根據(jù)越南政府最近發(fā)布的2019年第90號法令,自2020年1月1日起,基于地區(qū)的最低工資將比2019年增加15萬至24萬越南盾(約合65美元至104美元),該法令規(guī)定了適用于合同工的基于地區(qū)的最低工資水平。
新版《勞動法》規(guī)定:每日工作時間不超過八小時,加班時間一年內(nèi)不能超過三百個小時。
越通社河內(nèi)––第十四屆國會第八次會議于11月20日通過了《勞動法(修正案)》,贊成率達(dá)90.06%。
《勞動法(修正案)》包括17章220條,其中明確規(guī)定勞動標(biāo)準(zhǔn);勞動者、用工者、代表勞動者的組織、代表用工者的組織等的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任;對勞動的國家管理等。
根據(jù)國會剛通過的《勞動法(修正案)》,一年的法定節(jié)假日包括春節(jié)五天,元旦節(jié)一天,雄王節(jié)一天,4?30南方解放日一天,5?1國際勞動節(jié)一天,國慶節(jié)兩天。
關(guān)于退休年齡,新版《勞動法》規(guī)定:正常工作條件下男性和女性勞動者退休年齡分別提高到滿62歲和滿60歲。
具體的路線圖為,對于男性勞動者,2021年,正常工作條件下的退休年齡是60歲3個月,2021年至2028年間,每年增加3個月。對于女性勞動者,2021年正常工作條件下的退休年齡是55歲4個月,2021-2035年間,每年增加4個月。
關(guān)于正常工作時間,新版《勞動法》規(guī)定:
每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十八小時。國家建議用工者實行勞動者平均每周工作時間四十小時的工時制度。
政府于2019年11月6日頒發(fā)了第561號文件,其中建議,目前保持現(xiàn)行法律規(guī)定的正常工作時間,在適當(dāng)時候?qū)⒅贫p少工作時間的路線圖。國會常委會接納政府的建議并指示政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提議將每周工作時間降至四十八小時以下。
關(guān)于最大加班協(xié)議框架擴(kuò)大的規(guī)定,用工者可在征得勞動者同意的情況下要求加班,日加班時數(shù)不能超出一天正常工作時間的50%,一個月不能超過四十小時,一年不能超過兩百小時。
此外,紡織品服裝、皮革鞋類、電力、電子產(chǎn)品、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、鹽業(yè)、水產(chǎn)等領(lǐng)域的勞動者加班時間一年內(nèi)不能超過三百個小時。
閱讀延伸:
沒想到啊!那些出走的中國紡織服裝工廠,又從越南回來了!
據(jù)香港《南華早報》7月12日報道:
中美貿(mào)易戰(zhàn)促使一些中國鞋服廠搬遷到越南。而一家鞋服廠老板轉(zhuǎn)戰(zhàn)越南僅一年就放棄了一個投資500萬元的工廠。
周平(音)一直在位于中國制造業(yè)中心廣東的東莞經(jīng)營一家鞋服廠。2017年5月,周和另一位工廠主在越南平陽省租下一個1200平方米的工廠,為一個美國服裝品牌生產(chǎn)配飾。
他說:“當(dāng)時我們認(rèn)為這是個很好的主意,因為表面上看,越南的廠房和人工都比東莞低,我們也看到越來越多的歐美客戶在越南下單。大量上游工廠搬到了那里,所以我們(在越南)建了4條生產(chǎn)線,雇用了110名當(dāng)?shù)厝!?
2019年3月1日,越南北寧省VoCuong區(qū),泛太平洋集團(tuán)在越南設(shè)立的太平洋服裝廠內(nèi)。
然而,到2018年10月,由于成本不斷上升和“文化上的問題”,周不得不止損撤出。周說:“最大的問題是中國與越南工人效率的差距。越南工人根本不加班,多數(shù)人沒有技能,造成生產(chǎn)效率低下,交貨時間總推遲。我認(rèn)為,要在越南培訓(xùn)熟練工人,時間和資金成本都是我們這種小企業(yè)承受不了的!
另一名東莞鞋廠老板約翰·王2015年在越南一個工廠投資了700萬元。兩年后他停止了生產(chǎn),把廠房轉(zhuǎn)租。王表示,據(jù)他所知,其他6個東莞鞋服廠老板搬到越南后都后悔了,如今都打算“放棄”。
一家臺資設(shè)備制造商的高管表示,公司把很多生產(chǎn)從廣東搬到了胡志明市,結(jié)果發(fā)現(xiàn)很難招到和留住員工!艾F(xiàn)在,員工隊伍很難穩(wěn)定下來,就業(yè)市場很火,越南工人動不動就跳槽!彪S著更多公司進(jìn)入越南,形勢會更加嚴(yán)峻。
越南勞動榮軍與社會部副部長、全國工資理事會主席尹茂葉表示,當(dāng)前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已滿足勞動者自身及其家庭95%以上的生活保障需求。
2020年越南最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)5.5%后,勞動者的工資將基本滿足員工的最低生活保障需求。
據(jù)越南勞動總聯(lián)合會的考察結(jié)果顯示,2019年最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)5.3%,勞動者生活條件日益得到改善,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)將能不斷滿足人民生活的基本需求。
越南制造尚難取代中國制造
“最近招工不像以前了,早期招人是我們挑工人,現(xiàn)在想招人甚至要經(jīng)過中介!痹浦泄I(yè)區(qū)精密模具注塑廠的董事長劉漢良抱怨說,“用人標(biāo)準(zhǔn)也放寬了,以前都是20多歲,現(xiàn)在35歲甚至40歲的都有!
在譚啟東看來,認(rèn)為越南承接中國制造業(yè)是言過其實,“越南9000多萬的人口基數(shù)并不大,現(xiàn)在已經(jīng)是用工高峰期,馬上就會進(jìn)入瓶頸期!彼M(jìn)一步解釋說,有勞動力的區(qū)域用工基本接近飽和,目前在刺激勞動力轉(zhuǎn)移的舉措上,政府也沒有扮演主要角色,還是靠勞資雙方的意愿,勞動力空心化是接下來要面對的難題!拔磥碇埔隆⑾浒⑿瑥S這類勞動密集型企業(yè)會繼續(xù)向其他國家轉(zhuǎn)移!
除了用工荒,大量企業(yè)的涌入也讓土地價格“水漲船高”。距離胡志明市70公里的同奈省GiangDien工業(yè)園,工業(yè)用地的租賃價格從2017年的60至70美元/平方米上升到2019年初的90美元/平方米。有些地區(qū)租金漲到了130美元/平方米,和中國大城市的工業(yè)園區(qū)相當(dāng)。
過去五年來,越南政府不斷提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2019年7月決定2020年起地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將再上調(diào)5.5%,一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將增至442萬越南盾(約合1351元人民幣);二類地區(qū)增至392萬越南盾(約合1198元人民幣);三類地區(qū)增至343萬越南盾(約合1056元人民幣);四類地區(qū)增至307萬越南盾(約合945元人民幣)。
隨著中國制造業(yè)向越南的集中外溢,短期內(nèi)人工、土地、原材料價格還會被推高,如此一來,越南的成本優(yōu)勢將難以維持。
同樣作為承接低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移的東南亞國家,柬埔寨今年有70多家服裝廠關(guān)閉,這一數(shù)量是去年的兩倍。原因首先是勞動力成本的增加––從1997年到2019年,柬埔寨的勞動力成本上漲了4.5倍,月薪從40美元漲到182美元,倘若包括員工福利和補貼,成本將增至210美元左右。這也是越南面臨的問題,不少普通工人的工資已經(jīng)超過280美元。
還有供應(yīng)鏈的不完整,由于柬埔寨的基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)配套落后,導(dǎo)致外國投資者的投入成本不斷增加。與中國工人相比,柬埔寨工人的生產(chǎn)效率低下。有分析稱,柬埔寨服裝廠的生產(chǎn)效率僅為中國的60%左右,越南和印度尼西亞稍好一些,約為中國的80%。
長期來看,由于缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈,越南僅能承接制造環(huán)節(jié)中的低端部分。而無論是電子產(chǎn)品還是輕工業(yè),很多原材料、高技術(shù)型配件和生產(chǎn)儀器仍需從中國進(jìn)口。
“越南制造不可能完全取代中國制造,頂多只能取代某一產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域。”一名商界華人指出,“過去五年來,雖然中國的勞動力成本上漲很多,但仍享有出口優(yōu)勢,技術(shù)含量高的部分并沒有從中國移出來。就連最早從中國轉(zhuǎn)移出來的紡織業(yè)也很難完全被替代,一些服裝拉鏈還得從中國進(jìn)口!
2017年,從東莞轉(zhuǎn)戰(zhàn)越南的一家鞋廠嘗試了一年后便放棄了,問題出在工人的工作效率上。很多越南工人缺乏成熟的工作經(jīng)驗,加上沒有加班習(xí)慣,造成生產(chǎn)效率低下,交貨時間推遲,最后企業(yè)入不敷出。
越南員工的工資單
具體而言,越南四個不同地區(qū)的每月最低工資將從:
一類地區(qū)的418萬越南盾提高到442萬越南盾(上升24萬越南盾)
二類地區(qū)從371萬越南盾提高到392萬越南盾(上升21萬越南盾)
三類地區(qū)從325萬越南盾提高到343萬越南盾(上升18萬越南盾)
四類地區(qū)從292萬越南盾提高到307萬越南盾。
第一地區(qū):包括下列地區(qū)
(一) 河內(nèi)市轄屬郡區(qū)、嘉林縣、東英縣、蓄山縣、清馳縣、慈廉縣、常信縣、懷德縣、石室縣、國威縣、清威縣、糜玲縣、章美縣及山西市區(qū);
(二) 海防市轄屬郡區(qū)、水原縣、安陽縣、安老縣及永保縣區(qū);
(三) 胡志明市轄屬郡區(qū)、古芝縣、福門縣、平政縣及芽皮縣區(qū);
(四) 同奈省轄屬邊和市、仁澤縣、隆城縣、永久縣及盞泵縣區(qū);
(五) 平陽省轄屬土龍木市、順安市、逸安市、濱葛縣及新淵縣區(qū);
(六) 巴地頭頓省轄屬頭頓市區(qū);
第二地區(qū):包括下列地區(qū)
(一) 河內(nèi)市轄屬其余縣區(qū);
(二) 海防市轄屬其余縣區(qū);
(三) 海陽省轄屬海陽市區(qū);
(四) 興安省轄屬興安市、美豪縣、文林縣、文江縣及安美縣區(qū);
(五) 永福省轄屬永安市、福安市、平川縣及安樂縣區(qū);
(六) 北寧省轄屬北寧市、慈山市、桂武縣、仙瑜縣及安豐縣及順成縣區(qū);
(七) 廣寧省轄屬夏龍灣市及孟街市區(qū);
(八) 太原省轄屬太原市區(qū);
(九) 富壽省轄屬越馳市區(qū);
(十) 老街省轄屬老街市區(qū);
(十一) 寧平省轄屬寧平市區(qū);
(十二) 承天順化省轄屬順化市區(qū);
(十三) 峴港市轄屬郡及縣區(qū);
(十四) 慶和省轄屬芽莊市及金蘭灣市區(qū);
(十五) 林同省轄屬大勒市及保祿市區(qū);
(十六) 平順省轄屬藩切市;
(十七) 胡志明市轄屬芹耶縣區(qū);
(十八) 同奈省轄屬隆慶市、定館縣及春祿縣區(qū);
(十九) 平陽省轄屬富教縣及油町縣區(qū);
(二十) 平福省轄屬真城縣區(qū);
(二十一) 巴地頭頓省轄屬巴地市及新成縣區(qū);
(二十二) 隆安河轄屬新安市、德和縣、濱瀝縣、芹德縣及芹玉縣區(qū);
(二十三) 前江省轄屬美拖市區(qū);
(二十四) 芹苴市轄屬郡區(qū);
(二十五) 堅江省轄屬迪石市區(qū);
(二十六) 安江省轄屬東川市區(qū);
(二十七) 金甌省轄屬金甌市區(qū)。
第三地區(qū):包括下列地區(qū)
(一) 其余各省轄屬市區(qū)(第1及第2地區(qū)所列省轄市區(qū)除外);
(二) 海陽省轄屬志玲市、錦讓縣、南策縣、金城縣、京門縣、
嘉祿縣、平江縣及肆祺縣區(qū);
(三) 永福省轄屬永祥縣、三島縣、三揚縣、立石縣及蘆江縣區(qū);
(四) 富壽省轄屬富壽市、符寧縣、林操縣、清波縣及三農(nóng)縣區(qū);
(五) 北寧省轄屬嘉平縣及良才縣區(qū);
(六) 北江省轄屬越安縣、安勇縣、協(xié)和縣、新安縣及諒江縣區(qū);
(七) 廣寧省轄屬橫蒲縣及東潮縣區(qū);
(八) 老街省寶勝縣及沙巴縣區(qū);
(九) 興安省轄屬其余縣區(qū);
(十) 太原省轄屬公江市、普安縣、富平縣、富良縣、同喜縣及大慈縣區(qū);
(十一)南定省轄屬美祿縣區(qū);
(十二)河南省轄屬維先縣及金榜縣區(qū);
(十三)寧平省轄屬三蝶市、嘉遠(yuǎn)縣、安慶縣及花蘆縣區(qū);
(十四)清化省轄屬炳山市及靜嘉縣區(qū);
(十五)河靜省轄屬祺英縣區(qū);
(十六)承天順化省轄屬香水市、香茶市、富祿縣、豐田縣、廣田縣及富旺縣區(qū);
(十七)廣南省屬殿盤縣、大祿縣、維川縣及山城縣區(qū);
(十八)廣義省轄屬平山縣及山靖縣區(qū);
(十九)富安河轄屬河橋市區(qū);
(二十)寧順省轄屬寧?h及順北縣區(qū);
(二十一) 慶和省轄屬寧和市、甘林縣、延慶縣及萬寧縣區(qū);
(二十二) 昆嵩省轄屬德河縣(Dak Ha)縣區(qū);
(二十三) 林同省轄屬德重縣及夷玲縣區(qū);
(二十四) 平順省轄屬羅夷(La Gi)市、咸順北及咸順南縣區(qū);
(二十五) 西寧省轄屬展鵬縣及鵝油縣區(qū);
(二十六) 平福省轄屬同帥市、福隆市、平隆市、同富縣及漢管縣區(qū);
(二十七) 同奈省轄屬其余縣區(qū);
(二十八) 巴地頭頓省轄屬隆田縣、紅土縣、川木縣、周德縣及昆島;
(二十九) 隆安河轄屬守承縣、德惠縣、周城縣、新柱縣及盛化縣區(qū);
(三十)前江省轄屬鵝公市及周城縣區(qū);
(三十一) 檳椥省轄屬周城縣區(qū);
(三十二) 永隆省轄屬黎明市及隆湖縣區(qū);
(三十三) 芹苴市轄屬縣區(qū);
(三十四) 堅江省轄屬河仙市、堅良縣、富國島、堅?h、江成縣 及周城縣區(qū);
(三十五) 安江省轄屬新州市區(qū);
(三十六) 后江省轄屬七岔市、周城縣及周城A縣區(qū)。
(三十七) 金甌省轄屬伍根縣、蓋略縣(Cai Nuoc)、幽明(U Minh)及陳文時縣區(qū)。
第四地區(qū):越南全國之其余地區(qū)。
根據(jù)該法令,若企業(yè)或企業(yè)分支機(jī)構(gòu)在具有不同區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)運營,則根據(jù)每個地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來計算工資。
位于不同地區(qū)的工業(yè)區(qū)、加工區(qū)的企業(yè)采用區(qū)域最低工資最高的地區(qū)規(guī)定來計算工資。
對于更改名稱或駐地的企業(yè)暫時采用更改名稱或駐地之前的地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),直到政府發(fā)布新法規(guī)等。