紡織服裝產業(yè)集群作為紡織全行業(yè)的重要組成部分，在現代化建設過程當中任重道遠。作為工業(yè)和信息化部組織開展的2022紡織服裝“優(yōu)供給促升級”系列活動之一，2022年全國紡織產業(yè)集群工作會議于12月8日在線上召開。
　　　　
　　大會全面回顧了近年來我國紡織產業(yè)集群試點的發(fā)展成果，并展望了下一階段發(fā)展方向和集群發(fā)展路徑。大會提出，要進一步推進紡織全產業(yè)鏈現代化水平的提升，為中國式現代化建設做出紡織行業(yè)應有的貢獻。
　　
　　據介紹，中國紡織工業(yè)聯合會對產業(yè)集群試點開展了第五次復查，確認江蘇省江陰市等193個紡織服裝產業(yè)集群試點地區(qū)通過本次復查。2022年新加入試點共建9個產業(yè)集群地區(qū)。截至目前，與中國紡聯建立試點共建關系的全國紡織服裝產業(yè)集群地區(qū)共計202個。會上對2022年全國紡織產業(yè)集群試點地區(qū)復查結果、新增集群名單、集群優(yōu)質服務競賽名單等進行通報。
　　
　　此外，經中國紡織工業(yè)聯合會產業(yè)集群工作委員會討論通過，中國紡織工業(yè)聯合會會長辦公會批準，決定分別與河北省肅寧縣萬里鎮(zhèn)人民政府、河南省項城市人民政府、河南省固始縣人民政府、安徽省宿松縣人民政府、安徽省望江縣長嶺鎮(zhèn)人民政府建立產業(yè)集群試點共建關系，并授予相關榮譽稱號。分別授予河北省肅寧縣萬里鎮(zhèn)為“中國針織服裝名鎮(zhèn)” 、河南省項城市為“中國醫(yī)護服裝產業(yè)名城”、河南省固始縣為“中國新興紡織產業(yè)基地縣”、安徽省宿松縣為“中國新興紡織產業(yè)基地縣”、安徽省望江縣長嶺鎮(zhèn)為“中國服裝棉紡織制造名鎮(zhèn)”稱號。
　　
　　20年紡織集群工作成效顯著
　　
　　今年，蘇州、無錫、南通高端紡織集群進入國家先進制造業(yè)集群行列；39家2022年消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市，有16家以紡織為特色優(yōu)勢產業(yè)；17家紡織區(qū)域品牌納入工信部紡織重點培育品牌名單，充分展現了我國紡織產業(yè)集群的實力。
　　　　
　　工業(yè)和信息化部消費品司一級巡視員曹學軍表示，紡織產業(yè)集群是廣大中小企業(yè)生存發(fā)展的主要空間載體，是紡織產業(yè)高效協同、產業(yè)韌性活力以及綜合競爭力的重要支撐。今年不少紡織產業(yè)集群地區(qū)積極出臺扶持政策，幫助企業(yè)紓困解難，組織展銷會、產業(yè)鏈對接等專項活動，對穩(wěn)住中小企業(yè)市場主體、穩(wěn)定產業(yè)供應鏈、提振企業(yè)信心發(fā)揮了重要作用。工信部高度重視產業(yè)集群工作，先后出臺了多項政策支持產業(yè)集群轉型升級。
　　
　　她強調，中國紡織工業(yè)作為中國式現代化建設的重要參與者和推動力量，要積極踐行黨的二十大精神，以新擔當新作為，推進行業(yè)高質量發(fā)展，構建高效融通產業(yè)新格局。要發(fā)揮好紡織完整產業(yè)配套優(yōu)勢，加強產業(yè)鏈協同創(chuàng)新，培育全球一流企業(yè)和世界級產業(yè)集群。針對行業(yè)未來發(fā)展，她建議：一是加強規(guī)劃政策支持引導，促進產業(yè)集群優(yōu)化升級；二是加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育，提升產業(yè)集群高效協同能力；三是深化供給側結構性改革，大力培育產業(yè)集群區(qū)域品牌；四是完善公共服務平臺建設，營造有利于產業(yè)良性發(fā)展的市場環(huán)境。
　　　　
　　中國紡織工業(yè)聯合會會長孫瑞哲在會上做了題為《抓住關鍵著力點，奮進集群新征程》的講話。他指出，集群經濟是紡織產業(yè)最鮮明的特征和最重要的形態(tài)。一直以來，產業(yè)集群是支撐行業(yè)轉型升級的重要生態(tài)、行業(yè)服務區(qū)域戰(zhàn)略的重要載體、產業(yè)要素高效循環(huán)的重要樞紐。中國紡織工業(yè)聯合會的產業(yè)集群試點共建工作已歷經20年，成為行業(yè)與地方深度合作的重要機制平臺。截至2021年，與中國紡聯聯系的紡織產業(yè)集群試點集聚了25.3萬戶行業(yè)企業(yè)。
　　
　　對于新形勢下產業(yè)集群建設發(fā)展方向，孫瑞哲強調，產業(yè)集群建設要緊扣時代脈搏、順應變化、持續(xù)創(chuàng)新。一是堅持守正創(chuàng)新，提升紡織產業(yè)集群的整體效能。二是堅持系統(tǒng)觀念，構建協同發(fā)展的產業(yè)空間格局。三是堅持以人為本，實現生產生活生態(tài)的融榮共生。
　　　　
　　中國紡織工業(yè)聯合會秘書長夏令敏表示，2002年12月24日，中國紡織工業(yè)聯合會（當時為中國紡織工業(yè)協會）在北京人民大會堂召開全國紡織產業(yè)集群發(fā)展研討會，宣布紹興縣等38個市縣區(qū)鎮(zhèn)成為中國紡織工業(yè)聯合會產業(yè)集群試點地區(qū)，并向這些地區(qū)授予了相應的特色城鎮(zhèn)的稱號，標志著中國紡織工業(yè)聯合會產業(yè)集群服務工作的大幕正式開啟。
　　
　　產業(yè)集群是改革開放以來紡織服裝產業(yè)市場化不斷深入的必然結果，是產業(yè)高效協同的空間組織形式。紡織服裝產業(yè)集群20年發(fā)展成就非凡。20年來，產業(yè)集群試點由2002年38個、紡織工業(yè)總產值4800多億、就業(yè)人口329萬人、企業(yè)總數8.6萬戶，到2021年底產業(yè)集群試點總數達211個、紡織工業(yè)產值達到了3.77萬億元、就業(yè)人數超過700萬人、企業(yè)總數超過25萬戶。
　　
　　夏令敏強調，紡織服裝產業(yè)集群作為紡織全行業(yè)的重要組成部分，在現代化建設過程當中任重道遠。建設現代化紡織服裝產業(yè)集群，帶動幾十萬家中小企業(yè)全面實現現代化，是未來十幾年紡織行業(yè)必須努力完成的任務。為此，要堅持推進產業(yè)集群升級發(fā)展不動搖；堅持科技是第一生產力，全方位提高集群企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為集群發(fā)展提供無盡動力；堅持推進產業(yè)集群數字化轉型，促進企業(yè)智能化發(fā)展，打造產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)；堅持走品牌化發(fā)展之路，不斷提高集群企業(yè)產品研發(fā)設計水平，提高產品品質，推動產業(yè)高端化；堅持綠色化發(fā)展，推動行業(yè)建立綠色可持續(xù)發(fā)展體系；堅持人才是第一資源，培育高素質的人才隊伍，筑牢集群產業(yè)發(fā)展的人才基礎。
　　
　　多地搭建特色化、差異化市場
　　
　　紡織產業(yè)集群工作20年，開創(chuàng)出了行業(yè)創(chuàng)新服務模式，構建了最具活力、最具潛力、最具市場化蓬勃動能的產業(yè)發(fā)展基本面。
　　
　　會上，廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳慶球，江西省于都縣委常委、縣政府副縣長楊海峰，江蘇省沭陽縣委副書記、縣長王瑞，湖北省仙桃市經濟和信息化局局長劉軍做了交流發(fā)言。
　　　
　　據吳慶球介紹，截至2021年底，虎門有服裝服飾生產企業(yè)3100多家，總生產面積251萬平方米，有40個專業(yè)市場，年銷售額超850億元。為建設世界級服裝產業(yè)集群先行區(qū)，虎門的主要經驗和做法有：一是抓住高端，以打造時尚高地為導向，推動服裝服飾業(yè)向時尚產業(yè)升級；二是抓住主線，以國內國際“雙循環(huán)”為主線，多措并舉為時尚產業(yè)發(fā)展賦能；三是抓住服務，以優(yōu)化政府對企服務為保障，支持時尚產業(yè)主體扎根壯大發(fā)展。
　　
　　他強調，當前，虎門正認真貫徹黨的二十大精神，實施筑基、塑城、強核、提質、惠民“五大行動”，著力打造“三區(qū)兩帶一核”產城格局，加快推動虎門“覺醒之門、開放之門、復興之門”建設，加快推進歷史文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，辦好“展在城中、城在展中”“永不落幕”的服交會，讓產業(yè)發(fā)展、歷史底蘊和城市發(fā)展有機結合，打造大灣區(qū)開放時尚產業(yè)新高地。今后，虎門將重點圍繞立足大灣區(qū)，接軌國際發(fā)展；打造新引擎，推動產城融合；聚焦數字化，加快轉型升級；提升產業(yè)鏈，構建產業(yè)新生態(tài)下功夫。
　　
　　楊海峰表示，自2017年以來，于都承接沿海城市的產業(yè)轉移，如今呈現出勢頭強、平臺全、轉型快、后勁足的良好態(tài)勢。2021年，于都縣共有紡織服裝企業(yè)超3000家，全行業(yè)產值達602億元。2022年，前三季度行業(yè)工業(yè)總產值同比增長14.57%，全年有望突破800億元。
　　
　　作為中國服裝優(yōu)質制造創(chuàng)新示范基地、國家紡織服裝外貿轉型升級基地，于都面臨著新的挑戰(zhàn)，也迎來市場預期改善、產業(yè)轉移等新的機遇。對此，于都將通過實施優(yōu)質制造、產業(yè)鏈提升、人才厚度提升、現代時尚園推進、品牌孵化、可持續(xù)發(fā)展等六大舉措，結合國家大力鼓勵發(fā)展實體經濟的政策導向和新一輪產業(yè)轉移的大趨勢，力爭把于都建設成為“世界級紡織服裝高端優(yōu)質制造高地”和“全國紡織服裝產業(yè)智能制造示范區(qū)”。
　　　　
　　王瑞表示，近年來，沭陽始終把紡織服裝產業(yè)作為富民強縣的主導產業(yè)，目前，沭陽縣紡織產業(yè)匯集桐昆集團、新東旭紡織等規(guī)上企業(yè)190多家，建成全國首個智能針織產業(yè)園，擁有優(yōu)質包覆紗、室內空氣凈化面料兩個國家級生產基地，新上桐昆、紅柳、常沭新材三個超50億級項目，形成包覆紗、特色家紡、智能針織、紡織機械四大板塊，獲批“中國紡織服裝名城”等五項國家級榮譽，“沭陽紡織”已形成具有鮮明特色的區(qū)域品牌。
　　
　　面對新形勢、新要求、新征程，沭陽將始終把紡織產業(yè)作為全縣主導產業(yè)來抓，按照“無中生有、有中育新、有中出新”思路，堅持招大引強和扶優(yōu)培強。一是注重頂層設計，助推紡織產業(yè)跨越發(fā)展；二是突出智能制造，讓特色支撐高質量發(fā)展；三是強化集群集約，高質量打造綠色供應鏈；四是堅持務實高效，打造產業(yè)溫馨發(fā)展環(huán)境，全力打造蘇北首個縣級千億級產業(yè)集群。
　　　　
　　據劉軍介紹，仙桃非織造布產業(yè)從1987年肇興于彭場鎮(zhèn)，至今已穩(wěn)健發(fā)展30余年，兩次入圍“中國縣域產業(yè)集群競爭力百強”，是國家創(chuàng)新型產業(yè)集群試點、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、應急產業(yè)示范基地創(chuàng)建單位、“中國非織造布產業(yè)名城”，同時也是中國紡聯共建的“世界級紡織產業(yè)集群培育單位”。目前，非織造布產業(yè)作為仙桃市工業(yè)第一產業(yè)，現有非織造布企業(yè)近3000家，其中規(guī)模以上企業(yè)172家，2021年實現產值298.5億元，占全市工業(yè)29%，出口額51.9億元。
　　
　　為實現集群高質量發(fā)展，仙桃的主要做法和經驗有：一是從粗放增長到資源集約，產能不斷升級，將依托“四基地兩中心”建設，高標準打造世界級非織造布產業(yè)平臺；二是從單一出口到內外兼顧，結構不斷升級，目前仙桃正在加快推進制造業(yè)從傳統(tǒng)模式向智能化、數字化轉變，逐步推動非織造布企業(yè)生產換線、設備換芯、機器換人；三是從加工復制到自主創(chuàng)新，品牌不斷升級，以“仙桃無紡布”區(qū)域品牌全面推行“一企一標”工程，已注冊國內商標500余件、歐盟商標3件。