長(zhǎng)期以來(lái)，紡織企業(yè)尤其是小微型企業(yè)在"融資難"的困境中艱難生存。而近一兩年多重因素疊加又使得融資成本迅速上升，"融資貴"成為行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)面臨的問題。
　　
　　紡織行業(yè)作為傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，由于平均利潤(rùn)水平較低，大宗產(chǎn)品附加值不高，曾被一些銀行列入"黑名單"。隨著紡織行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、技術(shù)水平和盈利能力的提升，一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)得到了金融機(jī)構(gòu)的支持，企業(yè)迅速發(fā)展。但是廣大中小微紡織企業(yè)的融資環(huán)境未得到實(shí)質(zhì)性改善。如何破解中小微紡企"融資難、融資貴"難題？
　　
　　今年"兩會(huì)"上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，要"切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本、引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和'三農(nóng)'的體制機(jī)制。" 紡織界的代表們對(duì)此深表贊同，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提出了很多有價(jià)值的建議。
　　
　　一、出現(xiàn)"融資難、融資貴"問題的原因
　　
　　很多小微企業(yè)在創(chuàng)始初期或中期都遇到融資難、融資貴的問題，主要有兩方面原因：一是金融系統(tǒng)的盈利或信貸模式造就了它們不愿意給中小企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款，即使在資金總量不緊張的情況下，小微企業(yè)也很難貸到款或是貸款的成本很高。而在由于控制通脹預(yù)期下的貨幣緊縮政策使得銀行信貸規(guī)模大幅縮減的情況下，小微企業(yè)的融資狀況就會(huì)更趨窘迫；二是改革開放30多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展造就了大量的中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)，它們的貸款愿望非常強(qiáng)烈。這就形成了一邊是供給渠道不足，另一邊是需求發(fā)展非�？斓拿�盾。
　　
　　與此同時(shí)，滿足中小企業(yè)需求的金融體制還不完善。當(dāng)前，為中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)相當(dāng)缺乏，少量的中小金融機(jī)構(gòu)又沒有足夠的資金來(lái)滿足企業(yè)的需要。在發(fā)達(dá)的銀行體系中，為中小企業(yè)服務(wù)的"微細(xì)血管"沒有建立起來(lái)，企業(yè)就必然會(huì)遇到融資難、融資貴的問題。
　　
　　二、國(guó)家政策環(huán)境
　　
　　今年1月6日至7日在北京舉行的全國(guó)金融工作會(huì)議上，溫家寶總理提出要多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。其中提到要解決微型企業(yè)融資難問題和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。
　　
　　1、解決微型企業(yè)融資難問題
　　
　　為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。金融行業(yè)要大力提升服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，加大對(duì)薄弱領(lǐng)域的金融支持。重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新，特別要加快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足、小型微型企業(yè)融資難問題。
　　
　　2、引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域
　　
　　深化金融機(jī)構(gòu)改革。著力加強(qiáng)公司治理，形成有效的決策、制衡機(jī)制。推進(jìn)股權(quán)多元化，打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。
　　
　　2月1日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又確定了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。這充分顯示了國(guó)家支持中小微型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心。
　　
　　三、重新認(rèn)識(shí)紡織產(chǎn)業(yè)
　　
　　一方面，紡織產(chǎn)業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)，不僅為人們提供基本的衣著需求，給人們帶來(lái)時(shí)尚、文化和美的享受，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的衣著服飾、家用、軟家裝和衛(wèi)、浴等生活必需品需求，更對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需起著重要作用。因?yàn)�，勞�?dòng)密集型特征決定了它可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加就業(yè)人員收入，因此拉動(dòng)消費(fèi)。
　　
　　另一方面，紡織產(chǎn)業(yè)是非常基礎(chǔ)的物質(zhì)資料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，不但提供人們的生活必需消費(fèi)品，更具有多樣、廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。完整的產(chǎn)業(yè)鏈、完備的基礎(chǔ)配套設(shè)施、越來(lái)越高的技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)水平，再輔以國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的支持，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ廊缓艽蟆?BR>　　
　　整體來(lái)看，如果中小企業(yè)融資這個(gè)問題解決不好，那么我國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)缺少長(zhǎng)期、持續(xù)的動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)成為空談，由紡織大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，作為吸納眾多就業(yè)崗位的紡織產(chǎn)業(yè)，如果相當(dāng)一批中小企業(yè)因?yàn)槿谫Y困難而倒閉，就可能造成巨大的就業(yè)缺口，產(chǎn)生巨大的社會(huì)問題。
　　
　　四、對(duì)策
　　
　　解決紡織小微型企業(yè)"融資難、融資貴"問題的基本點(diǎn)就是，建立大量的中小金融機(jī)構(gòu)，讓"草根金融"服務(wù)"草根企業(yè)"。一些小微企業(yè)雖然沒有抵押物、沒有擔(dān)保，但它們有技術(shù)、有活力、有訂單，如何滿足它們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的貸款，這應(yīng)該留給"草根金融"通過(guò)制度設(shè)計(jì)來(lái)解決。
　　
　　全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中建議：盡快明確落實(shí)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小型微型企業(yè)的專項(xiàng)資金供給問題。通過(guò)供給與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)借貸利率大幅下降，解決"融資貴"的問題。同時(shí)加快金融改革開放步伐。支持發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的專項(xiàng)性、區(qū)域性小型金融機(jī)構(gòu)，如貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、融資性擔(dān)保公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)投融資服務(wù)中心和民間借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)等，擴(kuò)大融資渠道，解決"融資難"問題。
　　
　　全國(guó)人大代表、湖北孝棉實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫應(yīng)安建議：緩解"融資難"需要差別化的政策組合。國(guó)家應(yīng)通過(guò)差別化的監(jiān)管和激勵(lì)政策，支持商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持力度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還要構(gòu)造一個(gè)與企業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系，特別是建立和發(fā)展若干中小金融機(jī)構(gòu)。
　　
　　全國(guó)人大代表、波司登集團(tuán)董事長(zhǎng)高德康建議：小額貸款銀行可以專門設(shè)立面向小型微型企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。比如現(xiàn)在許多金融機(jī)構(gòu)都推出了為小型微型企業(yè)量身定制的金融服務(wù)，在信貸額度、存貸比管理等方面，實(shí)行定向傾斜和寬松的政策環(huán)境，幫助小型微型企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。小額貸款公司可以成為緩解中小企業(yè)融資難的有益補(bǔ)充。