牛方、梁龍、郭春花、徐長(zhǎng)杰、關(guān)云鶴、黃瑋
正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際，3月4日，2022年紡織行業(yè)“兩會(huì)”代表委員座談視頻會(huì)在北京中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)辦公地召開(kāi)。
中國(guó)紡聯(lián)黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)高勇，會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲，原會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲，副會(huì)長(zhǎng)夏令敏，黨委副書(shū)記陳偉康，紀(jì)委書(shū)記王久新，副會(huì)長(zhǎng)徐迎新、陳大鵬、李陵申、端小平、楊兆華、孫淮濱，專家咨詢委員會(huì)委員陳樹(shù)津、張延愷、張莉、楊紀(jì)朝等中國(guó)紡聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各部門、各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司一級(jí)巡視員曹學(xué)軍，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司紡織處處長(zhǎng)于琨，國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作局副局長(zhǎng)宋光蘭，中國(guó)工程院院士、東華大學(xué)校長(zhǎng)俞建勇，中國(guó)工程院院士、浙江理工大學(xué)校長(zhǎng)陳文興，中國(guó)紡聯(lián)第四屆理事會(huì)特邀副會(huì)長(zhǎng)以及來(lái)自全國(guó)各地的紡織行業(yè)兩會(huì)代表委員等100余人通過(guò)視頻參加會(huì)議。座談會(huì)由夏令敏主持。
會(huì)議開(kāi)始，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲作《確定方向 篤行創(chuàng)新 穩(wěn)中求進(jìn)》的工作報(bào)告。
孫瑞哲指出2022年是具有開(kāi)創(chuàng)性意義的嶄新起點(diǎn)，我們即將迎來(lái)黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，行業(yè)應(yīng)該以更高質(zhì)量的發(fā)展，彰顯歷史擔(dān)當(dāng)與時(shí)代價(jià)值。
孫瑞哲介紹了2021年中國(guó)紡織行業(yè)的運(yùn)行情況。孫瑞哲表示：2021年，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中國(guó)紡織行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了新成效，做出了新貢獻(xiàn)。其中，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%，增速較2020年回升7個(gè)百分點(diǎn)。紡織業(yè)和化纖業(yè)產(chǎn)能利用率分別為79.5%和84.5%，高于全國(guó)工業(yè)的平均水平。2021年，規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51749.4億元，同比增長(zhǎng)12.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2676.8億元，同比增長(zhǎng)25.4%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為5.2%，達(dá)到2018年以來(lái)最高水平。
孫瑞哲指出，盡管態(tài)勢(shì)可喜，但未來(lái)仍有壓力。受多重因素影響，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，一些焦點(diǎn)問(wèn)題需要引起全行業(yè)的足夠重視：比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)明顯分化態(tài)勢(shì)，需求不足所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)壓力，纖維原料的供給安全問(wèn)題，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不平衡、不充分的問(wèn)題等。
孫瑞哲指出當(dāng)前百年變局與世紀(jì)疫情的相互疊加，世界進(jìn)入了新的動(dòng)蕩變革期。全球各種風(fēng)險(xiǎn)相互交織、相互作用，整個(gè)外部環(huán)境空前復(fù)雜。對(duì)此，孫瑞哲指出產(chǎn)業(yè)只有增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握好發(fā)展的窗口期、戰(zhàn)略機(jī)遇期，才能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。具體需要把握以下七個(gè)窗口期：要把握文化自信樹(shù)立的窗口期，要把握共同富裕成為核心邏輯的窗口期，要把握全球產(chǎn)業(yè)格局重新調(diào)整的窗口期，要把握數(shù)字化與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的窗口期，要把握綠色發(fā)展模式快速形成的窗口期，要把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的窗口期，要把握人口結(jié)構(gòu)性變化的窗口期。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。孫瑞哲表示，紡織行業(yè)將以此為指引，系統(tǒng)推進(jìn)科技、時(shí)尚、綠色的高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六�！惫ぷ鳎谌胄掳l(fā)展格局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體從以下四點(diǎn)開(kāi)展工作：找到立足點(diǎn)，完善生態(tài)與能力，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展；找到平衡點(diǎn)，把握節(jié)奏與力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)；找到結(jié)合點(diǎn)，銜接國(guó)際與國(guó)內(nèi)，延展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；找到落腳點(diǎn)，統(tǒng)一人權(quán)與發(fā)展，服務(wù)共同富裕大局。
在接下來(lái)的環(huán)節(jié)，部分兩會(huì)代表詳細(xì)介紹了他們立足紡織工業(yè)發(fā)展所形成的建議、議案和提案。
全國(guó)人大代表 江蘇陽(yáng)光集團(tuán) 黨委書(shū)記 陳麗芬
今年全國(guó)兩會(huì)意義非凡，尤其在當(dāng)下全球疫情尚未得到真正、全面的控制的情況下，陳麗芬結(jié)合企業(yè)以及行業(yè)，同時(shí)結(jié)合整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，帶來(lái)了意見(jiàn)建議。
一是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)引導(dǎo)與支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型。集群化發(fā)展是我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的突出特征，建議設(shè)立國(guó)家數(shù)字化紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展中心；在紡織行業(yè)內(nèi)遴選20個(gè)具有不同特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為重點(diǎn)，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力建設(shè)，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)超過(guò)10000家大中小紡織企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是加快推動(dòng)建立中非紡織服裝產(chǎn)業(yè)全方位互利共贏合作。建議制定“一帶一路”制造業(yè)合作先行先試鼓勵(lì)目錄，將紡織服裝業(yè)列為中非合作重點(diǎn)推薦產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)在具備合作潛力的非洲國(guó)家進(jìn)行以我為主的紡織產(chǎn)業(yè)鏈合作等。
三是支持紡織行業(yè)有序推進(jìn)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)。建議穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和“雙碳”目標(biāo)相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌有序做好紡織行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和工作，避免“運(yùn)動(dòng)式”減碳，防止“一刀切”拉閘限電。加大節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣力度，加強(qiáng)中小企業(yè)碳排放服務(wù)，支持紡織行業(yè)綠色發(fā)展服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，享受國(guó)家參與碳交易及分配的有關(guān)政策。
四是優(yōu)化海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸能力。建議優(yōu)化進(jìn)出口模式，規(guī)范海運(yùn)市場(chǎng)秩序；支持集裝箱產(chǎn)業(yè)智能化改造；建立公開(kāi)透明的信息平臺(tái)；創(chuàng)新集裝箱管理模式。
全國(guó)人大代表 湖門天門紡織機(jī)械股份有限責(zé)任公司 董事長(zhǎng) 沈方勇
沈方勇表示，作為全國(guó)人大代表，在做好企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還要盡所能為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。此次他帶來(lái)了“關(guān)于擴(kuò)大新疆棉花及其制品國(guó)內(nèi)消費(fèi)的政策建議”和“關(guān)于加強(qiáng)推動(dòng)工業(yè)織材發(fā)展與應(yīng)用的建議”兩個(gè)和紡織工業(yè)相關(guān)的議案提案。
針對(duì)“新疆棉”問(wèn)題，他表示，早在2018年他就提出了鼓勵(lì)傳統(tǒng)種植棉花的建議。當(dāng)前，新疆棉問(wèn)題愈演愈烈，此次他將就如何鼓勵(lì)傳統(tǒng)種植，化解現(xiàn)有矛盾，抵御潛在風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行建言獻(xiàn)策。
“關(guān)于加強(qiáng)推動(dòng)工業(yè)織材發(fā)展與應(yīng)用的建議”，他介紹，工業(yè)織材由天然纖維、化學(xué)纖維等原材料，通過(guò)機(jī)織、針織、編織、非織等手段加工而成的功能性或結(jié)構(gòu)性新型基礎(chǔ)材料，在海洋工程、能源環(huán)保、交通運(yùn)輸、土木建筑、管道輸送等領(lǐng)域已廣泛應(yīng)用。此次他將就推動(dòng)工業(yè)織材發(fā)展與應(yīng)用，提高社會(huì)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)的新認(rèn)識(shí)，關(guān)注紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向進(jìn)行建言獻(xiàn)策。
他表示，2022年行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)仍然復(fù)雜多變。他認(rèn)為，我國(guó)紡織行業(yè)整體具備良好的發(fā)展韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，他對(duì)今后行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展充滿信心。
全國(guó)人大代表 東方國(guó)際集團(tuán)東方國(guó)際創(chuàng)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理 王偉
王偉在會(huì)上分享了“關(guān)于深化RCEP區(qū)域內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的建議”。她談到，中國(guó)紡織業(yè)作為“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作的先行示范產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，具備與各成員國(guó)擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)、加強(qiáng)區(qū)域投資互動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為此，就深化RCEP區(qū)域內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作提出以下建議：一、支持引導(dǎo)企業(yè)積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際布局重構(gòu)，高質(zhì)量建設(shè)更加緊密、高效、互利共贏的紡織產(chǎn)能合作體系；二、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)整合RCEP區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源,與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)調(diào)互補(bǔ)，支持高端環(huán)節(jié)的國(guó)際項(xiàng)目合作；三、支持跨境電商供應(yīng)鏈體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展海外倉(cāng)、海外分市場(chǎng)，把握區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)新機(jī)遇；四、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的RCEP培訓(xùn)指導(dǎo)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)做好宣講、研究以及深入開(kāi)展與成員國(guó)間的產(chǎn)業(yè)合作交流。
全國(guó)政協(xié)委員 真維斯國(guó)際（香港）有限公司董事長(zhǎng) 楊勛
楊勛表示，當(dāng)前，中國(guó)紡織工業(yè)正在積極對(duì)標(biāo)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、解決民生和美化生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國(guó)際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”新定位。在全球時(shí)尚經(jīng)濟(jì)體系中，行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步自然、自覺(jué)、自信地面向國(guó)外市場(chǎng)，構(gòu)建、闡釋、充彌自身的文化價(jià)值主張，強(qiáng)化本土品牌軟實(shí)力，提升時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)。對(duì)此，他提出五點(diǎn)建議：一、從需求管理入手，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)貨采購(gòu)意識(shí)，提升本土品牌軟實(shí)力。二、從源頭塑造入手，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上游“中國(guó)面料”品牌培育與時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)塑造。三、從平臺(tái)建設(shè)入手，推動(dòng)本土紡織工業(yè)設(shè)計(jì)的平臺(tái)構(gòu)建與設(shè)計(jì)價(jià)值的市場(chǎng)轉(zhuǎn)換。四、從精神內(nèi)涵入手，深入弘揚(yáng)紡織工業(yè)文化的時(shí)代新精神與發(fā)展新典型。五、從文化生態(tài)入手，鼓勵(lì)加強(qiáng)中國(guó)紡織時(shí)尚的大眾消費(fèi)認(rèn)知與話語(yǔ)體系。
中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳大鵬代表全國(guó)人大代表、森馬服飾董事長(zhǎng)邱光和介紹了關(guān)于推動(dòng)“家庭友好政策”，做好行業(yè)穩(wěn)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的建議提案。
他指出中國(guó)紡織服裝業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)60%以上為女性。保護(hù)女性員工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)的性別平等和社會(huì)責(zé)任，為女性的經(jīng)濟(jì)賦能創(chuàng)造包容的從業(yè)環(huán)境，對(duì)提升紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的意義。紡織行業(yè)“家庭友好政策”是指：通過(guò)制定政策，加強(qiáng)女性員工權(quán)益保護(hù)，支持有子女的男女員工；改善工作條件、優(yōu)化管理制度、提高社會(huì)福利，從而增強(qiáng)員工的幸福感，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
具體建議如下：一、行業(yè)開(kāi)展“家庭友好政策”倡導(dǎo)行業(yè)開(kāi)展行動(dòng)，推動(dòng)“家庭友好“理念的普及；開(kāi)展調(diào)研，深入了解中國(guó)紡織服裝企業(yè)落實(shí)家庭友好政策的需求和問(wèn)題，制定相應(yīng)的行業(yè)實(shí)施指南；在行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，并推廣試點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)秀案例。二、鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善“家庭友好”制度，包括：積極保障女性員工的平等就業(yè)權(quán)利，使女性不因性別、生育、哺乳等原因失去工作和晉升機(jī)會(huì)；建立和實(shí)施尊重女性員工的勞動(dòng)保護(hù)制度，特別是生育保護(hù)；推行靈活的工作時(shí)間；鼓勵(lì)男性員工使用陪產(chǎn)假或育兒假期等。三、建議政府加強(qiáng)“家庭友好”設(shè)施建設(shè)。四、建議政府鼓勵(lì)公私合作推動(dòng)落實(shí)“家庭友好”。
全國(guó)人大代表 山東德州仁和恒豐紡織集團(tuán)有限公司 高技能教練 王曉菲
王曉菲指出科技創(chuàng)新平臺(tái)是支撐全社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體和核心力量，是提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)作為聯(lián)結(jié)政府、企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁和紐帶，具有熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)、通曉科技和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求的重要力量。一直以來(lái)，紡織、輕工、石化、有色等行業(yè)持續(xù)開(kāi)展行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)證工作，這些平臺(tái)為激活創(chuàng)新資源、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，這些行業(yè)平臺(tái)還不屬于國(guó)家認(rèn)可的科技創(chuàng)新平臺(tái)范疇，協(xié)會(huì)也沒(méi)有推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的資格和渠道，這種情況不利于從整個(gè)行業(yè)層面對(duì)科技創(chuàng)新體系進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)布局，不利于平臺(tái)之間的信息互通和資源共享。
為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)在科技創(chuàng)新中的作用、功能和優(yōu)勢(shì)，完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，提升行業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展能力，王曉菲建議給予具備條件的行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的資格；將具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)評(píng)定的科技創(chuàng)新平臺(tái)納入國(guó)家認(rèn)可的創(chuàng)新平臺(tái)體系；讓具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)在科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)和管理中充分發(fā)揮作用。
全國(guó)政協(xié)委員 南通大學(xué)校長(zhǎng) 施衛(wèi)東
施衛(wèi)東介紹，今年是他第二次參加“兩會(huì)”代表委員座談會(huì)，此次他主要帶來(lái)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)能力建設(shè)的建議”、“關(guān)于傳承發(fā)展紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)助力鄉(xiāng)村振興的建議”和“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高性能纖維材料發(fā)展與應(yīng)用的提案”三個(gè)和行業(yè)相關(guān)的議案提案。
“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)能力建設(shè)的建議”，他表示，這一領(lǐng)域和學(xué)�？蒲忻芮邢嚓P(guān)，通過(guò)學(xué)校的國(guó)際聯(lián)合工程中心，重點(diǎn)圍繞核生化防護(hù)防輻射、防彈防機(jī)械傷害、熱防護(hù)、醫(yī)用防護(hù)、可穿戴智能設(shè)備等領(lǐng)域開(kāi)展了大量研究，成效顯著。
“關(guān)于傳承發(fā)展紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)助力鄉(xiāng)村振興的建議”，他表示，南通大學(xué)是全國(guó)第一個(gè)把國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)引入到高校的學(xué)校，是文化和旅游部教育部非遺傳承人人群的研培院校。希望通過(guò)非遺傳承人的傳承發(fā)展，為我國(guó)這鄉(xiāng)村振興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高性能纖維材料發(fā)展與應(yīng)用的提案”，他表示，紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的研究和應(yīng)用。
全國(guó)人大代表 石家莊常山北明科技股份有限公司 恒盛分公司教檢工 馮麗朝
馮麗朝在會(huì)上提出了“關(guān)于加強(qiáng)印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議”。她談到，印染行業(yè)作為紡織工業(yè)的重要組成部分，是紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的重要環(huán)節(jié)，為紡織工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要技術(shù)支撐，是紡織工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要體現(xiàn)。印染行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到紡織工業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的安全�！笆濉逼陂g，我國(guó)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深入，創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，綠色發(fā)展成效顯著，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)一步�！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)印染行業(yè)仍然存在綜合創(chuàng)新能力偏弱、綠色低碳發(fā)展水平有待提升、部分關(guān)鍵核心技術(shù)和高端裝備對(duì)外依存度高等問(wèn)題。為進(jìn)一步推動(dòng)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保障我國(guó)紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全，充分發(fā)揮紡織產(chǎn)業(yè)鏈體系優(yōu)勢(shì)，提出以下建議：
一是加大對(duì)印染行業(yè)技術(shù)改造的支持力度，適當(dāng)放寬技改投資門檻。
二是支持印染工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)印染企業(yè)向園區(qū)集聚。
全國(guó)人大代表 邵陽(yáng)紡織機(jī)械有限公司 副總工程師兼總設(shè)計(jì)師 吳繼發(fā)
吳繼發(fā)指出，化學(xué)纖維是紡織工業(yè)最主要的原料，在我國(guó)紡織纖維加工總量中的占比高達(dá)85%，而這其中90%以上的產(chǎn)品基于石油，對(duì)石油資源的高度依賴不利于紡織產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)還面臨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，特別是“塑料微粒”已成為備受關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題之一。
在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、碳達(dá)峰碳中和的背景下，加快推動(dòng)發(fā)展非石油路線的纖維材料對(duì)于解決紡織工業(yè)對(duì)石油的過(guò)度依賴以及綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
他建議有關(guān)政府部門完善相關(guān)政策措施，加快推動(dòng)現(xiàn)代煤化工和生物可降解材料的發(fā)展，以維護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。主要落實(shí)在：加快推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適度鼓勵(lì)發(fā)展煤化工來(lái)源的化纖原料，平衡好能耗控制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，避免一刀切管理。對(duì)于推動(dòng)生物可降解材料發(fā)展方面，做好生物可降解材料發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，加大財(cái)政資金支持力度，支持科技創(chuàng)新來(lái)提高生物可降解材料技術(shù)水平，并進(jìn)一步加大生物可降解材料的應(yīng)用推廣。
全國(guó)人大代表 濱州亞光家紡有限公司 總經(jīng)理王紅星
王紅星表示， 2022年，外貿(mào)企業(yè)面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，不確定不穩(wěn)定不均衡因素增多。中央已出臺(tái)相關(guān)政策，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。針對(duì)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，他建議：采取更加有力的組合措施加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持力度，如繼續(xù)加大力度鼓勵(lì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞好創(chuàng)新，提升新形勢(shì)下國(guó)際循環(huán)的質(zhì)量和水平；繼續(xù)關(guān)注解決用工較多的紡織等傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展；采取多種措施，穩(wěn)定物價(jià)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本等。
關(guān)于設(shè)立“中國(guó)紡織服裝品牌消費(fèi)節(jié)”的建議指出：隨著紡織工業(yè)的不斷創(chuàng)新突破發(fā)展，中國(guó)紡織服裝品牌已成為引領(lǐng)當(dāng)代消費(fèi)、提升民族文化自信、傳播中國(guó)文化影響力的重要載體。其建議：設(shè)立“中國(guó)紡織服裝品牌消費(fèi)節(jié)”，發(fā)揮行業(yè)專業(yè)化展會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立自主品牌消費(fèi)專區(qū)，打造線上線下全渠道的品牌展銷陣地；發(fā)揮線上專業(yè)化平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，在重大節(jié)日期間舉辦線上線下相結(jié)合的品牌消費(fèi)節(jié)活動(dòng)。建議形成由國(guó)家相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)支持、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施、專業(yè)化平臺(tái)提供技術(shù)支撐的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，給予相應(yīng)政策措施支持。比如在平臺(tái)流量上予以支持，協(xié)調(diào)線上平臺(tái)對(duì)活動(dòng)給予充分流量引入，充分發(fā)揮線上平臺(tái)的高效化、精準(zhǔn)化資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)組織社會(huì)大眾廣泛參與。
全國(guó)人大代表 安徽裕華紡織有限公司 細(xì)紗乙班值班長(zhǎng) 王孝巧
王孝巧表示，中小微型企業(yè)是我國(guó)紡織行業(yè)中重要的市場(chǎng)主體，近兩年，新冠肺炎疫情持續(xù)演變，原材料價(jià)格大幅上漲，國(guó)際市場(chǎng)復(fù)蘇乏力，一系列復(fù)雜多變的影響因素對(duì)中小微型紡織企業(yè)發(fā)展形成較大壓力。為此，她提出了一系列建議。
一是減輕中小微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入落實(shí)助企紓困政策，落實(shí)好各項(xiàng)減輕制造企業(yè)負(fù)擔(dān)的財(cái)稅優(yōu)惠政策。積極改善出口環(huán)境，考慮到2022年出口形勢(shì)復(fù)雜，中小微型企業(yè)議價(jià)能力有限，建議保持人民幣匯率走勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，減少因頻繁議價(jià)和結(jié)匯產(chǎn)生的收益損失。
二是激發(fā)中小微型企業(yè)創(chuàng)新活力。加大財(cái)政支持力度。發(fā)揮好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)發(fā)展等中央財(cái)政專項(xiàng)的示范帶動(dòng)作用，對(duì)紡織綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用給予支持。
三是改善中小微型企業(yè)融資環(huán)境。強(qiáng)化落實(shí)金融支持政策。加強(qiáng)金融政策實(shí)施監(jiān)管，落實(shí)好國(guó)家支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)融資的政策要求；用好支小再貸款政策，擴(kuò)大普惠小微企業(yè)信用貸款投放面。
四是加強(qiáng)面向中小微型企業(yè)的公共服務(wù)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及升級(jí)。利用好各級(jí)政府相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)，支持重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和升級(jí)，強(qiáng)化面向中小微型企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新服務(wù)的能力。
本次會(huì)議除兩會(huì)代表介紹各自的建議、議案等內(nèi)容外，中國(guó)紡聯(lián)特別設(shè)置了“座談交流”環(huán)節(jié)。
東方國(guó)際集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)童繼生在座談交流環(huán)節(jié)表示：希望“兩會(huì)”代表多呼吁多建議，讓社會(huì)了解中國(guó)紡織行業(yè)當(dāng)今形勢(shì)下的三個(gè)特點(diǎn)：一是中小微企業(yè)面臨著綜合成本上升的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，亟需轉(zhuǎn)型；二是大型和特大型企業(yè)面臨著技術(shù)瓶頸，亟要升級(jí)；三是面臨歐美高端技術(shù)的封鎖，東南亞市場(chǎng)的快速興起，當(dāng)前行業(yè)企業(yè)發(fā)展空間越來(lái)越窄。
針對(duì)這些問(wèn)題，他建議國(guó)家有關(guān)方面給予多發(fā)支持，一是針對(duì)雙循環(huán)，深挖潛力，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)村制造和市場(chǎng)潛力；二是要開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)潛力，加大紡織產(chǎn)品中間品的出口；三是創(chuàng)新紡織產(chǎn)業(yè)服務(wù)的潛力。
針對(duì)綠色低碳方面，他建議并呼吁，一是要加大植物纖維生物原材料的研究；二是加大在產(chǎn)業(yè)用和工業(yè)用房等領(lǐng)域的研究，如建筑材料、工業(yè)材料及新能源汽車等輕量化方面，大有潛力；三是廢舊的衣服回收再利用。
在數(shù)字化和智能化方面，他建議，紡織企業(yè)一定要在這個(gè)地方做文章，這是化解綜合成本提高帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，節(jié)省時(shí)間成本、人力成本和綜合成本的有效途徑。
在紡織產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈全球布局方面，他建議，紡織行業(yè)企業(yè)要善于在資本技術(shù)和管理上有主動(dòng)駕馭國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)的能力，使中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)以制造為主，向制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)和技術(shù)管理資本轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外，他還建議有關(guān)政府部門能建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革發(fā)展基金，或國(guó)家財(cái)政專門建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的專項(xiàng)貸款政策，來(lái)助力可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)人大代表、陜西教育廳副廳長(zhǎng)高嶺在座談交流環(huán)節(jié)上首先感謝了中國(guó)紡聯(lián)以及各大兄弟院校給予其在西安工程大學(xué)期間給予的支持和幫助。他表示，每年中國(guó)紡聯(lián)都會(huì)召開(kāi)紡織行業(yè)兩會(huì)代表座談會(huì)，搭建起了代表、委員與行業(yè)企業(yè)深入溝通交流的平臺(tái)，幫助代表、委員們履職盡責(zé)。這次會(huì)議更是看到代表、委員們圍繞著行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的一些痛點(diǎn)提出了很多的意見(jiàn)建議，這其中有圍繞新發(fā)展理念的一些建議，比如該來(lái)推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、如何構(gòu)建新的發(fā)展格局，歸根結(jié)底就是實(shí)現(xiàn)紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。他表示：“這些議題對(duì)我們非常有啟發(fā)，我想不僅是代表委員在兩會(huì)期間提出有價(jià)值有內(nèi)涵的建議和提案，更重要的是這些建議也能夠推動(dòng)和指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)探究該從哪些方面著手開(kāi)展相關(guān)的創(chuàng)新性、前瞻性的工作�！�
當(dāng)下，六穩(wěn)六保中的第一項(xiàng)工作就是就業(yè)，而今年的高校畢業(yè)生數(shù)量又創(chuàng)歷史新高，加上疫情不穩(wěn)定都態(tài)勢(shì)以及外部不穩(wěn)定環(huán)境都影響，使得今年的就業(yè)的形勢(shì)可面臨更大挑戰(zhàn)。紡織行業(yè)每年能夠解決大量的就業(yè)，他表示希望今后能夠?qū)⑦@些適合的崗位需求提供給高校，讓更多高校畢業(yè)生走進(jìn)紡織企業(yè)。
此外，職業(yè)教育也是當(dāng)下關(guān)注的重點(diǎn)，職業(yè)教育是國(guó)家近些年是大力倡導(dǎo)、發(fā)展的重點(diǎn)工作，通過(guò)這幾年的努力，已經(jīng)把職業(yè)教育作為一個(gè)相對(duì)完整的人才培養(yǎng)體系的獨(dú)立的類別已經(jīng)全部建立起來(lái)。但在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中深切感受到還是有一些困難，這些困難還需要企業(yè)界的朋友來(lái)給予更多的關(guān)注和支持。因?yàn)橥ㄟ^(guò)有效的校企合作，能夠讓職業(yè)教育更進(jìn)一步的上一個(gè)臺(tái)階，更好地服務(wù)于行業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)通過(guò)校企合作，能夠有效的推動(dòng)企業(yè)的人才供給，推動(dòng)企業(yè)的基礎(chǔ)更新和企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全國(guó)人大代表、山東如意科技集團(tuán)有限公司董事局主席邱亞夫在座談交流環(huán)節(jié)表示：“孫瑞哲會(huì)長(zhǎng)報(bào)告中提到的七個(gè)“窗口期”，對(duì)于如意集團(tuán)具有戰(zhàn)略的指導(dǎo)意義�！彼硎�，作為全國(guó)人大代表，積極參與了今年的行業(yè)提案，同時(shí)也認(rèn)真傾聽(tīng)了其它提案，認(rèn)為今年行業(yè)代表們帶來(lái)的提案比往年有了新的提高。他會(huì)繼續(xù)在各種渠道為紡織行業(yè)發(fā)聲，為行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展做好應(yīng)有的工作。他用“感動(dòng)、感謝、感恩”表達(dá)了在如意集團(tuán)暫時(shí)陷入困境的兩年多時(shí)間，來(lái)自國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、高校教授以及同行們伸出的關(guān)愛(ài)之手。他強(qiáng)調(diào)如意在困難中沒(méi)有放棄，通過(guò)順天、利勢(shì)、統(tǒng)一思想，突破重圍，并已取得一定成績(jī)。今年是如意集團(tuán)成立五十周年，集團(tuán)將圍繞建設(shè)“新如意”發(fā)力，力爭(zhēng)打造“科技纖維、時(shí)尚品牌、綠色紡織”，奠定一個(gè)百年如意的新基礎(chǔ)！
中國(guó)工程院院士、浙江理工大學(xué)校長(zhǎng)陳文興在座談交流環(huán)節(jié)表示：當(dāng)前，中國(guó)紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已然成為世界第一，技術(shù)創(chuàng)新的能力也在不斷的增強(qiáng)，但是顛覆性、原創(chuàng)性成果還是偏少。紡織行業(yè)科技創(chuàng)新的研發(fā)投入強(qiáng)度低于制造業(yè)的平均水平，其中特別是針對(duì)基礎(chǔ)研究的投入強(qiáng)度，而且這種趨勢(shì)還在延續(xù)。
陳文興表示：中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)使命是要成為世界先進(jìn)紡織強(qiáng)國(guó)，如果基礎(chǔ)研發(fā)投入不足，則缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁；中國(guó)紡織行業(yè)要實(shí)現(xiàn)從“跟跑”向“并跑”、“領(lǐng)跑”跨越，基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性創(chuàng)新必須可少。
陳文興表示，希望兩會(huì)代表向政府部門呼吁，重視紡織科技的投入創(chuàng)新，特別是國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)紡織類科技平臺(tái)的建設(shè)，重視紡織類的基礎(chǔ)項(xiàng)目，重大科技基礎(chǔ)項(xiàng)目的立項(xiàng)，引導(dǎo)大型企業(yè)向基礎(chǔ)研究?jī)A斜。
工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司一級(jí)巡視員曹學(xué)軍在座談交流環(huán)節(jié)表示：此次兩會(huì)代表委員座談會(huì)信息量非常大，大家圍繞行業(yè)熱點(diǎn)提了很多建議，特別是有些新提出來(lái)的建議給工信部下一步的發(fā)展指明了方向。近年來(lái)，工信部圍繞兩會(huì)代表委員提出的建議，做了一些推進(jìn)的工作。在推進(jìn)的過(guò)程中，加深了政府對(duì)紡織的關(guān)注，也凝聚了行業(yè)發(fā)展共識(shí)。
結(jié)合代表委員關(guān)心的熱點(diǎn)，曹學(xué)軍介紹了工信部消費(fèi)品工業(yè)司將要開(kāi)展的一些工作。
一是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。繼續(xù)推進(jìn)示范性智能工廠建設(shè)，推廣數(shù)字化的應(yīng)用場(chǎng)景，特別是5G加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的場(chǎng)景，培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)智能制造進(jìn)園區(qū)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素管理。
二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。當(dāng)前行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要窗口期，要加快創(chuàng)新體系建設(shè)，除國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心和國(guó)家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心，下一步還將推動(dòng)建設(shè)復(fù)合材料創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈短板做進(jìn)一步提升，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新，提升整體產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際。
三是加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加強(qiáng)摸底研究，制定紡織行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的路線圖。加快節(jié)能減排技術(shù)的推廣和技術(shù)改造，制定能耗和碳排放的標(biāo)準(zhǔn)，加快廢舊紡織品循環(huán)利用。
四是推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。從政策上進(jìn)一步改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，大力培育專精特新小巨人，提升中小企業(yè)公共服務(wù)能力。
五是提升產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)供給，擴(kuò)大消費(fèi)。提升紡織產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)雙循環(huán)，延伸服務(wù)化，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)和地方協(xié)會(huì)以及企業(yè)，組織相關(guān)活動(dòng)推動(dòng)消費(fèi)。
此外，針對(duì)代表委員提的其他建議，工信部下一步將加強(qiáng)調(diào)研，爭(zhēng)取為紡織行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，也為行業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作。
