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七大舉措發(fā)展配套工業(yè),未來(lái)五年越南紡織業(yè)有望實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)原輔料供應(yīng)65%?

  日前,越南政府發(fā)布關(guān)于促進(jìn)配套工業(yè)發(fā)展第115 / NQ-CP號(hào)決議,決議提出,到2030年,配套工業(yè)產(chǎn)品將滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)需求的70%;約占工業(yè)產(chǎn)值的14%;在越南境內(nèi),大約有2000家企業(yè)能夠直接向組裝商和跨國(guó)公司供應(yīng)產(chǎn)品。
  
  零配件領(lǐng)域的具體目標(biāo):金屬零配件,塑料和橡膠零配件以及電器和電子零配件的開發(fā),要在2025年底之前達(dá)到在滿足越南境內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域45%的零配件需求的目標(biāo);到2030年,滿足國(guó)內(nèi)需求的65%,并加大推動(dòng)服務(wù)于高科技產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域產(chǎn)品生產(chǎn)。
  
  紡織服裝、皮革鞋類的配套工業(yè):發(fā)展紡織服裝-皮革鞋類的原輔料生產(chǎn),到2025年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品服務(wù)出口,紡織業(yè)國(guó)內(nèi)原輔料供應(yīng)達(dá)65%,皮革鞋類達(dá)75-80%。
  
  高新技術(shù)配套工業(yè):發(fā)展服務(wù)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)材料,專業(yè)配套設(shè)備,軟件和服務(wù);發(fā)展提供專業(yè)輔助設(shè)備,支持高科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)體系。建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械保養(yǎng)維修企業(yè),并作為服務(wù)該領(lǐng)域的設(shè)備和軟件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展前提。形成新材料特別是電子材料的研發(fā)和生產(chǎn)體系。
  
  為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),越南政府提出了七項(xiàng)舉措,以促進(jìn)配套工業(yè)的發(fā)展。
  
  一、完善機(jī)制和政策:制定、完善并有效開展,同步實(shí)施配套工業(yè)和其他優(yōu)先發(fā)展的加工制造業(yè)(根據(jù)越南《投資法》的規(guī)定給予優(yōu)惠和支持)的特殊政策和機(jī)制,確保配套工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,同時(shí)制定和實(shí)施發(fā)展原料行業(yè),拓展完整產(chǎn)品的制造和組裝加工業(yè)市場(chǎng)有效政策,為現(xiàn)代化和可持續(xù)工業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
  
  二、確保和有效調(diào)動(dòng)資源發(fā)展配套工業(yè):部署、確保和調(diào)動(dòng)有效資源,實(shí)施發(fā)展配套工業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的加工制造業(yè)的投資政策。在遵守法律和符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上,提升地方作用并鼓勵(lì)地方投資資源落實(shí)扶持配套工業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的加工制造業(yè)政策、方案及活動(dòng)。
  
  三、金融和信貸解決方案:繼續(xù)實(shí)施優(yōu)惠利率政策,以支持配套工業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的加工制造業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)短期信用貸款;政府使用中央預(yù)算、地方財(cái)政、ODA援助及外國(guó)優(yōu)惠貸款對(duì)企業(yè)用于屬于優(yōu)先發(fā)展配套工業(yè)產(chǎn)品目錄中生產(chǎn)項(xiàng)目的中、長(zhǎng)期貸款給予利率補(bǔ)貼。
  
  四、發(fā)展國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈:通過(guò)吸引有效投資并促進(jìn)越南企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)及組裝企業(yè)間對(duì)接,創(chuàng)造形成和發(fā)展國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的機(jī)會(huì);建立集中的配套工業(yè)園,打造產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展原材料工業(yè),以增加生產(chǎn)原材料的自主性,減少對(duì)進(jìn)口原料的依賴,提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品附加值,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和越南企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。
  
  同時(shí),促進(jìn)發(fā)展完整的產(chǎn)品生產(chǎn)、組裝行業(yè),重點(diǎn)扶持優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)制造業(yè)的越南企業(yè)成為區(qū)域性集團(tuán),形成輻射效應(yīng),并引領(lǐng)輔助工業(yè)企業(yè)根據(jù)政治局關(guān)于2030年到2045年國(guó)家工業(yè)發(fā)展政策指導(dǎo)方向的23-NQ/TW號(hào)決議的精神發(fā)展。
  
  五、發(fā)展和保護(hù)市場(chǎng):促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的發(fā)展,以促進(jìn)配套工業(yè)以及優(yōu)先發(fā)展的加工制造業(yè)的發(fā)展。具體,在確保經(jīng)濟(jì)效益原則上,通過(guò)優(yōu)先發(fā)展加工和制造業(yè)的解決方案,以確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模;制定和執(zhí)行適當(dāng)?shù)墓I(yè)規(guī)范體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體系,以保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)者;根據(jù)國(guó)際公約和慣例,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查,利用技術(shù)壁壘合理保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí),在充分利用已簽署的自由貿(mào)易協(xié)定的基礎(chǔ)上尋求和拓展海外市場(chǎng);采取措施,支持配套工業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的加工制造業(yè),有效參與自貿(mào)協(xié)定;積極消除障礙,打擊壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)和貿(mào)易模式。
  
  六、提高配套工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力:在發(fā)展需求和目標(biāo)及現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,利用中央和地方中期投資資本建設(shè)和有效運(yùn)營(yíng)區(qū)域和地方工業(yè)發(fā)展扶持技術(shù)中心,支持配套工業(yè)和優(yōu)先發(fā)展加工制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、提高生產(chǎn)率,產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,為深入?yún)⑴c全球生產(chǎn)鏈創(chuàng)造機(jī)會(huì)。形成扶持和優(yōu)先支持金融、基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)設(shè)施的機(jī)制和政策,提高區(qū)域技工業(yè)發(fā)展扶持術(shù)中心支持區(qū)域工業(yè)發(fā)展的能力。各區(qū)域工業(yè)發(fā)展扶持技術(shù)中心要發(fā)揮與地方中心連接角色,以便形成技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的共同生態(tài)系統(tǒng)。
  
  此外,要提高配套工業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的加工制造企業(yè)科技能力,在工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)吸收方面取得突破;加強(qiáng)在研究、開發(fā)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用、購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外合作;促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究產(chǎn)品的商業(yè)化;加強(qiáng)在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,研究和開發(fā)項(xiàng)目方面公私合作機(jī)制。
  
  同時(shí),通過(guò)國(guó)家技能提升計(jì)劃和方案,促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)、教育和人力資源市場(chǎng)的連接,發(fā)展管理體系并確保職業(yè)教育的質(zhì)量,實(shí)施現(xiàn)代化、精簡(jiǎn)的專業(yè)管理模式,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和信息技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)在培訓(xùn)和人力資源開發(fā)方面的國(guó)際合作,發(fā)展評(píng)估體系和頒發(fā)國(guó)家職業(yè)技能證書,特別是針對(duì)配套工業(yè)的重要工作技能。
  
  七、信息通訊,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù):建立健全配套工業(yè)及優(yōu)先發(fā)展的加工制造業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)越南供應(yīng)商與跨國(guó)公司之間的連接;提高國(guó)家管理的有效性和效率,并制定配套工業(yè)的政策;提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,確保信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。促進(jìn)廣泛深入支持配套工業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的加工制造業(yè)的宣傳,以引起各級(jí)、各領(lǐng)域、各地方領(lǐng)導(dǎo)干部及全社會(huì)對(duì)發(fā)展配套工業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的加工制造業(yè)的興趣,改變并提高意識(shí)和責(zé)任感。