中央經濟工作會議提出,2022年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任,各方面要積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策。中國作為紡織大國,紡織產業(yè)不僅關乎14億人的穿衣問題,更關乎國計民生。
全國兩會是備受全國人民關注的大事,兩會代表人民利益,反映人民之聲。在今年的全國兩會上,來自紡織行業(yè)的兩會代表委員也將如期而至,帶來行業(yè)呼聲。代表委員們將帶來怎樣的建議和意見?這些建議意見如何落地實施?在全國兩會召開之際,本刊特開辟“紡織春之聲––2022全國兩會特別報道”欄目,邀請代表委員們暢談行業(yè)發(fā)展和基層呼聲。
近日,江蘇陽光集團收到了來自國家體育總局冬季運動管理中心的一封感謝信,感謝陽光集團為北京2022冬奧會及中國冰雪運動做出的突出貢獻。1月24日,江蘇陽光集團參與設計制作了“中國冰雪·運動員商務正裝”,成為“中國冰雪商務正裝合作伙伴”,為深度詮釋東方美學,全面展現(xiàn)大國風采,凸顯中國品牌原創(chuàng)精神,添上濃墨重彩的一筆。
不僅如此,作為行業(yè)龍頭企業(yè),過去的一年,陽光集團還克服疫情反復、原料價格波動、能耗雙控等多重不利因素,在科技研發(fā)、數(shù)字化轉型、落實“雙碳”目標等各項工作上取得了長足進步。
為促進全行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,第十三屆全國人大代表、江蘇陽光集團黨委書記陳麗芬自履行全國人大代表一職以來,為行業(yè)發(fā)展建言獻策,先后提出關于品牌建設、一帶一路、高端裝備制造、智能制造等的意見建議,特別是去年提出“關于進一步加大智能制造政策支持促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”的議案以來,受到了國家工信部的高度重視,對促進行業(yè)智改數(shù)轉起到了重要作用。
今年全國兩會意義非凡,尤其在當下全球疫情尚未得到真正、全面的控制的情況下,陳麗芬結合企業(yè)以及行業(yè),同時結合整個實體經濟制造業(yè)的高質量發(fā)展,將帶來更具建設性的意見建議。
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對重點產業(yè)集群加強引導與支持數(shù)字化轉型
紡織工業(yè)是我國國民經濟的重要支柱產業(yè),集群化發(fā)展是我國紡織產業(yè)的突出特征。目前,全國紡織產業(yè)集群有210個,產業(yè)集群地區(qū)的企業(yè)總戶數(shù)超過20萬戶,其中規(guī)模以上企業(yè)1.6萬戶;產業(yè)集群地區(qū)紡織企業(yè)主營業(yè)務收入占全國紡織行業(yè)主營業(yè)務收入超過45%,集群經濟已成為紡織行業(yè)的重要組成部分;產業(yè)集群地區(qū)紡織行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過800萬人;紡織產業(yè)集群在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。
未來紡織行業(yè)要保持高質量發(fā)展,必須加快產業(yè)集群的數(shù)字化轉型步伐,以新一代信息技術促進紡織產業(yè)集群向數(shù)字化、智能化轉型升級,打造一批數(shù)字化的世界級紡織產業(yè)集群。
建議由工信部牽頭,設立國家數(shù)字化紡織服裝產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展中心;在紡織行業(yè)內遴選20個具有不同特色的優(yōu)勢產業(yè)集群作為重點,開展數(shù)字化轉型公共服務能力建設,打造數(shù)字化轉型示范產業(yè)集群,服務超過10000家大中小紡織企業(yè),帶動行業(yè)加快轉型升級。具體建議如下:
一是支持設立國家數(shù)字化紡織服裝產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展中心,推動數(shù)字化產業(yè)集群建設。依托行業(yè)協(xié)會,以服務產業(yè)集群加快數(shù)字化發(fā)展為目標,設立國家數(shù)字化紡織服裝產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展中心。
二是支持重點紡織產業(yè)集群建設數(shù)字化轉型公共服務體系,構建數(shù)字化轉型專家人才梯隊,提升公共服務能力。面向20個重點產業(yè)集群,打造符合紡織產業(yè)集群特點、集群要素協(xié)同共享與高效利用的公共服務體系。
三是將紡織服裝企業(yè)數(shù)字化建設投入列入加計扣除優(yōu)惠政策。建議形成制度性普惠政策,將紡織服裝企業(yè)數(shù)字化建設投入按實際發(fā)生額加計75%在稅前扣除,以進一步激發(fā)企業(yè)數(shù)字化建設的內生動力,精準推動紡織服裝企業(yè)特別是中小微企業(yè)數(shù)字化轉型。
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加快推動建立中非紡織服裝產業(yè)全方位互利共贏合作
中非之間在紡織服裝產業(yè)領域建立全方位互利共贏合作具備良好基礎和較大發(fā)展空間。
一是建議制定“一帶一路”制造業(yè)合作先行先試鼓勵目錄,在中非合作論壇機制下,將紡織服裝業(yè)列為中非合作重點推薦產業(yè)。二是出臺綜合政策,鼓勵紡織服裝企業(yè)在具備合作潛力的非洲國家進行以我為主的紡織產業(yè)鏈合作。三是協(xié)調信貸、外匯、援外等部門加強對非紡織合作項目支持。四是鼓勵支持在多國搭建中非紡織品服裝貿易合作平臺。五是支持行業(yè)協(xié)會開展“民間外交”,為中非產業(yè)間合作提供相關服務,引導企業(yè)負責任的“走出去”。
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支持紡織行業(yè)有序推進落實“雙碳”目標
經過改革開放以來40多年的發(fā)展,我國已成為全球最大的紡織品服裝的生產國、消費國和貿易國,纖維加工量占全球的比重超過50%,紡織品服裝出口總額占全球的比重超過三分之一。我國紡織行業(yè)長期踐行向節(jié)能低碳綠色化方向轉型升級,為我國及全球紡織業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
碳達峰和碳中和將成為紡織行業(yè)綠色發(fā)展未來最具影響力的研究與開拓領域,為支持紡織行業(yè)有序推進低碳綠色化發(fā)展,助力國家實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標,完善相關政策措施,提出以下建議:
一是穩(wěn)經濟增長和“雙碳”目標相協(xié)調。強化低碳綠色發(fā)展對紡織行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的引領作用,保障紡織行業(yè)健康穩(wěn)定增長與 “雙碳”目標實現(xiàn)相協(xié)調。統(tǒng)籌有序做好紡織行業(yè)碳達峰、碳中和工作,避免“運動式”減碳,防止“一刀切”拉閘限電。
二是加大節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣力度。充分利用高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等單位創(chuàng)新資源,推動節(jié)能減污降碳協(xié)同增效的綠色共性關鍵技術和相關設施裝備攻關。
三是加強中小企業(yè)碳排放服務。我國紡織行業(yè)90%以上是中小企業(yè),加強中小企業(yè)碳排放服務對取得雙碳目標的勝利具有決定性意義。四是支持紡織行業(yè)綠色發(fā)展服務平臺建設。五是享受國家參與碳交易及分配的有關政策。
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優(yōu)化海運集裝箱運輸能力
2020年以來,新冠肺炎疫情的傳播給國際海運帶來了深遠的影響,甚至將顛覆未來航運的走向。集裝箱空箱供應出現(xiàn)全球性短缺,各大航運公司艙位不足,中歐航線的訂艙提前期在兩周左右,而中美航線更是出現(xiàn)了艙位售罄的緊張局面?障涔⿷瓦\力不足直接導致集裝箱運費快速上漲,上海出口集裝箱運價指數(shù)(SCFI)和波羅的海貨柜運價指數(shù)(FBX)均明顯上揚。在新冠疫情持續(xù)演變的當下,蝴蝶效應也逐漸顯現(xiàn),集裝箱市場的問題重重也將造成其他產業(yè)出現(xiàn)新的問題。
為優(yōu)化海運集裝箱運輸能力、加強產業(yè)鏈安全和產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提出以下建議:一是優(yōu)化進出口模式,規(guī)范海運市場秩序;二是支持集裝箱產業(yè)智能化改造;三是建立公開透明的信息平臺;四是創(chuàng)新集裝箱管理模式。