韓國(guó)-東盟特別峰會(huì)26日在韓國(guó)釜山落幕。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人旗幟鮮明地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,支持維護(hù)自由貿(mào)易秩序。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還表達(dá)了對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的期待。分析認(rèn)為,這進(jìn)一步凸顯在國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇、全球多邊貿(mào)易體系遭遇沖擊、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的當(dāng)下,多邊主義和自由貿(mào)易依然是主流。
反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義
韓國(guó)-東盟特別峰會(huì)25日至26日在韓國(guó)釜山舉行,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅以及東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)官員參會(huì)。峰會(huì)發(fā)表“韓國(guó)-東盟和平繁榮與伙伴關(guān)系聯(lián)合愿景聲明”以及“特別峰會(huì)聯(lián)合主席聲明”。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合愿景聲明中重申,支持加強(qiáng)貿(mào)易與投資,“反對(duì)任何形式的保護(hù)主義”,推進(jìn)地區(qū)發(fā)展與繁榮,同時(shí)繼續(xù)通過合作減少地區(qū)內(nèi)發(fā)展差距。
文在寅在聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上說,世界各國(guó)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的擔(dān)憂日益增加,韓國(guó)與東盟重申“自由貿(mào)易才是通往共同繁榮的道路”。雙方同意,以韓國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定為基礎(chǔ)維護(hù)自由貿(mào)易秩序。
在本次峰會(huì)期間,雙方還就建立“以人為本的和平繁榮共同體”達(dá)成共識(shí),表示將加強(qiáng)雙方在經(jīng)貿(mào)往來、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、人文社會(huì)等各領(lǐng)域合作。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還表達(dá)了對(duì)朝鮮半島和平進(jìn)程的支持。聯(lián)合愿景聲明表示,將推動(dòng)和促進(jìn)對(duì)話與合作,支持朝鮮半島以和平方式實(shí)現(xiàn)完全無核化和建立永久和平。
據(jù)越南通訊社報(bào)道,韓國(guó)及東盟希望進(jìn)一步擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易,增加投資,在2020年之前將雙方之間的貿(mào)易額提升至2000億美元。雙方還希望在智慧農(nóng)業(yè)和能源等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,以更好地應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命所帶來的挑戰(zhàn)。雙方還承諾將為初創(chuàng)企業(yè)增加新的商業(yè)機(jī)會(huì),建立一個(gè)有利于增加就業(yè)和產(chǎn)生新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的體系。
東盟成立于1967年,成員包括印度尼西亞、泰國(guó)、新加坡、菲律賓、文萊、馬來西亞、越南、老撾、柬埔寨和緬甸10國(guó)。在發(fā)展過程中,東盟形成了10+1、10+3、東盟地區(qū)論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)和東亞峰會(huì)等機(jī)制,成為推進(jìn)區(qū)域合作和一體化建設(shè)的重要平臺(tái)。
各方期待推進(jìn)RCEP
在此次韓國(guó)-東盟特別峰會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了對(duì)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的期待。聯(lián)合主席聲明表示,歡迎包括東盟10國(guó)和韓國(guó)在內(nèi)的RCEP參與國(guó)今年11月4日在曼谷完成協(xié)議文本談判,并將共同努力爭(zhēng)取在2020年簽署協(xié)議。
RCEP由東盟10國(guó)發(fā)起,邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)參加。旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立一個(gè)16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP談判涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個(gè)領(lǐng)域。
RCEP涵蓋約47%的全球人口,約32%的全球GDP,約29%的全球貿(mào)易以及32%的全球投資,是當(dāng)前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判。
這一協(xié)定談判于2012年11月正式啟動(dòng)后歷經(jīng)曲折。今年以來,談判進(jìn)程明顯加速,并最終取得突破。第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議4日在泰國(guó)曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布15個(gè)國(guó)家結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。
分析指出,這標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了重大突破,凸顯在國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇、全球多邊貿(mào)易體系遭遇沖擊、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的當(dāng)下,多邊主義和自由貿(mào)易依然深入人心,這將為解決經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展問題起到示范作用,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的良性循環(huán),提振市場(chǎng)信心,給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的強(qiáng)大推動(dòng)力。
韓國(guó)高度評(píng)價(jià)RCEP
今年是韓國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年。韓國(guó)政府此前提出了“新南方政策”,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)韓國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系。文在寅說,韓國(guó)與東盟之間的貿(mào)易往來日益緊密,雙方在未來合作中應(yīng)加強(qiáng)以人為本的包容合作,促進(jìn)共同繁榮與創(chuàng)新增長(zhǎng),并加強(qiáng)互聯(lián)互通。
不少分析認(rèn)為,RCEP將在商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等幾大領(lǐng)域促進(jìn)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,有利于區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易平衡、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)擴(kuò)大。協(xié)定一旦簽署,將有助于降低關(guān)稅,簡(jiǎn)化投資程序,促進(jìn)東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步融合,亞洲區(qū)域價(jià)值鏈會(huì)變得更加緊密,RCEP成員國(guó)也能更好地融入全球經(jīng)濟(jì)一體化。
《韓國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,韓國(guó)正在探索方法減少對(duì)大型貿(mào)易伙伴出口的依賴問題,RCEP很可能為文再寅政府的“新南方政策”提供動(dòng)力,這項(xiàng)政策的目的是通過加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的戰(zhàn)略關(guān)系而使出口市場(chǎng)多樣化。
文在寅月初曾在首爾表示,應(yīng)維護(hù)自由貿(mào)易理念,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義行為,并對(duì)RCEP給予高度評(píng)價(jià)。文在寅說,作為全球最大的自貿(mào)協(xié)定,RCEP對(duì)于擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易、促進(jìn)共同繁榮具有重要意義,也將成為構(gòu)建開放互惠的貿(mào)易體系、打造經(jīng)濟(jì)共同體的重要基石。“如果RCEP最終簽署,將對(duì)恢復(fù)和擴(kuò)大自由貿(mào)易秩序發(fā)揮重要作用,韓方將全力支持明年簽署RCEP!彼f。
文在寅25日還表示,RCEP將推動(dòng)“東亞貿(mào)易網(wǎng)時(shí)代”到來。他說,東亞地區(qū)有數(shù)百年貿(mào)易往來歷史,如今貿(mào)易正逐漸把東亞再次推向全球經(jīng)濟(jì)中心。