完善相關(guān)制度和政策,改善民間投資預(yù)期,促進(jìn)民間投資止跌回升。