紡織工業(yè)屬于化工行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)。紡織紗線、面料的染整過程中會使用到各種含有化學(xué)成分的染料、助劑、整理劑等。這些紗線、面料和由其制成的紡織制品和服裝中不可避免地含有一些化學(xué)物質(zhì)。這些化學(xué)物質(zhì)就是REACH法規(guī)所監(jiān)管的“物品中的化學(xué)物質(zhì)”。

    REACH法規(guī)將直接影響我國對歐出口創(chuàng)匯。目前盡管我國直接出口到歐盟的染料量不是很大，但是使用染化料、助劑等化學(xué)品加工的紡織品服裝出口到歐盟的量卻比較可觀，占紡織品服裝總出口的10%以上。

    REACH法規(guī)的檢測項目之多和費用之高將影響出口企業(yè)訂單。目前印染布測試的項目就多達(dá)10多項，進(jìn)口商甚至因其中一項檢驗不合格而拒收全批訂貨。

    中國紡織工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人表示，依照REACH法規(guī)，以下幾類紡織品服裝需要就其所含化學(xué)物質(zhì)接受監(jiān)管：

    1.含有可能“釋放”出來的化學(xué)物質(zhì)的紡織品和服裝REACH法規(guī)規(guī)定，按照正常、合理的預(yù)期，如果物品中的化學(xué)物質(zhì)可能從物品中“釋放”出來，且每個生產(chǎn)商或進(jìn)口商每年生產(chǎn)或進(jìn)口的物品中含有該化學(xué)物質(zhì)的重量超過1噸，則生產(chǎn)商或進(jìn)口商必須向主管機(jī)構(gòu)提交規(guī)定材料，對該化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行注冊。紡織品服裝中所含的化學(xué)物質(zhì)如果符合上述條件，則生產(chǎn)商或進(jìn)口商需要進(jìn)行注冊。

    2.含有高度受關(guān)注化學(xué)物質(zhì)的紡織品服裝高度受關(guān)注化學(xué)物質(zhì)指的是一些對于人體健康和自然環(huán)境具有較高危險性的物質(zhì)。按照REACH法規(guī)，這類物質(zhì)包括致癌物質(zhì)、誘導(dǎo)性有機(jī)體突變物質(zhì)、對生殖有毒的物質(zhì)(以上三類總稱CMR)；持久留存的、生物積聚性的有毒物質(zhì)(PBT)；高度持久留存的、高度生物積聚性的物質(zhì)(PvB)；以及其他有科學(xué)證據(jù)證明與上述物質(zhì)具有相同危險性，威脅人類健康和自然環(huán)境的物質(zhì)。

    REACH法規(guī)規(guī)定，所有高度受關(guān)注物質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口和在市場上出現(xiàn)必須經(jīng)過主管機(jī)關(guān)許可，且只能用于被許可的用途。同時，如果每個生產(chǎn)商或進(jìn)口商每年生產(chǎn)或進(jìn)口的物品中含有這類化學(xué)物質(zhì)的重量超過1噸，且該化學(xué)物質(zhì)在物品中的重量比重超過0.1%，則生產(chǎn)商或進(jìn)口商必須向主管機(jī)構(gòu)提交規(guī)定材料進(jìn)行告知。但如果按照正常、合理的預(yù)期，該物質(zhì)被排除直接暴露于人和環(huán)境的可能性，則可以豁免告知義務(wù)，僅提供適當(dāng)?shù)恼f明即可。告知是一種比較簡單略的注冊方法，所需要提供的材料比進(jìn)行注冊稍顯簡單。

    按照這些規(guī)定，如果生產(chǎn)或進(jìn)口含有高度受關(guān)注化學(xué)物質(zhì)的紡織品服裝，進(jìn)口商首先必須申請許可這些物質(zhì)用于紡織染整工藝，且經(jīng)其處理的紡織品服裝可以在歐盟生產(chǎn)或進(jìn)口到歐盟并銷售。如果紡織品服裝中所含高度受關(guān)注物質(zhì)符合上述重量和比重要求，生產(chǎn)商和進(jìn)口商還必須提供規(guī)定材料進(jìn)行告知。

    另外，REACH法規(guī)規(guī)定，如果下游制成品中使用的物質(zhì)是由經(jīng)過許可的公司生產(chǎn)或進(jìn)口的，且用于已被許可的用途，則下游制成品生產(chǎn)商或進(jìn)口商只需要通知主管機(jī)關(guān)他們正在使用這種物質(zhì)就可以了。因此，如果染化料的生產(chǎn)商或進(jìn)口商如果已經(jīng)被許可生產(chǎn)、銷售這些染化料，且這些染化料被許可用于紡織染整工藝，則使用這些生產(chǎn)商和進(jìn)口商提供的染化料加工的紡織品、服裝只要直接進(jìn)行告知就可以生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售。

    3.含有受限制物質(zhì)的紡織品服裝

    REACH法規(guī)第17個附件中列出了到目前為止生產(chǎn)、進(jìn)口、使用和銷售需要受到限制的化學(xué)物質(zhì)，并列明了受到限制的用途，以及可以生產(chǎn)、進(jìn)口、使用和消費的條件。主管機(jī)關(guān)會根據(jù)需要不斷修改這一名單。

    按照這一規(guī)定，如果生產(chǎn)和進(jìn)口含有受限制物質(zhì)的紡織品服裝，則生產(chǎn)商、進(jìn)口商必須確定這些物質(zhì)符合法規(guī)的要求，可以用于紡織染整工藝，且經(jīng)其處理的紡織品服裝可以在歐盟生產(chǎn)或進(jìn)口到歐盟并銷售。否則，產(chǎn)品無法進(jìn)入歐盟市場。