經(jīng)過近兩年的談判,歐洲議會(huì)在投票后正式批準(zhǔn)了歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)。這意味著全球首個(gè)碳進(jìn)口稅即將落地,CBAM法案將于2026年生效。
　　
　　我國(guó)將面臨新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義
　　
　　在全球金融危機(jī)影響下，新一輪貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)抬頭趨勢(shì)，我國(guó)作為世界第一大出口國(guó)家，深受其害。
　　
　　若歐美國(guó)家再借氣候環(huán)境問題，征收“碳關(guān)稅”，中國(guó)將面臨新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義。由于目前國(guó)際上并沒有一個(gè)統(tǒng)一的碳排放量標(biāo)準(zhǔn)，歐美等國(guó)一旦開征“碳關(guān)稅”，實(shí)施符合自己利益的碳標(biāo)準(zhǔn)，那么其他國(guó)家也可以按自己的標(biāo)準(zhǔn)征收“碳關(guān)稅”，這勢(shì)必會(huì)引發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)。
　　
　　中國(guó)高能耗的出口產(chǎn)品
　　
　　將成為“碳關(guān)稅”的課稅對(duì)象
　　
　　目前，提出開征“碳關(guān)稅”的國(guó)家主要是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，而中國(guó)對(duì)歐美國(guó)家出口的商品不僅量大，且集中于高能耗產(chǎn)品。
　　　　
　　碳關(guān)稅對(duì)紡織行業(yè)有影響嗎？
　　
　　碳關(guān)稅涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進(jìn)口，對(duì)不同行業(yè)的影響不可一概而論，紡織行業(yè)并不受碳關(guān)稅的直接影響。
　　
　　那么未來碳關(guān)稅會(huì)擴(kuò)展到紡織品嗎？
　　
　　這要從碳關(guān)稅的政策出發(fā)點(diǎn)來看。歐盟推行碳關(guān)稅的理由是防止“碳泄漏”——指歐盟企業(yè)為了避開歐盟內(nèi)部高企的碳排放成本，將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到減排措施相對(duì)寬松的國(guó)家（即產(chǎn)業(yè)外遷）。所以從道理上講，碳關(guān)稅只關(guān)注那些有“碳泄漏”風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，也就是那些“能源密集且貿(mào)易暴露（EITE）”的行業(yè)。
　　
　　關(guān)于哪些行業(yè)有“碳泄漏”風(fēng)險(xiǎn)，歐委會(huì)有官方清單，目前包括63種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或產(chǎn)品，其中涉及紡織的有以下幾項(xiàng)：“紡織纖維的制備和紡絲”“非織造布及其制品的制造，服裝除外”“人造纖維制造”“紡織面料整理”。
　　
　　總體來看，相較于鋼鐵、水泥、陶瓷、煉油等行業(yè)而言，紡織并不是一個(gè)高排放的行業(yè)，即使未來碳關(guān)稅的范圍擴(kuò)大，也只會(huì)波及纖維和面料，而且大概率會(huì)排在煉油、陶瓷、造紙等行業(yè)后面。
　　
　　至少在碳關(guān)稅開始執(zhí)行的前幾年，紡織行業(yè)不會(huì)受到直接影響。但是，這并不是說紡織品的出口不會(huì)遭遇歐盟的綠色壁壘。歐盟在其“循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃”政策框架下正在制定的各項(xiàng)措施，特別是“可持續(xù)和循環(huán)紡織品戰(zhàn)略”，應(yīng)當(dāng)引起紡織行業(yè)的重視。它預(yù)示著未來紡織品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)必須要邁過一個(gè)“綠色門檻”。