9月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹我國維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定工作情況及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇籌備情況。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌，規(guī)劃司司長王偉，浙江省人民政府副省長盧山，杭州市委常委、副市長胥偉華出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況，并答記者問。
邢慧娜:
各位媒體朋友，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇將于近日在浙江杭州舉辦，今天我們舉辦這場發(fā)布會(huì)，向大家介紹我國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定的有關(guān)工作及論壇的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。今天的發(fā)布會(huì)采用北京主會(huì)場和杭州分會(huì)場現(xiàn)場連線的方式舉辦。在北京主會(huì)場出席發(fā)布會(huì)的是：工業(yè)和信息化部副部長辛國斌先生，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長王偉先生。在杭州分會(huì)場出席發(fā)布會(huì)的是：浙江省人民政府副省長盧山先生，杭州市委常委、副市長胥偉華先生。
下面，我們先請辛國斌先生作情況介紹。
辛國斌:
謝謝主持人。女士們、先生們，媒體界的朋友們，大家下午好！非常感謝大家長期以來對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)工作的關(guān)心和支持。歡迎大家參加今天的發(fā)布會(huì)。下面，我先把有關(guān)情況向大家作一個(gè)介紹。
去年10月30日，習(xí)近平主席在2021年二十國集團(tuán)羅馬峰會(huì)上提出，要維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)，中方倡議舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇。為貫徹落實(shí)習(xí)近平主席重要倡議精神，經(jīng)反復(fù)研究和友好協(xié)商，將于9月18日至20日在浙江省杭州市舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇。
這次論壇由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、浙江省人民政府共同主辦，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、中國國際發(fā)展知識中心、杭州市人民政府共同承辦。論壇主題是“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，務(wù)實(shí)推動(dòng)構(gòu)建富有韌性的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”，主要包括開幕式、主題論壇、企業(yè)參觀等環(huán)節(jié)，參會(huì)代表將共同探討加強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)合作、暢通國際物流、助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等重要議題，會(huì)期一天半。相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人、部長級官員、駐華使節(jié)及相關(guān)國際組織、國內(nèi)外知名企業(yè)和商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人將應(yīng)邀出席本次論壇。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)侵匾娜蚬伯a(chǎn)品，中國政府高度重視維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定。近年來，中國持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，堅(jiān)持同世界分享發(fā)展機(jī)遇，在促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)化營商環(huán)境、保障防疫物資和疫苗供給等方面作出了積極努力，在推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，為全球抗疫合作和世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了“中國力量”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不確定性不穩(wěn)定性加大，疫后復(fù)蘇進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全的要求更加迫切。我們舉辦本次論壇，旨在為全球產(chǎn)業(yè)界和廣大中外企業(yè)打造一個(gè)對話交流的高端平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享、凝聚廣泛共識、深化務(wù)實(shí)合作，致力于共同提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量。
浙江省委、省政府對本次論壇高度重視、周密部署，精心做好論壇的籌備工作，為辦好大會(huì)提供了有力保障。目前，各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)基本就緒，我們將聚焦增強(qiáng)論壇影響力和實(shí)效性，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)后期工作，把論壇打造成為精彩、安全、節(jié)儉和富有成果的大會(huì)。歡迎社會(huì)各界人士積極參與，特別歡迎新聞界的朋友們對這次論壇給予支持，讓我們共同期待2022產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇的勝利召開。下面，我和我的同事以及浙江省政府、杭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志愿意回答大家的提問。謝謝大家。
答記者問
中國日報(bào)記者:
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，能源供應(yīng)緊張，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)一步加大。請問，中國在這種背景下召開論壇有什么考慮？謝謝。
辛國斌:
謝謝您的提問。正如您剛才講到的，當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織，地緣政治沖突頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、能源資源供應(yīng)緊張、大宗商品價(jià)格上漲，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性日益突出，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系面臨重構(gòu)。在這種復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，如何維護(hù)好、保障好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，已成為各國面對的共同挑戰(zhàn)和重大課題。
中國政府始終重視踐行多邊主義、堅(jiān)持?jǐn)U大開放。習(xí)近平主席指出，要支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，做大合作蛋糕，讓發(fā)展成果更好惠及各國人民。去年10月30日，習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)羅馬峰會(huì)上提出了舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇的倡議。為落實(shí)好習(xí)近平主席的重要倡議，我們邀請了相關(guān)國家政府、國際組織、行業(yè)商協(xié)會(huì)、國內(nèi)外知名企業(yè)等各方代表，舉辦此次論壇，聚焦維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，深入溝通交流，共謀合作發(fā)展。我們希望通過這次論壇的舉辦，達(dá)成三個(gè)方面的目標(biāo)：
一是凝聚合作共識。經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代潮流，盡管遇到了逆流險(xiǎn)灘，面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)全球化的方向不會(huì)改變。今天的世界，各國經(jīng)濟(jì)相互依賴，利益深度交融，形成了“你中有我、我中有你”的共同體和地球村。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)菢?gòu)建和支撐這一格局的重要載體，打造一個(gè)穩(wěn)定、安全、暢通的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，不僅是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的重要途徑，更是人類命運(yùn)共同體發(fā)展演進(jìn)的根本要求。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇的困難和挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國家都無法獨(dú)善其身，也無法單獨(dú)面對，我們必須凝聚起合作的共識與理念，攜手推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈共建共享，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)包容可持續(xù)增長。
二是堅(jiān)定合作信心。當(dāng)前，世界各國普遍面臨著深化結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，國際合作不是“可選品”，已經(jīng)成為“必選項(xiàng)”。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈既是各國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐，更蘊(yùn)含著未來各國合作共贏的廣闊空間。中國始終秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。中國有著廣闊的國內(nèi)市場，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大，長期向好的基本態(tài)勢不會(huì)改變，中國的發(fā)展將為各國企業(yè)提供更多的市場機(jī)遇和發(fā)展空間，我們要堅(jiān)定合作的信心，不斷深化務(wù)實(shí)合作，培育打造新的利益交匯點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)更高層次的互利共贏。
三是進(jìn)一步夯實(shí)合作根基。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨越國境、網(wǎng)絡(luò)交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣，是資金、技術(shù)、人才、知識、信息等生產(chǎn)要素高速流動(dòng)、高效配置的“大通道”和“主動(dòng)脈”。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出一系列新變化新趨勢新特征，各國之間的相互交融更為廣泛、相互依存更為深入。在這一背景下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈日益成為重要的國際公共產(chǎn)品，需要各國共同建設(shè)，更需要共同維護(hù)、共同治理。舉辦這次論壇，就是要為全球產(chǎn)業(yè)界打造一個(gè)高端交流平臺(tái)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全面臨的重大挑戰(zhàn)，圍繞規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、政策等加強(qiáng)對話協(xié)商、增信釋疑，推進(jìn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等各方面的務(wù)實(shí)合作，為推動(dòng)構(gòu)建富有韌性的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈打下更好的基礎(chǔ)。謝謝。
天目新聞?dòng)浾?
我們了解到，近年來數(shù)字浙江建設(shè)取得了很大成效，請問浙江如何利用數(shù)字化改革的成果保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化和穩(wěn)定？
浙江省人民政府副省長 盧山:
謝謝記者的提問。像剛才記者所說的，習(xí)近平總書記在浙江工作期間高瞻遠(yuǎn)矚地作出了建設(shè)數(shù)字浙江的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要把建設(shè)數(shù)字浙江作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作。浙江省堅(jiān)定不移地沿著總書記指引的道路，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字浙江一張藍(lán)圖繪到底。黨的十八大以后，先后推出了“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”等重大改革。在這些改革的基礎(chǔ)上，率先啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字化改革，推動(dòng)全面深化改革向廣度、深度進(jìn)軍，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。數(shù)字化改革一共設(shè)置了六條跑道，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)這條跑道上，我們開發(fā)了“產(chǎn)業(yè)一鏈通”這個(gè)應(yīng)用，就是來解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定這個(gè)難題，具體包括了“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、暢鏈、固鏈”這四個(gè)方面。舉個(gè)例子，圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的暢通，我們先后開發(fā)了“通行證在線辦理系統(tǒng)”“卡車司機(jī)在線系統(tǒng)”“四港聯(lián)動(dòng)”“鏈全球”等等系列數(shù)字化應(yīng)用，用數(shù)字化手段，讓數(shù)據(jù)多跑路，來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。
比如在強(qiáng)鏈方面，我們通過開發(fā)人工系統(tǒng)的甄選引擎，對產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行智能化的梳理排查，通過“鏈長+鏈主”這樣的聯(lián)合機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步的審核，最后確定了浙江在強(qiáng)鏈的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)定下81個(gè)、確定了強(qiáng)鏈的項(xiàng)目535項(xiàng)，這些做法也得到了工信部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并且被工信部評為優(yōu)秀案例。實(shí)戰(zhàn)實(shí)效是檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全的標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)數(shù)字化改革的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。我們體會(huì)，用數(shù)字化的手段和技術(shù)來解決這一難題，這項(xiàng)工作需要不斷地完善迭代。面對實(shí)踐過程當(dāng)中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全穩(wěn)定需要更加注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。我們初步的感受就是讓數(shù)據(jù)多跑路、快跑路，來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體實(shí)現(xiàn)流程再造、系統(tǒng)重塑，探索建立整體智治的新范式，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和安全努力貢獻(xiàn)更多的浙江經(jīng)驗(yàn)。
我就回答這些，謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
今年以來，我們注意到，國內(nèi)疫情仍然是呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的狀態(tài)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全暢通成為了各方關(guān)注的熱點(diǎn)。我想請問工信部在這一方面采取了哪些舉措？下一步將還有哪些考慮？謝謝。
辛國斌:
謝謝總臺(tái)記者的提問。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的命脈，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通對工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。上半年，部分地區(qū)受疫情沖擊影響較大，企業(yè)停工停產(chǎn)、物流運(yùn)輸不暢，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一度面臨不少堵點(diǎn)卡點(diǎn)。我們會(huì)同相關(guān)部門迅速采取一系列措施，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。一是聚焦重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，全力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。國務(wù)院成立物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劉鶴副總理親自擔(dān)任組長，并主持召開全國電視電話會(huì)議，進(jìn)行部署安排。交通運(yùn)輸部的主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，親自組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決了一大批物流運(yùn)輸受阻、上下游銜接不暢的突出問題。二是聚焦重點(diǎn)企業(yè)，建立實(shí)施“白名單”制度。以關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資為重點(diǎn)，工信部發(fā)布了5批并動(dòng)態(tài)調(diào)整“白名單”企業(yè)1722家，推動(dòng)各地2萬余家“白名單”企業(yè)區(qū)域互認(rèn)，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。三是聚焦重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)上下游對接服務(wù)。搭建汽車、集成電路、醫(yī)療物資等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺(tái)，建立汽車企業(yè)零部件庫存“紅燈”預(yù)警、大宗原材料供應(yīng)“紅黃藍(lán)”預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制，逐一推動(dòng)解決企業(yè)反映的原材料供應(yīng)、員工返崗、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}。
在各地方、各部門的共同努力下，受阻產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈迅速得到修復(fù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)性增長態(tài)勢。今年1—7月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%。
下一步，我們將按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。一是加大政策落實(shí)力度。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作部署，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)政策措施，持續(xù)推動(dòng)振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)系列政策落地見效，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。二是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測調(diào)度，強(qiáng)化區(qū)域間、上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)幫助產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決運(yùn)行當(dāng)中的困難和問題，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是著力穩(wěn)定市場主體預(yù)期。推動(dòng)落實(shí)加力幫扶中小企業(yè)紓困解難相關(guān)政策，加強(qiáng)政策解讀和宣傳，推動(dòng)政策靠前發(fā)力、精準(zhǔn)加力，激發(fā)市場主體活力，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通創(chuàng)造良好外部環(huán)境。謝謝。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:
近年來，外資企業(yè)在中國的投資不斷增長，但我們也注意到，有個(gè)別企業(yè)存在產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的情況，請問如何看待這一現(xiàn)象？謝謝。
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長 王偉 :
謝謝您的提問。我們認(rèn)為，一些企業(yè)出于自身布局調(diào)整、開拓新的市場等原因調(diào)整生產(chǎn)線，這是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。我們歡迎外資企業(yè)來華投資，也尊重市場的客觀規(guī)律，我們將下更大力氣創(chuàng)造更加良好的營商環(huán)境。中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心也不會(huì)變。中國現(xiàn)在是，將來依然是外商投資的熱土。
借此機(jī)會(huì)，我也與大家分享一下我們在促進(jìn)外商投資方面的情況。近年來，我們不斷加大對制造業(yè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的服務(wù)保障和支持力度，幫助企業(yè)排憂解難，確保重點(diǎn)外資項(xiàng)目進(jìn)得來、落得下、經(jīng)營得好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，制造業(yè)領(lǐng)域總投資額10億美元以上的重點(diǎn)外資項(xiàng)目近60個(gè)，總投資額超過2000億美元，涉及到電子信息、化工能源、汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域。在上海疫情期間，我們堅(jiān)持內(nèi)外資一視同仁，集中資源保障集成電路、汽車制造等重點(diǎn)行業(yè)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
下一步，我們將繼續(xù)推動(dòng)制造業(yè)領(lǐng)域高水平對外開放，一如既往做好服務(wù)保障，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。謝謝。
第一財(cái)經(jīng)記者:
在國內(nèi)外超預(yù)期因素的影響下，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅艘欢_擊。請問浙江省在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面有哪些舉措？特別是杭州作為省會(huì)城市，如何提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和穩(wěn)定性，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。
盧山 :
感謝記者的提問。我先回答關(guān)于浙江省的做法，待會(huì)兒請杭州市偉華市長來回答杭州市的做法。
就像剛才辛部長所提到的，當(dāng)前在百年變局下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正受到前所未有的沖擊，這里面既有產(chǎn)業(yè)格局變化的原因，也有科技革命帶來的一些影響，再疊加百年的疫情，所以應(yīng)該講，沖擊和挑戰(zhàn)是前所未有的。作為東部的經(jīng)濟(jì)大省，浙江省也同樣深受其影響。但浙江省牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部署，特別是全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議的精神，充分發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定優(yōu)化工作。具體我們著重在三個(gè)方面做了工作，在打通斷點(diǎn)、疏通卡點(diǎn)、紓解難點(diǎn)三個(gè)方面發(fā)力。
首先是在打通斷點(diǎn)上我們做的一些工作。主要是針對國際國內(nèi)人流物流活動(dòng)不暢的問題，省里成立了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急保障專班，來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的斷點(diǎn)問題，我們積極保障寧波舟山港、“義新歐”班列和海鐵聯(lián)運(yùn)班列的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的順暢提供“浙江通道”。今年1-8月份，“義新歐”班列累計(jì)發(fā)行1533列，同比增長12.1%，其中回程達(dá)到591列，同比增長38.1%，累計(jì)發(fā)行12.6萬標(biāo)箱，同比增長11.7%。同時(shí)，就像剛才辛部長所提到的，我們也特別實(shí)施了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”管理，做好重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)和保障，打通關(guān)鍵的一些環(huán)節(jié)。特別是在這期間，通過總結(jié)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，制定了重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“三區(qū)四不”的閉環(huán)生產(chǎn)方案，保證在封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)盡量做到生產(chǎn)不停、鏈條不斷、產(chǎn)能不減、秩序不亂，努力把疫情對生產(chǎn)的影響降到最小。同時(shí)，針對人流不暢的問題，尤其是在出國這個(gè)方面，在全國首批組織了商務(wù)包機(jī)和定期航班，支持我們的企業(yè)飛出去、見客戶、談合作、簽訂單。自6月27號第一個(gè)商務(wù)航班開通之后，我們先后開通了商務(wù)定期航線3條41個(gè)班次，組織商務(wù)包機(jī)13班次，累計(jì)服務(wù)1100多人，簽訂的訂單超過10億美元。這是在斷點(diǎn)方面我們做的一些工作。
我們還努力地疏通卡點(diǎn)，主要是確保產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效。比如，我們針對供應(yīng)鏈的運(yùn)輸不暢，海外運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間較長，大力推動(dòng)在海外建設(shè)海外倉，打造布局全球、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的外貿(mào)跨境服務(wù)體系�，F(xiàn)在在全球160個(gè)城市建設(shè)了海外倉791個(gè)，為海外的供應(yīng)鏈順暢提供了有效保障。再比如，我們積極組織“十鏈百場萬企”對接活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游的供需對接，努力打通市場合作的卡點(diǎn)。7月份以來，累計(jì)舉辦對接活動(dòng)136場，參加的企業(yè)超過1.7萬家，對接訂單862億元，融資2137億元。
第三個(gè)方面，我們努力紓解痛點(diǎn)，針對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，通過數(shù)字化改革為引領(lǐng)，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。包括加快產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的深度融合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，我們組織了162家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組成共同體，來共同提升供應(yīng)鏈的韌性。比如，我們通過實(shí)施“鏈長+鏈主”這樣的協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)10億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目共計(jì)500余個(gè)，提升了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭力。同時(shí)，在這項(xiàng)工作當(dāng)中，我們特別培育“專精特新”企業(yè)，支持這些企業(yè)專注在產(chǎn)業(yè)鏈某一個(gè)環(huán)節(jié)、某一個(gè)方向、某一個(gè)產(chǎn)品上進(jìn)行深耕，通過提升產(chǎn)品的競爭力、企業(yè)的競爭力，來提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。
通過以上的組合措施，有力促進(jìn)了工業(yè)的穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，為全省的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)也作出了貢獻(xiàn)。1-7月份，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比實(shí)現(xiàn)5.2%的增長，對全省GDP的增長也作出了貢獻(xiàn)。我們牢記習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”，將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，通過本次論壇學(xué)習(xí)專家、企業(yè)家的智慧，厚植本次論壇形成的一些共識，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作的大方向，努力促進(jìn)融合，實(shí)現(xiàn)共贏。為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定安全貢獻(xiàn)更多的浙江力量。
下面，我們請偉華市長介紹杭州的有關(guān)做法。
杭州市委常委、副市長 胥偉華:
非常感謝記者的提問。近年來，杭州作為浙江的省會(huì)城市，著力打造全球先進(jìn)制造業(yè)的基地，聚焦智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色低碳五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，通過穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、優(yōu)鏈組合拳，積極打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
第一，通過供應(yīng)鏈重構(gòu)穩(wěn)鏈。滾動(dòng)摸排集成電路、智能制造、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)清單，建立關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的備份機(jī)制。推進(jìn)長三角、杭州都市圈產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域配套能力。我們也深化國際合作，多層次推進(jìn)與德、美、法等重點(diǎn)國家、日韓等臨近國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作。
第二，通過重大項(xiàng)目引育補(bǔ)鏈。圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈牽頭能力的“鏈主企業(yè)”，目前杭州市有“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)22家、“專精特新”小巨人企業(yè)208家。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。通過點(diǎn)菜式招商、點(diǎn)將式招才，形成了“領(lǐng)軍企業(yè)+中小企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。按照需求方、供給方、技術(shù)方和政府“四位一體”的協(xié)同方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)工作，推動(dòng)了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化及其應(yīng)用。
第三，通過產(chǎn)業(yè)政策完善優(yōu)鏈。杭州市先后制定了《產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”實(shí)施方案》、《集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》、《智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等一系列產(chǎn)業(yè)政策，著力鑄就實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鐵柱鋼梁，打造產(chǎn)業(yè)興盛的新天堂。聚焦五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，由市領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，組建工作專班，逐條梳理“一鏈一圖三清單”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間的落地落細(xì)。
我就回答這些，謝謝。
澳門月刊記者 :
請問新能源汽車領(lǐng)域是否存在著盲目重復(fù)投資建設(shè)的問題？另外，請問我國汽車產(chǎn)業(yè)是否面臨著攻堅(jiān)突破難度和復(fù)雜程度增大的問題？如何看待？謝謝。
辛國斌:
謝謝您對汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)心關(guān)注。新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向。發(fā)展新能源汽車已成為各國減少溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、改善全球生態(tài)環(huán)境的共同選擇。近年來，中國順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)的變革趨勢，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加力引導(dǎo)應(yīng)用消費(fèi)，出臺(tái)了一系列政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在電池、電機(jī)、電控等核心關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一些突破，整車的正向研發(fā)體系基本形成。今年1—8月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到了397萬輛和386萬輛，市場占有率也達(dá)到了22.9%，超出了我們的預(yù)期。這些成績?yōu)槿蛐履茉雌嚢l(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
當(dāng)然我們也要看到，新能源汽車目前成為了一個(gè)風(fēng)口行業(yè)，吸引了大量技術(shù)、資本向這個(gè)行業(yè)匯籠、集聚，加之一些地方政府也有轉(zhuǎn)型升級方面的愿望，在各方面因素的共同作用下，在部分省市、地方確實(shí)存在著盲目投資和重復(fù)建設(shè)的情況。但是我們認(rèn)為，這些問題是發(fā)展中的問題，隨著產(chǎn)業(yè)的成長、成熟，這些問題都會(huì)逐步得到消化解決。當(dāng)然，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著加強(qiáng)政策法規(guī)協(xié)調(diào)、加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)保護(hù)等方面的新任務(wù)，這些都是需要我們今后加力去解決的。
至于您剛才提到的今后在一些技術(shù)創(chuàng)新突破方面，是否面臨更多障礙的問題，我認(rèn)為這些都不是非常突出和重要的問題。有良好的市場前景、有各種資源要素向這個(gè)領(lǐng)域匯聚，這些問題都是能夠隨著時(shí)間的推移逐步得到解決的。
下一步，工業(yè)和信息化部將貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實(shí)施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，采取更加有力的措施，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。后續(xù)將重點(diǎn)做好這幾個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)揮各方協(xié)力、完善支持政策，促進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，把相關(guān)問題研究透、解決好。
二是優(yōu)化配套環(huán)境。要持續(xù)支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破，加快充換電、車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升關(guān)鍵資源保障能力，優(yōu)化新能源汽車實(shí)施的“雙積分”管理辦法，營造更加良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三是進(jìn)一步完善監(jiān)管方式。要進(jìn)一步細(xì)化法規(guī)和管理要求，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。沒有產(chǎn)業(yè)安全就沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以要把這些問題解決好。同時(shí)，我們還要支持開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點(diǎn)，我們已經(jīng)做出了統(tǒng)籌安排，推動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，再上新臺(tái)階。
我就回答到這兒，謝謝你。
鳳凰衛(wèi)視記者:
回到這次的論壇，請問一下，杭州作為主辦城市做了哪些工作來保障這次論壇的順利舉辦？謝謝。
胥偉華 :
謝謝記者的提問。舉辦這次產(chǎn)業(yè)鏈國際論壇是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，黨中央、國務(wù)院把這項(xiàng)任務(wù)賦予杭州，既是對杭州的充分信任，也是對杭州的重要考驗(yàn)。為確保論壇順利舉行，杭州市委市政府以高度的政治責(zé)任感和使命感，高標(biāo)準(zhǔn)的謀劃、高質(zhì)量的準(zhǔn)備、高水平的保障，扎實(shí)推進(jìn)論壇各項(xiàng)籌備工作。
一是成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市成立了市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的國際論壇籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了政務(wù)、接待、會(huì)務(wù)、宣傳、疫情防控、安保、產(chǎn)業(yè)、辦公室等8個(gè)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度整個(gè)籌備工作，每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，協(xié)調(diào)解決籌備工作重大事宜�；I備期間，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示和批示，并召開專題會(huì)議，部署論壇籌備工作。
二是精心做好論壇涉杭活動(dòng)的安排。在國家工信部、省兩級專班的統(tǒng)一組織下，根據(jù)會(huì)議計(jì)劃方案，精心謀劃好論壇的涉杭相關(guān)活動(dòng)。一方面做好企業(yè)參觀策劃設(shè)計(jì)工作。對參觀路線和內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，全面展示杭州市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈特色案例，展現(xiàn)杭州是全球可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基地。另一方面做好城市參觀策劃設(shè)計(jì)工作。我們將城市參觀主題定為《遇見宋韻最美杭州》，努力讓參會(huì)嘉賓感受到獨(dú)特韻味別樣精彩的杭州。
三是配合部省做好論壇接待和宣傳工作。此次論壇規(guī)格高、影響大、嘉賓多，在部省專班統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，杭州市堅(jiān)持“精彩辦會(huì)，特色辦會(huì)，精簡辦會(huì)”的原則，細(xì)化嘉賓接待計(jì)劃，與部省一起做好嘉賓酒店預(yù)選、落地接送、外賓翻譯等服務(wù)工作。堅(jiān)持把舉辦此次論壇作為深化杭州產(chǎn)業(yè)國際交流合作的重要舉措，作為宣傳浙江、杭州產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)會(huì)，協(xié)助論壇承辦單位做好大會(huì)期間的新聞報(bào)道和展覽展示工作。
四是認(rèn)真細(xì)致做好疫情防控工作。杭州始終把做好疫情防控放在論壇籌備工作的首位，成立了縱向貫通省市區(qū)三級，橫向18個(gè)涉及單位參加的疫情防控和醫(yī)療保障組，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)調(diào)配防疫資源。按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了疫情防控、醫(yī)療保障、核酸檢測、氣泡式辦會(huì)、封閉辦會(huì)5個(gè)配套方案。扎實(shí)做好核酸檢測機(jī)構(gòu)篩選、防疫物資采購、外賓防疫等工作，明確了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)聯(lián)絡(luò)人，開通了醫(yī)療綠色通道。
五是扎實(shí)有力做好論壇安保工作。按照“市局統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、警種配合”的原則，組織市局各警種和屬地公安分局制定了安保工作細(xì)化方案，建立省市區(qū)三級協(xié)同機(jī)制，形成安保合力。特別是聚焦開幕式、住宿酒店、考察點(diǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對區(qū)域內(nèi)的人、事、物等要素開展網(wǎng)格式排查，研究落實(shí)功能區(qū)設(shè)置、證件管理、人車流線以及區(qū)域防控等安保措施。
我就回答這些，謝謝記者。
中宏網(wǎng)記者:
當(dāng)前全球供應(yīng)鏈安全遭遇挑戰(zhàn)，請問在促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，工信部采取了哪些措施？下一步在推動(dòng)穩(wěn)鏈方面的國際合作中，我們還有哪些考慮？謝謝。
王偉 :
謝謝您的提問。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們始終把加強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)合作、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定放在十分重要的位置。簡單可以概括為三個(gè)方面的舉措：
一是推動(dòng)制造業(yè)更廣范圍、更大力度開放。中國全面推行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，大幅放寬市場準(zhǔn)入，不斷縮減外商投資的準(zhǔn)入限制，推動(dòng)一般制造業(yè)領(lǐng)域全面開放，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目全面清零。
二是打造穩(wěn)定暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。針對疫情全球肆虐、海運(yùn)航運(yùn)不暢的問題，積極會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)支持政策，采取有力措施，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。比如，我國最短時(shí)間建成全球最大規(guī)模新冠病毒疫苗生產(chǎn)線，不僅充分保障國內(nèi)接種需求，也為支援全球抗疫作出積極貢獻(xiàn)。再比如，我們組建了保障汽車企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)工作專班，搭建“汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)”，加強(qiáng)中央地方工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為汽車企業(yè)提供反映問題的快捷通道，及時(shí)了解中外合資、外商獨(dú)資在內(nèi)的重點(diǎn)整車企業(yè)需求，推動(dòng)解決包括大眾、寶馬、特斯拉等眾多外資品牌在內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)物流運(yùn)輸和復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題6000多批次，有效幫助企業(yè)打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。
三是著力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。我們加快出臺(tái)落實(shí)各項(xiàng)惠企穩(wěn)企政策，形成了支持中小企業(yè)發(fā)展的政策“組合拳”。比如，針對中小企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難和問題，我們制定了一攬子紓困減負(fù)政策，保護(hù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)，這些政策有效地改善了企業(yè)發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)定了市場主體信心。
下一步，我們將支持企業(yè)更加積極地參與國際分工，更加深入地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，更加主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對外交流合作。中國將同世界各國一道，共建富有韌性和穩(wěn)定性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出新的貢獻(xiàn)。謝謝。
邢慧娜:
今天的發(fā)布會(huì)就先到這兒，謝謝主會(huì)場和分會(huì)場的四位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友們，大家再見。
來源：中國網(wǎng)、央視新聞
