《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》（RCEP）日前正式生效，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、成員結(jié)構(gòu)最多元、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)“揚(yáng)帆啟航”。該協(xié)定生效后，貿(mào)易投資自由化便利化措施和統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則將大幅降低經(jīng)營(yíng)成本，減少經(jīng)營(yíng)的不確定風(fēng)險(xiǎn)，也為穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈提供制度保障，加速商品流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、資本流動(dòng)，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。在新冠肺炎疫情大流行加劇世界經(jīng)濟(jì)衰退、“逆全球化”、全球供應(yīng)鏈震蕩的背景下，RCEP經(jīng)過(guò)8年談判如期生效，不僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果，而且是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，必將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新力量。
　　
　　提振信心，推動(dòng)疫后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
　　
　　當(dāng)前，全球發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，進(jìn)一步增加了不穩(wěn)定性和不確定性，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、消費(fèi)受抑制。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，RCEP的如期生效有助于緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，提振市場(chǎng)信心，為區(qū)域乃至全球疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、長(zhǎng)期繁榮發(fā)展注入新動(dòng)力。該協(xié)定的自由化便利化措施和統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則不僅有助于形成新的貿(mào)易投資增量，而且也將進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域市場(chǎng)潛力，創(chuàng)造更多新的消費(fèi)需求，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和福利改善。
　　
　　整體而言，RCEP將顯著拉動(dòng)區(qū)域整體的貿(mào)易和投資增長(zhǎng)，對(duì)于全球貿(mào)易和福利增長(zhǎng)也將起到積極的促進(jìn)作用。RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終會(huì)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，與區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的雙邊自貿(mào)協(xié)定形成疊加互補(bǔ)，進(jìn)一步提高區(qū)域整體自由化水平，大幅降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本，產(chǎn)生明顯的貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布的《RCEP對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估報(bào)告》預(yù)計(jì)，到2035年，RCEP將帶動(dòng)區(qū)域整體的實(shí)際GDP、出口和進(jìn)口增量分別較基準(zhǔn)情景累計(jì)增長(zhǎng)0.86%、18.30%和9.63%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)福利將累計(jì)增長(zhǎng)2503億美元，世界實(shí)際GDP和進(jìn)出口貿(mào)易也將因RCEP實(shí)施增加0.12%和2.91%，經(jīng)濟(jì)福利增長(zhǎng)1696億美元。
　　
　　RCEP生效后更高水平的貿(mào)易投資開(kāi)放力度和更有保障的制度性合作環(huán)境，將加速經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)，使成員國(guó)共同受益。該協(xié)定不僅將促進(jìn)區(qū)域投資增長(zhǎng)，提高東盟國(guó)家的資本回報(bào)率，也將為區(qū)域各國(guó)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)人力資源要素優(yōu)化配置。不論是從實(shí)際GDP的增長(zhǎng)率還是從經(jīng)濟(jì)福利的角度，RCEP帶來(lái)的影響均為正向效應(yīng)。其中，東盟實(shí)際GDP累計(jì)增長(zhǎng)率最高，達(dá)到4.47%，中國(guó)、東盟和日本的經(jīng)濟(jì)福利改善幅度最顯著，分別累計(jì)增長(zhǎng)996億美元、549億美元和512億美元。
　　
　　破解“逆全球化”，引領(lǐng)新一輪全球化浪潮
　　
　　當(dāng)前全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義勢(shì)頭上升。在百年變局與新冠肺炎疫情相互疊加之下，世界的迷霧、亂象更多了，“退群”“甩鍋”“脫鉤”泛濫，霸權(quán)、霸凌、霸道橫行，冷戰(zhàn)思維、零和心態(tài)、強(qiáng)權(quán)政治屢屢沖擊國(guó)際秩序和道德底線。RCEP如期生效，充分體現(xiàn)了各方共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的信心和決心，讓人們?cè)陉庼仓锌吹焦饷骱拖Ｍ�，將通過(guò)促進(jìn)區(qū)域間自由貿(mào)易引領(lǐng)新一輪的全球化浪潮。
　　
　　RCEP是由東盟與中國(guó)、日本等15個(gè)自貿(mào)伙伴共同推動(dòng)達(dá)成的大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，是覆蓋世界人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)。2020年，RCEP成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，進(jìn)出口總額超過(guò)10萬(wàn)億美元，均占全球總量約30％，高于現(xiàn)有的區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)。RCEP通過(guò)降低甚至取消區(qū)域成員國(guó)之間的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，使區(qū)域內(nèi)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加無(wú)縫暢通，將逐步形成涵蓋15國(guó)的開(kāi)放繁榮的區(qū)域一體化大市場(chǎng)，為區(qū)域貿(mào)易投資增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。尤其是作為世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)和日本，以及日本和韓國(guó)間沒(méi)有建立自貿(mào)聯(lián)系，RCEP生效后將推動(dòng)形成中日韓大市場(chǎng)，帶來(lái)可觀的開(kāi)放紅利，這將成為促進(jìn)三國(guó)及區(qū)域貿(mào)易投資增長(zhǎng)的新的動(dòng)力來(lái)源。
　　
　　更重要的是，RCEP的成員結(jié)構(gòu)最多元，各國(guó)具有不同政治社會(huì)制度和不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。國(guó)際上以經(jīng)合組織（OECD）為代表的經(jīng)濟(jì)合作組織大多由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體組成，發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家之間的自由貿(mào)易還面臨著較大的挑戰(zhàn)，RCEP則對(duì)此做了有益的探索。RCEP成員涵蓋了日本、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家，也包括了中國(guó)、泰國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家，彼此之間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的多樣性和互補(bǔ)性，RCEP協(xié)定的自由化便利化措施和統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則不僅有助于形成新的貿(mào)易投資增量，而且也將進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域市場(chǎng)潛力，創(chuàng)造更多新的消費(fèi)需求，帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)更快增長(zhǎng)。
　　
　　穩(wěn)定預(yù)期，確保全球供應(yīng)鏈安全
　　
　　疫情的擴(kuò)散蔓延對(duì)全球生產(chǎn)和需求造成全面沖擊，導(dǎo)致很多產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈面臨斷裂或停滯的危機(jī)，凸顯了國(guó)際分工下全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)的脆弱性。因此越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始重視從安全角度布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈向更加穩(wěn)定、更具韌性的方向變遷。RCEP作為現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的自由貿(mào)易協(xié)定，為穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈提供制度保障，有助于緩解企業(yè)對(duì)外投資合作中面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，穩(wěn)定預(yù)期，有望推進(jìn)成員間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。
　　
　　RCEP在貨物貿(mào)易領(lǐng)域采用原產(chǎn)地累積規(guī)則，將使RCEP成員的貿(mào)易關(guān)系更加緊密，并推動(dòng)形成更加緊密、更具韌性的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。原產(chǎn)地累積規(guī)則，將原材料累積范圍擴(kuò)大到區(qū)域內(nèi)所有成員國(guó)，大大降低享受關(guān)稅優(yōu)惠的門檻。這不僅有助于促進(jìn)成員國(guó)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)部開(kāi)展采購(gòu)和生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，使RCEP成員之間的貿(mào)易關(guān)系更加緊密，也有助于深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。依托RCEP建立的自由貿(mào)易平臺(tái)，成員國(guó)企業(yè)可按照資源最優(yōu)配置的原則，在區(qū)域內(nèi)靈活采購(gòu)原材料和中間產(chǎn)品，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)分工，制成品再免稅出口到區(qū)域內(nèi)部的大市場(chǎng)，從而推動(dòng)構(gòu)建更加緊密、穩(wěn)定和更有韌性的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
　　
　　此外，除了貨物貿(mào)易，RCEP成員國(guó)在服務(wù)貿(mào)易、投資等方面也作出高水平開(kāi)放承諾，并建立了高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等規(guī)則，各類經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)將更加順暢，域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，將推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。