新華社北京３月５日電　第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議５日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。肩負(fù)億萬(wàn)人民重托的近３０００名全國(guó)人大代表出席盛會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
　　
　　民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)。今天的人民大會(huì)堂格外雄偉莊嚴(yán)，主席臺(tái)帷幕中央國(guó)徽高懸，大禮堂穹頂燈光燦若群星，會(huì)場(chǎng)氣氛隆重?zé)崃摇?BR>　　
　　會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國(guó)主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王兆國(guó)、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹(shù)聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
　　
　　胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康等和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
　　
　　上午９時(shí)，吳邦國(guó)宣布：中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。
　　
　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他指出，２０１２年我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
　　
　　溫家寶在報(bào)告中提出了２０１２年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)７．５％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在４％左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)１０％左右，國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。他說(shuō)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，以利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在４％左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價(jià)格改革預(yù)留一定空間。
　　
　　政府工作報(bào)告共分三部分：一、２０１１年工作回顧；二、２０１２年工作總體部署；三、２０１２年主要任務(wù)。
　　
　　溫家寶說(shuō)，過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就，鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。
　　
　　溫家寶著重從五個(gè)方面總結(jié)了２０１１年的工作：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價(jià)過(guò)快上漲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題；深入推進(jìn)改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。溫家寶指出，成績(jī)來(lái)之不易，顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性和生命力，增強(qiáng)了中華民族的自豪感和凝聚力。這是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
　　
　　溫家寶指出，我們也清醒地看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一些長(zhǎng)期矛盾與短期問(wèn)題相互交織，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)，宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。政府工作仍存在一些缺點(diǎn)和不足。今年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。
　　
　　在報(bào)告了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)后，溫家寶指出，綜合考慮各方面情況，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。他強(qiáng)調(diào)，全面做好今年的工作，必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。
　　
　　溫家寶從九個(gè)方面報(bào)告了２０１２年的主要任務(wù)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定；促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；切實(shí)保障和改善民生；促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮；深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革；努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。
　　
　　溫家寶還就民族、宗教和僑務(wù)工作，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國(guó)的外交政策作了闡述。
　　
　　報(bào)告進(jìn)行了１１０分鐘，會(huì)場(chǎng)多次響起熱烈掌聲。
　　
　　根據(jù)會(huì)議議程，在９天半的會(huì)期里，出席會(huì)議的全國(guó)人大代表將聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告，審議刑事訴訟法修正案草案、關(guān)于十二屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案，聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告等。
　　
　　開(kāi)幕會(huì)上，印發(fā)了關(guān)于２０１１年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與２０１２年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于２０１１年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與２０１２年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)。
　　
　　在主席臺(tái)就座的還有：王剛、王樂(lè)泉、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來(lái)、何勇、令計(jì)劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國(guó)、王勝俊、曹建明、廖暉、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陳奎元、阿不來(lái)提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢(qián)運(yùn)錄、孫家正、李金華、鄭萬(wàn)通、萬(wàn)鋼、林文漪、厲無(wú)畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬(wàn)全、靖志遠(yuǎn)、吳勝利、許其亮等。
　　
　　香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)、澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
　　
　　出席全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。
　　
　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍及武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽(tīng)大會(huì)。
　　
　　各國(guó)駐華使節(jié)旁聽(tīng)了大會(huì)。