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WTO成員關(guān)注歐盟REACH法規(guī)
在日前舉行的TBT(貿(mào)易技術(shù)壁壘)委員會會議期間,許多WTO成員表達(dá)了對REACH法規(guī)的關(guān)注。
根據(jù)WTO發(fā)布的信息,在TBT委員會會議期間,阿根廷提出數(shù)個表示擔(dān)憂的問題,包括該法規(guī)的復(fù)雜性、龐大的費(fèi)用、在所有歐盟成員國的統(tǒng)一適用問題、必須遵守的繁瑣程序以及該法規(guī)對包括中小企業(yè)在內(nèi)的非歐盟企業(yè)實(shí)體適用的問題。中國、澳大利亞、加拿大、日本和美國等國家均在會上發(fā)言表示了對REACH法規(guī)實(shí)施問題的關(guān)注。
歐盟表示,REACH法規(guī)并沒有歧視外國企業(yè),因?yàn)橥瑯拥臈l件適用于所有在歐盟境內(nèi)的各國企業(yè),包括中小企業(yè)。
在TBT委員會會議上提出的主要問題是該法規(guī)可能與WTO規(guī)則不相符合,一些成員指出該法規(guī)總體而言過于復(fù)雜,并對諸多方面提出異議——是否可行、行業(yè)的負(fù)擔(dān)、檢測和風(fēng)險評估重復(fù)的可能性、以及在評估某些物質(zhì)時所使用的標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)取?
一些發(fā)展中國家則表達(dá)了自己國家的行業(yè)、尤其那些中小企業(yè)是否有能力符合REACH法規(guī)要求的疑慮。在這方面,歐盟強(qiáng)調(diào),涵蓋廣泛的指南資料、技術(shù)援助和能力建設(shè)都在計(jì)劃之中,在歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)以及各歐盟成員國內(nèi),也已建立起幫助臺(HelpDesk)。
WTO成員提出的其他問題包括,REACH法規(guī)與一些國際組織計(jì)劃(如化學(xué)協(xié)會國際理事會的HPV計(jì)劃、GHS系統(tǒng))的協(xié)調(diào)兼容,機(jī)密信息的保護(hù),被認(rèn)為是有害的那些物質(zhì)的強(qiáng)制性替代,用于聚合物中單體的注冊要求,以及對可免予注冊的“化學(xué)改性”物質(zhì)的解釋說明。