近日，紡織外貿市場迎來重大利好，新規(guī)實施助力中小企業(yè)開拓國際市場。
　　
　　取消對外貿易經營者備案登記
　　
　　據商務部3日消息，2022年12月30日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議經表決，通過了關于修改對外貿易法的決定，刪去《中華人民共和國對外貿易法》第九條關于對外貿易經營者備案登記的規(guī)定。
　　
　　*第九條：從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者，應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和國務院對外貿易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務院對外貿易主管部門規(guī)定。對外貿易經營者未按照規(guī)定辦理備案登記的，海關不予辦理進出口貨物的報關驗放手續(xù)。
　　 　　
　　公告鏈接：
　　
　　http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202212/1fb87c771e914c30918cf750b69cbaa6.shtml
　　
　　根據決定，自2022年12月30日起，各地商務主管部門停止辦理對外貿易經營者備案登記。對于申請進出口環(huán)節(jié)許可證、技術進出口合同登記證書、配額、國營貿易資格等相關證件和資格的市場主體，有關部門不再要求其提供對外貿易經營者備案登記材料。
　　
　　從事進出口業(yè)務的企業(yè)（貿易公司），無需再前往商務部辦理對外貿易經營者備案登記手續(xù)（注：以自己抬頭發(fā)貨或自主報關的仍需辦理海關收發(fā)貨人備案，出口企業(yè)如需退稅，仍需辦理退稅資格備案）。
　　
　　商務部表示，這是外貿經營管理領域重大改革舉措，是中國政府堅定推進貿易自由化便利化的重要制度創(chuàng)新，將有利于進一步優(yōu)化營商環(huán)境，釋放外貿增長潛力，推進貿易高質量發(fā)展和高水平對外開放。
　　
　　取消對外貿易經營者備案登記
　　
　　意味著什么？
　　
　　中國世界貿易組織研究會副會長霍建國表示，我國對外貿易經營權的變化與放開顯示了一種進步。這將更有利于企業(yè)進一步開展貿易經營，促進外貿發(fā)展，同時也是和國際接軌的一種制度型開放。
　　
　　“起碼節(jié)約了一天”
　　
　　在上海從事各項公司資質辦理業(yè)務的會計師秋爽表示，如果企業(yè)需要從事進出口業(yè)務，辦理對外貿易經營者備案是必需的流程之一。
　　
　　秋爽介紹，此前，若想進行進出口備案，需要經過最多6個環(huán)節(jié)，分別是：對外貿易經營者備案登記、海關企業(yè)注冊、電子口岸卡申請、備案登記外匯賬戶、稅務-出口退稅備案以及開通公司銀行外幣賬戶。
　　
　　其中，對外貿易經營者備案登記需要先在商務部相關網站注冊申請，線上填寫材料，攜帶相關材料至線下審核后，領取備案登記。有了這一備案登記表的紙質版原件，才能辦理下一環(huán)節(jié)的海關注冊。
　　
　　秋爽說，取消備案登記后，對于新企業(yè)的辦證人員來說，流程得到優(yōu)化，減少了線下奔波的時間，提高了辦事效率�！霸�本（整個進出口備案登記流程）最快可能需要7天的時間，（取消備案登記后）起碼節(jié)約了一天。”她說。
　　
　　“網上注冊登記填寫材料的時間相對較快，線下則比較耽誤時間。”秋爽說，“現(xiàn)在，后續(xù)流程中只需要線下前往海關一次即可。”
　　
　　持續(xù)推進貿易創(chuàng)新
　　
　　“最早，我國外貿主體以國有企業(yè)為主，后來發(fā)展為集體所有制、上市公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。入世后，中國承諾放寬對外貿易經營權，社會上的一些個體經營者和民營企業(yè)也可以辦理外貿經營權。這是從審批制到備案登記制的轉變。”
　　
　　霍建國介紹，在備案登記制執(zhí)行二十多年后，隨著形勢的變化，我國有條件進一步放開對外貿易經營權的管理。
　　
　　據海關總署統(tǒng)計，2022年前11個月，民營企業(yè)進出口19.41萬億元，增長13.6%，占我外貿總值的50.6%，比去年同期提升2.2個百分點。
　　
　　“當前民營企業(yè)占據我國外貿經營的大半，放開經營權會進一步激活民營企業(yè)參與外貿發(fā)展。從市場化的角度來說，這也會進一步增強透明性和公開競爭，因此，放開是必要的，至少是發(fā)展的方向。”霍建國說。
　　
　　但對外貿易經營者備案登記取消后，企業(yè)仍需辦理海關登記獲取報關權限。霍建國也補充道，放開后，仍需有配套制度的協(xié)同。
　　
　　“從進出口合規(guī)監(jiān)管的角度來說，海關需要進行留底和備案，企業(yè)才能辦理進出口的相關手續(xù)，這也是從業(yè)務的角度留了一個接口�！彼�稱。
　　
　　【要點提煉】
　　
　　2022年12月30日起取消對外貿易經營者備案登記手續(xù)，根據企業(yè)經營范圍自動獲取進出口權，但仍需辦理以下事項：
　　
　　1、海關登記獲取報關權限
　　
　　2、電子口岸IC卡
　　
　　3、外匯管理局企業(yè)名錄備案
　　
　　助力中小企業(yè)開拓國內外兩個市場
　　
　　2019年10月，全國人大常委會通過了關于授權國務院在自由貿易試驗區(qū)暫時調整適用有關法律規(guī)定的決定，其中，授權國務院在自由貿易試驗區(qū)暫時調整適用對外貿易法第九條的規(guī)定，取消對外貿易經營者備案登記，調整在三年內試行。
　　
　　根據上述決定，意味著從事進出口業(yè)務的企業(yè)，不再辦理對外貿易經營者備案登記手續(xù)，企業(yè)自動獲取進出口權，但仍需辦理海關登記獲取報關權限。
　　
　　作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，出口一直在中國經濟中扮演重要角色。然而受到國際局勢復雜、新冠疫情等超預期因素的影響，外貿面臨著不小的壓力，2022年以來，外貿人普遍感覺到了訂單不足。
　　
　　去年底召開的中央經濟工作會議明確，要更大力度推動外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量，培育國際經貿合作新增長點。彭博社稱，中國2023年經濟工作的重點將是重振GDP，大力促進經濟發(fā)展。
　　
　　期待今年有更多利好政策出臺，紡織外貿人，加油！
　　
　　來源：進出口經理人、焦點視界、環(huán)球紡織