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美美與共 開放包容——美大經(jīng)貿(mào)朋友圈的故事

  習(xí)近平總書記說過,“世界經(jīng)濟(jì)的大海,你要還是不要,都在那兒”。美洲大洋洲地區(qū)集聚世界經(jīng)濟(jì)總量的三分之一,不僅有美國、巴西、加拿大等位列全球前十名的經(jīng)濟(jì)大國,還有70余個發(fā)展程度不一、經(jīng)濟(jì)各有特色的國家和地區(qū)。這是一片魅力無限、潛力巨大的海洋。
  
  中國與美洲大洋洲地理距離遙遠(yuǎn),但正如習(xí)近平總書記所言,“無論相隔多遠(yuǎn),只要我們勇敢邁出第一步,堅持相向而行,就能走出一條相遇相知、共同發(fā)展之路”。黨的十八大召開以來,商務(wù)部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),真抓實干,開拓進(jìn)取,不斷擴(kuò)大我在美大地區(qū)經(jīng)貿(mào)朋友圈,積極推動雙邊互利經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級。現(xiàn)在,讓我們分享幾個美大經(jīng)貿(mào)朋友圈點贊最多的主題故事。
  
  一、務(wù)實有效的中美經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制
  
  “千里之行,始于足下”。中美關(guān)系的大廈要一層一層建好,這是習(xí)近平總書記對中美關(guān)系的規(guī)劃和囑托,也是對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新要求。
  
  “青山遮不住,畢竟東流去”。無論多少曲折也終將奔流到海,這是習(xí)近平總書記對中美關(guān)系的深刻總結(jié),也是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的歷史邏輯。
  
  黨的十八大召開以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握國際形勢和中美等大國關(guān)系的新變化,從戰(zhàn)略高度和全局視野對中美關(guān)系進(jìn)行布局和謀劃。在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,商務(wù)部堅持進(jìn)一步擴(kuò)大和深化互利經(jīng)貿(mào)合作,充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”和“推進(jìn)器”作用。
  
  黨的十八大召開以來,中美在各領(lǐng)域、各層面的經(jīng)貿(mào)合作達(dá)到了前所未有的高度,兩國利益融合的程度越來越深,相互倚重越來越強(qiáng)。2012年至2016年,中美雙邊貨物貿(mào)易增長了8.2%,服務(wù)貿(mào)易增長了83.9%,雙向投資增加了約2.4倍。兩國經(jīng)貿(mào)合作的蛋糕越做越大,給兩國人民均帶來了實實在在的益處。經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)成為中美新型大國關(guān)系中最積極、最持久的推動力量。中美關(guān)系的大廈要一層一層建好,雙邊經(jīng)貿(mào)合作便是這萬丈高樓堅如磐石的地基。
  
  “九層之臺,起于累土;千里之行,始于足下”––這是習(xí)近平總書記在“海湖莊園會晤”期間向美國總統(tǒng)特朗普贈送的書畫。在十八大以來的五年中,得益于雙方及時有效的溝通和協(xié)調(diào),對話與合作始終是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流。2017年2月10日,習(xí)近平總書記在與特朗普總統(tǒng)通話時明確表示:“中美兩國發(fā)展完全可以相輔相成,相互促進(jìn),雙方完全能夠成為很好的合作伙伴。搞好中美關(guān)系,符合兩國人民根本利益,這是中美兩個大國對世界的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。” 習(xí)近平總書記與特朗普總統(tǒng)在“海湖莊園”舉行成功會晤,為新時期兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展指明了方向,打開了新局面。
  
  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和國務(wù)院的決策部署下,商務(wù)部與相關(guān)部委通力合作,認(rèn)真落實兩國元首“海湖莊園會晤”成果,通過中美經(jīng)濟(jì)合作“百日計劃”、全面經(jīng)濟(jì)對話、一年計劃等倡議和機(jī)制,與美方保持密切溝通,確保中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終運(yùn)行在對話與合作的軌道上。
  
  2013年12月,習(xí)近平總書記在人民大會堂同時任美國副總統(tǒng)拜登舉行會談時充分強(qiáng)調(diào)了“對話”的重要性。習(xí)近平總書記表示:“當(dāng)今世界并不安寧。中美在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步方面肩負(fù)共同責(zé)任,加強(qiáng)對話和合作是兩國唯一正確選擇!倍忻郎藤Q(mào)聯(lián)委會、戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、全面經(jīng)濟(jì)對話等高層對話機(jī)制,為擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)揮著不可替代的重要作用。
  
  從2012年至2016年,商務(wù)部與美方共同舉辦了5屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,總計達(dá)成超過260項成果,有效推動解決雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)注問題。我們充分發(fā)揮中美商貿(mào)聯(lián)委會在中美經(jīng)貿(mào)合作中的橋梁和溝通作用,積極推進(jìn)成果落實,不斷創(chuàng)新工作方式,使中美商貿(mào)聯(lián)委會在黨的十八大以來不斷煥發(fā)新的活力。
  
  以2016年年底召開的第27屆中美商貿(mào)聯(lián)委會為例。在汪洋副總理與美國商務(wù)部長普利茲克、美國貿(mào)易代表弗羅曼的共同主持下,雙方就各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)議題坦誠溝通,達(dá)成50多項成果。
  
  雙方代表團(tuán)也與工商界深入交流并且取得了大量積極成果,短短兩天半,雙方政府和工商界通力合作,先后舉辦了中美企業(yè)家圓桌會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研討會、農(nóng)業(yè)食品伙伴關(guān)系研討會、工商界午餐會等一系列活動,涉及多個領(lǐng)域,包括頗具熱度的數(shù)字經(jīng)濟(jì),共同關(guān)注的企業(yè)發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)食品安全等等。這為兩國工商界和政府官員相互交流,相互學(xué)習(xí),提供了最廣闊也最高效的平臺。
  
  一場場氣氛熱烈的活動,一個個觸手可得的機(jī)會,溝通的渠道不斷拓寬,合作的大門不斷打開。這一切,都以實實在在的好處和高效務(wù)實的行動真正豐富了中美關(guān)系的經(jīng)貿(mào)內(nèi)涵。
  
  正如汪洋副總理在中美工商界午餐會上的演講的那樣,“合作是人類進(jìn)化最大的成功。人類之所以能夠戰(zhàn)勝歷史上那么多政治、經(jīng)濟(jì)、自然危機(jī),靠的是合作,只要雙方本著相互尊重、合作共贏的原則,中美關(guān)系和兩國合作水平完全可以邁上一個新高峰,在更大范圍惠及中美企業(yè)和民眾,也為世界共同發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!”
  
  讓我們的思緒從歷史回到現(xiàn)在,又從現(xiàn)在展望未來。中美經(jīng)貿(mào)對話不斷展開新局面,各項成果陸續(xù)落實逐步打開新市場。習(xí)近平總書記在海湖莊園會晤時說過,“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好,沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞”。這些理由是中美海岸間成百上千的海輪游船,是太平洋上空縱橫交錯的來往航線,是中美企業(yè)間成千上萬的合作訂單,是隔岸互通無數(shù)條精密配合的產(chǎn)業(yè)生命線。
  
  對話與合作是不變的主題,嶄新的篇章將不斷開啟。
  
  二、碩果累累的中美省州經(jīng)貿(mào)合作
  
  過去十年,美國有30個州對華貨物出口至少增長1倍,4個州增長超過5倍。
  
  2016年,中國是美國39個州前三大貨物出口市場之一,是另外8個州的前五大貨物出口市場之一。
  
  2016年,29個州對華貨物出口超過10億美元,2006年只有17個州超過10億美元。
  
  近年來,中美省州和城市間經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展,勢頭喜人。2012年習(xí)近平總書記訪美以來,商務(wù)部積極推動中國省市與美國州市建立貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組,開展經(jīng)貿(mào)合作。目前,中國25個省市已與包括美國7個州市建立工作組機(jī)制,雙方人員往來增加,貿(mào)易投資增長,大項目不斷涌現(xiàn)。萬達(dá)集團(tuán)在芝加哥興建萬達(dá)酒店,天津鋼管廠在德州啟動鋼管廠二期項目,百度公司在加州設(shè)立人工智能實驗室,西雅圖的櫻桃通過電商渠道送到中國消費(fèi)者的餐桌上。
  
  中美省州和城市間經(jīng)貿(mào)合作已成為中美務(wù)實經(jīng)貿(mào)合作的重要抓手。深耕省州經(jīng)貿(mào)合作,不僅夯實了兩國合作的基礎(chǔ),也為地方人民帶來實實在在的利益。
  
  加利福尼亞州是中美省州經(jīng)貿(mào)合作的典范。2012年,加州州長布朗向習(xí)近平總書記建議,通過建立“貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”的方式加強(qiáng)地方合作。2013年4月,布朗州長率團(tuán)訪華期間與商務(wù)部簽署合作備忘錄,宣布成立了“中國省與美國加州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”,這是中美之間第一個工作組。
  
  今天,加州和中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密。2016年加州對華貿(mào)易總額1584億美元,居全美各州之首。中國是加州第一大貿(mào)易伙伴,也是加州最大進(jìn)口來源地和重要出口市場。加州也是吸引中國企業(yè)數(shù)量最多的州。據(jù)某咨詢公司統(tǒng)計,2000年以來,中國企業(yè)累計在加州投資168億美元,投資項目合計585個。
  
  中國省與美國加州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組成立以來做了大量工作。一是搭建了平臺!爸袊-加州商務(wù)峰會”已連續(xù)舉辦兩屆,布朗州長本人均到會演講。二是促進(jìn)重點領(lǐng)域合作。2014年工作組秘書處組織了中國南車、中鐵二院、中鐵四院、鐵路通信信號、通用技術(shù)總公司、進(jìn)出口銀行等中國高鐵企業(yè)代表赴美,安排其與加州高鐵局、加州商務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室代表舉行研討會,就加州高鐵項目情況及中國企業(yè)參與可能性深入交流。此外,中方還組織了基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)代表團(tuán)、節(jié)能環(huán)保企業(yè)代表團(tuán)訪問加州。加州也組織了清潔能源企業(yè)代表團(tuán)訪華。三是推動合作項目。加州向中方提供了一批項目清單,邀請中國企業(yè)前去投資,中方也梳理了一批對美投資需求。雙方鼓勵企業(yè)加強(qiáng)溝通,洽談合作。
  
  艾奧瓦州是另一個受益于中美省州經(jīng)貿(mào)合作的代表。艾州是美國中部的一個小州,人口僅300多萬。但在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,艾州在美國經(jīng)濟(jì)中扮演非常重要的角色。與中國緊密的經(jīng)貿(mào)合作已成為艾州經(jīng)濟(jì)增長的動力和亮點。根據(jù)美中貿(mào)委會數(shù)據(jù),2016年艾奧瓦州對華貨物出口23億美元,較2006年對華出口中國是其第二大出口市場。艾州大豆四分之一銷往中國,五分之一的工作崗位依賴出口農(nóng)產(chǎn)品及其他產(chǎn)品。2015年,艾奧瓦州對華服務(wù)出口2.78億美元,中國是其第三大出口對象。2015年艾州對華出口為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了18100個就業(yè)崗位。在投資方面,據(jù)業(yè)界統(tǒng)計,2000年以來,43家中國企業(yè)在艾奧瓦州投資近11億美元,提供4600多個就業(yè)機(jī)會。
  
  2017年7月,在省州經(jīng)貿(mào)合作工作組框架下,中方代表團(tuán)赴美與美方共同主辦“2017年全球大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)峰會暨中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合同簽約儀式”,中美企業(yè)代表近百人參加活動;顒悠陂g,中方企業(yè)簽署了價值50億美元的自美采購農(nóng)產(chǎn)品合同。值得一提的是,美國現(xiàn)任駐華大使布蘭斯塔德此前擔(dān)任艾奧瓦州長,與習(xí)近平總書記已有30余年的友誼,曾分別于1985年和2012年兩次接待習(xí)近平總書記到訪。布蘭斯塔德曾表示,作為艾奧瓦州的州長和中國人民的老朋友,自己能親身感受到積極健康的美中貿(mào)易關(guān)系有多么重要。
  
  如今諸如加利福尼亞州和艾奧瓦州的例子比比皆是,未來還將涌現(xiàn)出更多鮮活故事。中美在地方經(jīng)貿(mào)合作上仍大有潛力。兩國都是幅員遼闊的大國,一個有34個。▍^(qū)、市),一個有50個州,國內(nèi)各地區(qū)的情況和特點有較大差異,優(yōu)勢領(lǐng)域也各具特色。
  
  2013年習(xí)近平總書記會見第二屆中美省州長論壇雙方代表時曾指出,“中美在經(jīng)貿(mào)方面有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,人文交往源遠(yuǎn)流長,這賦予兩國地方合作豐富內(nèi)涵和強(qiáng)勁活力!币匀A盛頓州和廣東省為例,兩地都是兩國高新技術(shù)企業(yè)的聚集地。華盛頓州有微軟、亞馬遜等國際知名公司,廣東省有華為、中興等科技新秀。華盛頓州長英斯利率商貿(mào)代表團(tuán)訪粵時,就對兩地的合作前景充滿信心。他認(rèn)為廣東和華州的發(fā)展理念相似,都注重高新技術(shù)的發(fā)展。建立與華盛頓州的經(jīng)貿(mào)交流將為廣東省提升經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力、進(jìn)入全球高科技市場帶來幫助。加強(qiáng)和深化地方交流合作大有可為,且對兩國地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)大有裨益。
  
  習(xí)近平總書記常說,“親戚越走越近,朋友越走越親”。中美省州和城市間經(jīng)貿(mào)合作已成為兩國開展務(wù)實合作的重要平臺。兩國地方經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁,帶動資金、技術(shù)和人員的流動,必將進(jìn)一步拉近兩國人民心與心之間的距離,也為雙邊關(guān)系不斷注入新的豐富內(nèi)涵。
  
  三、生機(jī)勃勃的中巴(西)經(jīng)貿(mào)關(guān)系
  
  巴西是拉美地區(qū)大國和金磚國家成員國,是世界新興市場的重要力量。黨的十八大召開以來,在習(xí)近平總書記外交思想指引下,中國與巴西互利經(jīng)貿(mào)合作成就非凡。
  
  2014年7月,習(xí)近平總書記成功訪問巴西。期間,在巴西利亞舉行的中國同拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上,習(xí)近平總書記發(fā)表了《努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體》的主旨講話,提出打造中拉關(guān)系五位一體新格局,共同構(gòu)建“1+3+6”務(wù)實合作新框架。這一具有里程碑意義的頂層設(shè)計,從戰(zhàn)略合作、經(jīng)濟(jì)外交和人文外交等方面體現(xiàn)了中國所秉持的互利共贏、共同發(fā)展的外交理念,也為中拉經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步提質(zhì)升級指明了努力方向。
  
  在巴西國會,習(xí)近平總書記還發(fā)表了《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友誼,共譜合作新篇》的演講,指出中巴同為有重要影響的發(fā)展中大國和發(fā)展前景廣闊的新興市場國家,兩國關(guān)系早已超越雙邊范疇,越來越具有全球性影響,并強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略對接,繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,擴(kuò)大相互投資,發(fā)揮金融引擎作用,穩(wěn)步推進(jìn)一批符合雙方發(fā)展需要、更好造福兩國人民的戰(zhàn)略性合作項目,為中巴這兩個新興市場大國的經(jīng)貿(mào)合作開啟新篇章。
  
  中國-巴西高層協(xié)調(diào)與合作委員會,是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)兩國關(guān)系發(fā)展的最高級別機(jī)制。五年來,中巴高委會為落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識、推動各領(lǐng)域務(wù)實合作、深化兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)揮了重要作用。2013年11月在廣州舉行了第三次會議,2015年6月在巴西利亞舉行了第四次會議,均由汪洋副總理和時任巴西副總統(tǒng)特梅爾主持。
  
  中巴高委會第三次會議期間,雙方在農(nóng)業(yè)分委會項下成立了生物安全和生物技術(shù)工作組,簽署了質(zhì)檢和航天等領(lǐng)域的合作協(xié)議。第四次會議期間,雙方?jīng)Q定設(shè)立規(guī)模為200億美元的中巴擴(kuò)大產(chǎn)能合作基金,重點支持產(chǎn)能合作項目,同意在高委會項下新設(shè)衛(wèi)生分委會,在經(jīng)貿(mào)分委會項下成立服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作組,并建立科技園區(qū)交流合作機(jī)制。
  
  目前,中巴高委會下設(shè)政治、經(jīng)貿(mào)、科技和創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、文化、航天合作、能源礦產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、教育、財金和衛(wèi)生等12個分委會。中方協(xié)調(diào)處設(shè)在中國商務(wù)部,巴方協(xié)調(diào)處設(shè)在巴西外交部。
  
  巴西總統(tǒng)特梅爾曾擔(dān)任高委會巴方主席,他對中國具有深厚情誼,高度重視對華合作。他在2016年8月任總統(tǒng)以來,積極推行對華友好政策,將發(fā)展對華關(guān)系放在巴西外交工作的優(yōu)先位置,作為巴西總統(tǒng)至今已兩次來華,其中一次是就職當(dāng)天下午即登上飛機(jī)來中國參加二十國集團(tuán)杭州峰會。在杭州期間,特梅爾在商場購買皮鞋的新聞上了各大媒體頭條。今年9月,特梅爾總統(tǒng)第二次來華進(jìn)行國事訪問,并出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤和新興市場國家與發(fā)展中國家對話會。
  
  中巴經(jīng)貿(mào)合作互利共贏,符合兩國和兩國人民的根本利益。五年來,在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和推動下,在雙方政府和企業(yè)的共同努力下,中巴經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩成果。
  
  中國連續(xù)八年穩(wěn)居巴西最大貿(mào)易伙伴地位。巴西則是中國在拉美地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴和全球第十大貿(mào)易伙伴,也是我國大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口來源地。我國對巴西主要出口機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織品、家電、汽車等,從巴西主要進(jìn)口大豆、鐵礦石、牛肉、雞肉、紙漿和支線飛機(jī)等。2017年以來,中巴貿(mào)易勢頭良好,前8個月同比增長28.7%,達(dá)582.7億美元。
  
  在2014年巴西世界杯和2016年里約奧運(yùn)會上,“中國制造”閃耀在各個角落,賽場內(nèi)外,中國元素?zé)o處不在。大到地鐵列車、混合動力公交車、安檢設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、場館建設(shè)機(jī)械、LED顯示屏,光伏系統(tǒng),小到奧運(yùn)紀(jì)念品,奧運(yùn)服裝、各國國旗、對講機(jī)、比賽用球,都是從中國進(jìn)口,或者由中國在巴西本地化經(jīng)營多年的企業(yè)生產(chǎn)。
  
  近年來,中巴投資合作方興未艾,特別是我對巴投資快速發(fā)展。目前,在巴中資企業(yè)超過200家。據(jù)巴中企業(yè)家委員會統(tǒng)計,中國在巴西的實際投資存量超過400億美元,僅2016年中國在巴西的投資流量就超過100億美元。中國企業(yè)在巴西投資的領(lǐng)域越來越廣,主要涉及能源礦產(chǎn)、電力、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融、機(jī)場、港口、航空運(yùn)輸、通信等項目。
  
  電力領(lǐng)域的合作是中巴投資合作的新亮點;谥邪蛢蓢找婕由畹膽(zhàn)略互信,國家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)等中國企業(yè)看好巴西電力市場的潛力和穩(wěn)定的監(jiān)管政策,抓住市場機(jī)遇,成功進(jìn)入巴西電力市場。國家電網(wǎng)集團(tuán)成功中標(biāo)巴西多個大型綠地輸電項目,迄今在巴運(yùn)營輸電線路約1萬公里,在建輸電線路6000公里,成為巴西第三大輸電運(yùn)營商。2014年2月國家電網(wǎng)同巴西企業(yè)組成聯(lián)合體中標(biāo)巴西美麗山水電站特高壓輸電一期項目是中國公司在海外中標(biāo)的首個特高壓輸電項目,成為中巴電力合作的重要里程碑,推動了我國特高壓輸電技術(shù)和裝備出口。2015年7月,該公司又獨立中標(biāo)美麗山水電站特高壓直流輸電二期項目。三峽集團(tuán)于2015年進(jìn)入巴西市場以來,在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大,目前擁有17個水電項目和11個風(fēng)電項目,裝機(jī)規(guī)模達(dá)827萬千瓦,成為巴西第二大私營發(fā)電企業(yè)。
  
  四、中國與美大地區(qū)的自貿(mào)繁榮故事
  
  自由貿(mào)易區(qū)通過更加優(yōu)惠的貿(mào)易和投資條件,將成員的經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系在一起,形成開放包容、互利共贏的利益共同體。黨的十八大提出加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。截至2017年9月底,中國已簽署并實施了14個自由貿(mào)易協(xié)定,其中有5個是與美大地區(qū)國家(澳大利亞、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加)簽署。中國與美大地區(qū)國家的自貿(mào)繁榮故事與企業(yè)和消費(fèi)者息息相關(guān)。
  
  2014年11月,習(xí)近平總書記對澳大利亞進(jìn)行國事訪問,中澳實質(zhì)性結(jié)束自貿(mào)協(xié)定談判。2015年6月,商務(wù)部與澳方正式簽署中澳自貿(mào)協(xié)定,協(xié)定于當(dāng)年12月生效。澳大利亞的牛羊肉、紅酒、水果、保健品等中高端消費(fèi)品更多地進(jìn)入中國百姓的家。據(jù)澳方統(tǒng)計,我已連續(xù)八年成為澳最大貿(mào)易伙伴,2016年中澳貿(mào)易額占澳貨物貿(mào)易總額的27.2%。截至2016年底,我對澳各類投資總額945.7億美元,比2012年底的400億美元增長136%,年均增長24%。澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部長喬博在2017年9月的中澳部長級經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會上告訴商務(wù)部鐘山部長,澳洲大藥房的商品曾在三小時內(nèi)對華銷售一空,銷售太火爆,澳大利亞人笑了,澳航開始研究悉尼直飛多個中國城市的航線。
  
  越來越多的中國人前往澳大利亞旅游,中國赴澳游客130萬人次,已成為澳大利亞最大的游客來源國和旅游外匯來源國,中國企業(yè)去澳大利亞投資的興趣也在增加。更多中資企業(yè)帶上技術(shù)產(chǎn)品奔赴廣闊的澳洲市場。采礦業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等,自貿(mào)協(xié)定降稅給兩國企業(yè)帶來更多實惠,還有更多行業(yè)的合作潛力等待釋放。
  
  新西蘭是和我國簽署并實施雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的首個西方發(fā)達(dá)國家。2014年11月,習(xí)近平總書記對新西蘭進(jìn)行國事訪問,雙邊貿(mào)易更加欣欣向榮,古人的《清明上河圖》已經(jīng)不能形容今天的貿(mào)易景象,中國是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴。據(jù)中方統(tǒng)計,2016年中新貿(mào)易額不降反升,達(dá)119億美元,同比增長3.4%,年均增速5.3%,比2012年增長23.1%。2016年,我對新直接投資6.8億美元,比2012年增長760.8%。自貿(mào)協(xié)定讓更多中資企業(yè)輕裝上陣,在新西蘭尋找開拓更多市場機(jī)遇。新西蘭乳品、航空、新能源等公司紛紛在華投資合作。2016年11月,中新共同宣布啟動自貿(mào)區(qū)升級談判,未來合作潛力巨大。
  
  習(xí)近平總書記與加拿大總理特魯多已經(jīng)就探討雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)問題達(dá)成共識。2016年9月,李克強(qiáng)總理訪問加拿大,雙方宣布啟動中加自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可研暨探索性討論。截至2016年底,我對加各類投資累計約445.7億美元,比2012年底的194.8億美元增長了128.8%,年均增長率23%。加拿大的龍蝦、燕麥、高科技等吸引著我們,加拿大也對中國廣闊市場很有興趣。
  
  中國自拉美進(jìn)口大宗商品的數(shù)量持續(xù)增加,鐵礦石、大豆進(jìn)口從2012年的1.9億噸、2979萬噸提高到2016年的2.2億噸和4788萬噸。我與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加簽署的雙邊自貿(mào)協(xié)定正在實施中。其中,中智自貿(mào)協(xié)定升級談判已經(jīng)實質(zhì)性結(jié)束,中秘自貿(mào)協(xié)定正在進(jìn)行升級研究。與哥倫比亞的自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可研也在積極推進(jìn)中。此外,中方還與烏拉圭開展了雙邊自貿(mào)協(xié)定非正式技術(shù)性磋商。
  
  自由貿(mào)易區(qū)不僅帶來貿(mào)易繁榮,給普通消費(fèi)者生活帶來更多便利,推動更多中國企業(yè)走出去,而且是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢的客觀要求。商務(wù)部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,積極推行自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,努力推進(jìn)形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
  
  五、新朋舊友巴拿馬故事
  
  2017年6月13日,中國、巴拿馬兩國外長在北京共同簽署《中華人民共和國和巴拿馬共和國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》,翻開中巴關(guān)系的全新篇章。外交部長王毅在巴拿馬城與巴副總統(tǒng)兼外長德圣馬洛共同會見記者時表示,中國在拉美和加勒比地區(qū)的朋友圈又增加了一位新成員。
  
  2017年9月17日,巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉和中國外交部長王毅共同出席中國駐巴拿馬大使館揭牌儀式,同中巴各界人士共同見證這一歷史性時刻。兩國建交為雙邊經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的政治基礎(chǔ),雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的進(jìn)一步合作有了更好條件。巴拿馬憑借其獨特的區(qū)位優(yōu)勢,有望成為中拉之間物流、人流、資金流的重要連接點,為海上絲綢之路向拉美自然延伸發(fā)揮獨特而重要的作用,使“一帶一路”倡議成為中拉合作的新抓手。
  
  事實上,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,巴拿馬對于中國來說是一位老朋友。雙方在建交前已具有很好的合作基礎(chǔ),中國是巴拿馬第二大貿(mào)易伙伴,而巴拿馬則是中國在中美洲的最大貿(mào)易對象國。此外,中國是巴拿馬科隆自貿(mào)區(qū)第一大進(jìn)口來源國和巴拿馬運(yùn)河第二大用戶。可以說,兩國間密切的經(jīng)貿(mào)往來是雙邊關(guān)系發(fā)展中不可或缺的推進(jìn)器,從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的良好合作到政治領(lǐng)域的正式建交,中巴關(guān)系的發(fā)展歷程稱得上是以經(jīng)促政的典型案例。
  
  近年來,中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化,在貿(mào)易、工程承包和投資合作三駕馬車的整體格局下,呈現(xiàn)出展會交流和援外培訓(xùn)兩大亮點。
  
  中巴展會交流的歷史淵源可以追溯到1915年美國舉辦的巴拿馬萬國博覽會,會上中方參展人員不慎打破酒罐,酒香四溢,使茅臺這一中國名酒從此聲名鵲起。如今,巴拿馬特有的區(qū)位優(yōu)勢使它成為拉美重要會展中心,也為廣大中國企業(yè)和產(chǎn)品開拓拉美市場提供了便利。
  
  近年來,兩國展覽業(yè)進(jìn)入深入發(fā)展階段,中國連續(xù)多年成為巴拿馬國際貿(mào)易博覽會等重要展會的參展企業(yè)、展位數(shù)最多國家。2016年,共有超過400家中國企業(yè)趕赴巴拿馬參加國際貿(mào)易博覽會、國際輪胎展、汽配展和照明展等大型地區(qū)展會,中國均是上述展會的最大參展國。同期,有500多名巴拿馬客商來華參加廣交會。
  
  中國對巴拿馬的援外培訓(xùn)始于上世紀(jì)八十年代,自2012年起培訓(xùn)規(guī)模開始擴(kuò)大。近年來,中國政府通過舉辦各類官員研修班和技術(shù)培訓(xùn)班與巴拿馬開展人力資源開發(fā)合作,截至2017年9月底,中國共為巴拿馬培訓(xùn)各類人員近五千名,涉及公共管理、農(nóng)林牧漁等多個領(lǐng)域。我們相信,人力資源開發(fā)合作是中巴兩國進(jìn)一步增進(jìn)了解,加深友誼,進(jìn)而不斷拓寬、深化在各個領(lǐng)域的交流與合作的重要途徑之一。
  
  2017年9月中旬,中國商務(wù)部組織企業(yè)采購團(tuán)訪問巴拿馬,與巴拿馬工商部共同舉辦“中國-巴拿馬貿(mào)易項目簽約儀式”,雙方企業(yè)共簽署14項貿(mào)易協(xié)議,合同額達(dá)3800多萬美元,超過了2016年中國自巴拿馬進(jìn)口總額。這是中巴正式建交以來,首個訪巴的中國政府代表團(tuán)。中國產(chǎn)品符合巴拿馬人民日常需求,技術(shù)設(shè)備適應(yīng)巴拿馬建設(shè)需要。同時,中國多元化的消費(fèi)需求和優(yōu)勢產(chǎn)能,則為巴拿馬產(chǎn)品銷售提供了廣闊市場。中巴經(jīng)濟(jì)存在很強(qiáng)互補(bǔ)性,隨著兩國建交,雙方經(jīng)貿(mào)合作的潛力定將不斷釋放。
  
  美美與共,開放包容,中國與美大地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)朋友圈必將越來越精彩。