12月5日，2024中國紡織大會在浙江紹興柯橋隆重召開。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲在會上作主題報告�，F(xiàn)將全文刊發(fā)，以饗讀者。
執(zhí)一而應萬，握要而治詳。生產力是最革命、最活躍的因素。新質生產力的發(fā)展決定著行業(yè)發(fā)展的性質和方向。形成和發(fā)展新質生產力既是發(fā)展命題，更是改革命題。習近平總書記指出，發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。當前，進一步全面深化改革的時代征程已經開啟。發(fā)展新質生產力，融入與之相適應的新型生產關系，從思想觀念、利益格局到發(fā)展方式，行業(yè)都在經歷重大轉變。要把握問題本質，理清前進方向，需要我們立足產業(yè)實際、融入時代潮流，在生產力和生產關系的矛盾運動中思考行業(yè)的價值和方向。借此機會與大家分享幾方面內容。
一、認識中國紡織在國民經濟中的特殊性與重要性
中國紡織工業(yè)是改革開放的先行者，與時俱進，與時代同頻。滿足人民對美好生活的新期待，推進國家富強、民族復興、人類幸福始終是紡織工業(yè)的責任與使命。在全面深化改革的新時期，中國紡織融入中國式現(xiàn)代化實踐，實現(xiàn)了規(guī)�？偭康目缭皆鲩L和發(fā)展質量的顯著提升，在國民經濟中彰顯著特殊價值。
1、創(chuàng)價值，中國紡織是經濟社會發(fā)展的穩(wěn)定力量
作為實體經濟的重要組成，紡織工業(yè)在保障民生福祉、穩(wěn)定宏觀經濟大盤中發(fā)揮著“壓艙石”作用。行業(yè)纖維加工總量穩(wěn)定在6000萬噸以上，以高品質、多樣性的供給滿足著人類美好生活需要。中國服裝年產量超700億件，可為全球每人提供約8.75件衣服。2023年，中國紡織服裝占全球紡織品服裝貿易比重達35.6%，連續(xù)30年位居世界首位。2024年前三季度紡織品服裝貿易順差達2189億美元，占全國商品的比重為31.75%。穩(wěn)定外貿，創(chuàng)造外匯，紡織行業(yè)發(fā)揮著建設性作用。2024年前三季度規(guī)上紡織企業(yè)用工488.7萬人，占制造業(yè)比重達7.47%。行業(yè)中小微企業(yè)占比達到99.8%，在吸納就業(yè)、增加收入、保障民生，彰顯巨大價值。產業(yè)轉移和跨區(qū)域合作，有效激活老少邊窮地區(qū)發(fā)展?jié)摿�，為維護邊疆社會穩(wěn)定、民族團結做出積極貢獻。
2、提質效，中國紡織是產業(yè)結構升級的重要引擎
紡織行業(yè)關聯(lián)農工貿，促進三產融合，紡織服裝為產業(yè)結構從農業(yè)經濟向工業(yè)經濟，從勞動密集向技術密集，從封閉體系向開放生態(tài)躍遷提供重要階梯。紡織行業(yè)集成材料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新；包含研發(fā)設計、資本運作、營銷管理，是先進制造和高端服務的重要載體。2024年共有5家涉紡企業(yè)躋身《財富》世界500強，14家上榜《財富》中國500強，35家入選中國民營企業(yè)500強，專精特新企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。自立自強，向新向高。紡織行業(yè)高性能纖維產能占全世界的比重超過三分之一。紡織機械自主化率超過75%，高端裝備關鍵基礎件國產化率超過50%。產業(yè)用紡織品2023年產量穩(wěn)定在1900多萬噸。智能制造、綠色制造快速發(fā)展，萬物可織趨勢更加明顯。行業(yè)與生物經濟、大健康、深海深空、新能源等行業(yè)的交融中發(fā)展新興產業(yè)、未來產業(yè)。
3、拓影響，中國紡織是促進融通發(fā)展的關鍵載體
中國紡織行業(yè)是服務全球發(fā)展的中堅力量，在世界紡織版圖中的樞紐地位、輻射范圍、外溢效應持續(xù)強化。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國紡織業(yè)境外投資超過100多個國家和地區(qū)，有效帶動了相關區(qū)域的產業(yè)發(fā)展，推動南南合作、南北合作。阿拉伯國家、東盟、中亞、非洲等新興市場成為產業(yè)合作的廣闊藍海。行業(yè)在“一帶一路”建設中打造了中泰新絲路、塔吉克斯坦農業(yè)紡織產業(yè)園、柬埔寨國家級紡織產業(yè)園等眾多標志性工程，不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。從產品出海向品牌出海延伸，從產能出海向供應鏈出海延伸，從企業(yè)出海向集群出海延伸，行業(yè)正在進入“新航海時代”。企業(yè)通過建立海外研發(fā)中心、海外兼并、國際合作等多種形式利用外部創(chuàng)新資源，增強創(chuàng)新能力，促進共同發(fā)展。中國紡織的國際影響力、凝聚力不斷增強，有力推動國家和區(qū)域經濟往來、文化交融、民心相通。
今年以來，紡織行業(yè)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞擴內需、優(yōu)結構、提信心、防風險，積極發(fā)揮系列存量增量政策效能，加快推進產業(yè)轉型升級。產業(yè)主要經濟指標明顯回升，發(fā)展預期持續(xù)改善，積極因素累積增多，經濟運行穩(wěn)中有升。企業(yè)生產保持增長。1~10月，紡織行業(yè)（不包括紡機部分）工業(yè)增加值同比增長4.4%。國內需求持續(xù)恢復，外部需求總體好于預期。1~10月，全國限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售額同比增長1.1%；紡織品服裝出口額2478.9億美元，同比增長1.5%。發(fā)展質效顯著提升。1~10月，規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入同比增長4.4%，利潤總額同比增長9.7%。企業(yè)信心有所提升，有效投資持續(xù)擴大。1~10月，紡織業(yè)、服裝業(yè)、化纖業(yè)固定資產投資完成額同比分別增長15.2%、17.5%、5.9%。
我們要冷靜看待當前運行，態(tài)勢可喜，仍存壓力。國際環(huán)境依然復雜嚴峻、國內需求依然偏弱、部分企業(yè)經營困難。在進一步全面深化改革的進程中，行業(yè)如何鞏固增強經濟回升向好勢頭，如何繼續(xù)發(fā)揮好穩(wěn)定經濟的作用？回答好這些問題，需要我們實事求是，立足產業(yè)發(fā)展周期，在更大背景下分析形勢、理解產業(yè)、發(fā)掘機遇。
二、理解百年變局下紡織行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)與新變革
聯(lián)合國將2025年指定為“量子科學與技術年”。這是對科技價值的時代標注，也是對全球發(fā)展的深刻隱喻。當今世界，變亂交織，處于“量子疊加”狀態(tài)，多種可能的未來同時存在，直到被觀測才“坍縮”到一個確定狀態(tài)。全球發(fā)展，復雜關聯(lián)，面臨“量子糾纏”現(xiàn)象，各種看似不相關的現(xiàn)象有著深層關系。全球經貿競合，科技產業(yè)變軌，市場需求更迭，行業(yè)處于復雜系統(tǒng)，面臨深刻變局。
（一）在復雜的國際環(huán)境中統(tǒng)籌發(fā)展與安全
當前，全球經濟增長仍然乏力。摩根士丹利11月報告預測，2025年全球經濟增長將適度放緩，未來幾年增長率接近3%。預期的不確定、不穩(wěn)定，削弱了消費能力和市場信心。10月，WTO將2025年全球商品貿易增長下調0.3個百分點。麥肯錫研究顯示，發(fā)達市場約40%的消費者為尋找更好價格而轉換零售商。貝恩公司預測2024年全球奢侈品市場15年來將首次放緩，同比下跌2%。ITMF第28次調查顯示，需求疲軟是行業(yè)的主要挑戰(zhàn)。
單邊主義、保護主義蔓延，很多國家的經貿政策開始傾于“內向”，經濟全球化遭遇逆流。2023年，世界開放指數(shù)同比下降0.12%，開放度呈現(xiàn)震蕩收縮趨勢；2020年–2023年，全球貿易干預措施數(shù)量超過4700項，顯著高于2020年之前的水平。特朗普的再次上臺，進一步加深市場對未來貿易政策走向的憂慮。從意圖對中國加征10%關稅、對墨西哥與加拿大征收25%關稅，再到威脅金磚國家征收100%關稅，特朗普不斷釋放增加關稅的信號。歐洲開始變得更加保守�！稓W盟營商環(huán)境報告2023/2024》顯示，2023年，32.84%的中國受訪企業(yè)認為歐盟營商環(huán)境出現(xiàn)惡化。逆全球化思潮正在影響全球產業(yè)的健康發(fā)展并有強化傾向。
地緣政治、大國博弈愈演愈烈，沖擊全球產業(yè)鏈供應鏈合作，經貿問題政治化仍在加劇。11月，歐盟理事會通過《歐盟強迫勞動條例》；優(yōu)衣庫表示沒有使用新疆棉�？鐕菊诩涌煺{整采購戰(zhàn)略、分散投資，離岸制造、回岸制造、近岸制造、友岸制造廣泛發(fā)展。根據(jù)貝恩調研結果，81%的高管表示“戰(zhàn)略回流”是未來采購計劃的核心。創(chuàng)新體系的割裂化、對抗化也在增強。12月2日，美國發(fā)布新一輪對華半導體出口管制措施，強化對中國的技術封鎖、科技遏制。行業(yè)發(fā)展面臨新的安全形勢和創(chuàng)新環(huán)境。
（二）在激變的科技革命中把握方向與節(jié)奏
全球科技創(chuàng)新進入空前的密集活躍期，前沿技術深度融合，顛覆性、變革性創(chuàng)新重塑物質、能源、信息體系。未來十年35%的石油化工、煤化工產品可被生物制造產品替代。過去兩年，AI生成的數(shù)據(jù)量超過人類過去150年的創(chuàng)造。從能源、材料到制造、認知，行業(yè)正在經歷要素成本結構之變，國際分工格局之變。AI與機器人在提升全要素生產率方面表現(xiàn)出巨大潛力。研究表明，工業(yè)機器人滲透度每增加1%，企業(yè)勞動力需求下降0.18%；IMF認為AI將影響全球40%的工作。麥肯錫預計到2030年超過20%的制造任務由AI和機器人完成。波士頓數(shù)據(jù)顯示，美國制造業(yè)引入AI和自動化技術，到2025年生產成本預計降低18%。產業(yè)未來的競爭優(yōu)勢，來自人才與算力的綜合。全球產業(yè)轉移的流向將可能發(fā)生逆轉。
全球科技創(chuàng)新和競合的戰(zhàn)略性更加突出。美國政府2025財年計劃投入990億美元用于推動未來尖端技術、產品和服務創(chuàng)新。歐盟《“地平線歐洲”2025–2027年戰(zhàn)略計劃》將綠色轉型，數(shù)字轉型，建設更具韌性、競爭力、包容性和民主的歐洲作為研究資助的戰(zhàn)略方向。我國在關鍵材料、高端裝備依然存在短板，在新興領域面臨壓力。數(shù)據(jù)顯示，美國聚集全球60%頂級人工智能機構；斯坦福大學全球人工智能實力排行榜上中美的差距在擴大。另一方面，隨著“技術奇點”加速臨近，人工智能、量子科技、基因編輯等創(chuàng)新正在帶來失控失序風險。比如人工智能造成信息繭房、數(shù)據(jù)安全、算法偏見、虛假信息、發(fā)展鴻溝等問題�！�2024年全球風險報告》將AI產生的負面后果列為全球十大風險第二位。行業(yè)要把握新一輪科技革命機遇，適應和化解科技創(chuàng)新帶來的問題挑戰(zhàn)。
（三）在多元的市場調整中定位產品與價值
數(shù)字經濟的發(fā)展，推動形成高度融通、廣泛連接的全球消費市場。充盈的供給、完善的物流、透明的信息，縮短時尚周期、加速產品迭代；文化的演進、社會的變遷、觀念的激蕩，促進場景細分，構筑需求長尾。趨勢趨同與特性特寫平行并置，市場多元一體，錯綜交融。
在外部環(huán)境與消費主體的疊變下，市場的底層邏輯正在重塑。質量與功能兼顧、品牌與個性并重、價格與價值相符的綜合衡量，成為消費決策的重要標準。精研型消費蔚然成風�！�2023消費趨勢觀察》顯示，“質價比”“精致省”成為越來越多消費者奉行的觀念。平替成為趨勢、白牌大量崛起。
產品價值開始突破品質、品牌的范疇，成為與滿足需求相關的全部感知及意象的集合。讓產品蘊含情感、讓消費成為記憶，與消費者共情成為重要的方法論。根據(jù)Salesforce的研究，84%的消費者表示，個性化體驗對他們的購買決策有很大影響。以情緒價值為核心的悅己消費、體驗經濟等快速崛起。天眼查專利數(shù)據(jù)顯示，截至目前，國內市場上與“情緒”相關的專利超過3700項。從Jellycat毛絨玩偶的爆火、甘肅省博物館“麻辣燙”文創(chuàng)的熱銷，到POPMART 憑借“潮玩IP+盲盒”模式成功出海，消費者追求的不止于商品本身，還有衍生出的精神愉悅。以區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)為代表，“首發(fā)經濟”通過打造“人貨場”的新場景，滿足消費者的新鮮感、好奇心，日益成為流量和銷量的保障。以參與性、互動性、趣味性為核心，社群經濟、打卡經濟、陪伴經濟等新模式蓬勃發(fā)展；以道德感、認同感、價值感為內容，綠色經濟、普惠經濟、國潮經濟等新領域方興未艾。行業(yè)發(fā)展需要圍繞市場之變。
身處曠野，方向比努力更重要；面對未知，問題比答案更深刻。面對宏闊的時代之變，重要的是要建立系統(tǒng)，而不僅僅是目標。我們需要立足大局、把握大勢，抓主要矛盾，看關鍵變量，謀未來發(fā)展。
三、把握新質生產力發(fā)展中紡織行業(yè)的新特征與新內涵
以全要素生產率大幅提升為標志，新質生產力推動紡織產業(yè)擺脫傳統(tǒng)增長方式和價值路徑，形成新的反饋回路和要素結構。在“技術創(chuàng)新–要素配置–產業(yè)變革”傳導中，以高科技、高效能、高質量特征，紡織產業(yè)的新質態(tài)加速形成。
（一）凝聚創(chuàng)新價值，紡織是科技產業(yè)
科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。圍繞傳統(tǒng)產業(yè)的高端化升級、前沿技術的產業(yè)化落地，紡織行業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)的科技屬性日漸強化。
材料之新。碳纖維、石墨烯材料、玄武巖纖維、生物基材料、纖維狀能源與電子器件等新材料層出不窮，纖維材料正朝著高性能、多功能、柔性化、可持續(xù)等方向迅猛發(fā)展。2023年我國生物基化學纖維產量同比增長109.3%。海藻纖維可以大幅提升吸濕排汗、抗菌防螨和親膚舒適性能；超高分子量聚乙烯纖維纜繩的強度是鋼纜的1.5倍，重量卻僅為鋼纜的1/7。
制造之新。裝備創(chuàng)新重塑生產流程與質效。轉杯紡、噴氣渦流紡、數(shù)碼印花等新裝備快速迭代。比如慈星“一鍵成衣”“一線成型”全自動電腦橫機可節(jié)省超20%的生產時間、用工成本，單價降至國際一流品牌的1/3；AI賦能下，在大朗定制毛衣僅需2小時；東佳紡機通過應用延展推出特種纖維、高性能纖維開松、混合、梳理設備。增材制造、生物制造等正在改寫生產加工流程。
組織之新。平臺化、集約化、生態(tài)化成為組織變革的重要方向。5G+工業(yè)互聯(lián)網推動柔性化生產、網絡化協(xié)同、服務化延伸�？聵蚩椩煊∪井a業(yè)大腦已接入上下游3000多家企業(yè)、15000多臺設備，設備報修效率提升30%。市場主體與商業(yè)場景深入鏈接，線上線下融合、本土全球協(xié)同，規(guī)模經濟與范圍經濟統(tǒng)一。Shein、Temu、Tik Tok Shop等平臺將中國服裝銷往全球200多個國家和地區(qū)。
場景之新。紡織材料和工藝技術在航空航天、海洋工程、新能源、軌道交通、環(huán)境保護等戰(zhàn)略性新興領域廣泛應用，潛力巨大。萬物可織成為大勢所趨。如碳纖維復合材料賦予“CETROVO 1.0碳星快軌”地鐵列車更輕更節(jié)能、更高強度、更強環(huán)境適應力、更低運維成本等優(yōu)勢。柔性纖維電池有望為人機交互、健康檢測、智能傳感等領域提供能源解決方案。
從要素結構、發(fā)展范式到產業(yè)生態(tài)，行業(yè)正在發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)新的特征。
1、新形態(tài)。科技與產業(yè)界限日漸模糊。未來信息、未來能源、未來材料重塑著產業(yè)體系的架構和基座；生物制造、納米制造、激光制造等未來制造改寫生產的模式與形態(tài)；未來空間、未來健康等拓展著產業(yè)的領域與賽道。未來產業(yè)成為行業(yè)的重要形態(tài)。比如，非水介質印染技術多路徑探索；納米制造應用于紡織產品創(chuàng)新；合成生物、現(xiàn)代育種、基因編輯等拓展材料來源。
2、新支撐。創(chuàng)新基礎設施在當前產業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。從國家重點實驗室到概念驗證中心、中試熟化平臺、技術轉移中心，行業(yè)全鏈條、專業(yè)化、開放式的創(chuàng)新體系加速形成。大模型平臺重新定義創(chuàng)新的能力與效率，帶動材料研發(fā)、時尚設計等領域指數(shù)級增長。如，東麗借助AI技術突破T1200型碳纖維，將開發(fā)周期縮短一半。
3、新優(yōu)勢。產業(yè)競爭越來越成為價值網絡的競爭。材料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新的系統(tǒng)集成，形成產業(yè)長板；關鍵技術研發(fā)、專利布局和標準研制同步推進，構建起自主自強、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。點式突破與鏈式創(chuàng)新相結合，制造基礎與未來趨勢相結合，產學研用融合發(fā)展，行業(yè)正在構筑創(chuàng)新體系優(yōu)勢。
（二）凝聚美學價值，紡織是時尚產業(yè)
時尚是紡織的靈魂，文化是時尚之根系。文化生產力形成美學、增進價值，塑造生態(tài)，成為紡織新質生產力的重要內容。構筑產品風格與影響，由表及里、由點到面，豐富的文化給養(yǎng)和表現(xiàn)手法成為產業(yè)價值和流量的重要端口；協(xié)同消費渠道與鏈路，以體驗經濟、內容產業(yè)、場景經濟為載體，通過打造IP，文化成為客群的重要鏈接；涵養(yǎng)品牌理念與戰(zhàn)略，文化價值挖掘是時尚產業(yè)形成知識體系、管理模式、品牌敘事、價值主張的重要源泉�？萍紕�(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新聯(lián)動，產業(yè)的文化特征、時尚屬性在延展中強化，展現(xiàn)出新結構、新特征與新內涵。
1.傳承創(chuàng)新中的中國特色。
隨著文化自覺、文化自信的確立，對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、當代先進文化的系統(tǒng)性挖掘和時代性轉化正形成中國時尚產業(yè)新的突圍和崛起路徑。古為今用、洋為中用。以國風國潮、新中式審美為代表，中國時尚在當代全球語境下重新詮釋，創(chuàng)造性表達，成為一種重要的消費趨勢和文化現(xiàn)象。2023年全國國潮經濟市場規(guī)模達到20517.4億元，同比增長9.44%，預計到2028年將突破3萬億元大關。新中式服飾市場規(guī)模達10億元級別，近三年來，相關產品商品交易總額增速超過100%。盤扣、云肩、斜襟等傳統(tǒng)元素，刺繡、流蘇等傳統(tǒng)工藝，正在產業(yè)競爭和東方敘事下煥發(fā)新的吸引力、生命力。
2、跨界融合中的協(xié)同價值。
從服飾器物到飲食建筑，從風俗禮儀到游藝舞樂，每一個文化現(xiàn)象都不是孤立存在，是意象集群、集體敘事。以文化為紐帶，產業(yè)價值鏈加快重塑，產業(yè)之間正在形成共棲、融合和衍生的互動關系。古鎮(zhèn)商街，漢服成為標配，民俗旅游，民族服飾是沉浸式體驗的重要元素。2015~2023年，漢服市場規(guī)模由1.9億元增至144.7億元。個性化、品質化、圈層化的市場創(chuàng)新層出不窮。網絡文學、影視動漫、電子競技等中國當代文創(chuàng)產業(yè)構筑起以IP為核心的新的時尚價值生態(tài)�！度瑛S》等游戲推動服裝產業(yè)與文旅產業(yè)融合發(fā)展。誕生于二次元周邊產品（goods）的 “谷子經濟”支撐起千億市場規(guī)模，預計2023~2029年，二次元產業(yè)規(guī)模將達5900億元，復合增速18%。
3、數(shù)智轉型中的時尚生態(tài)
數(shù)字經濟正在形成中國文化崛起的歷史性節(jié)點。國家文化和民族記憶通過融入數(shù)字空間來實現(xiàn)自我更新與永續(xù)發(fā)展。2023年，我國數(shù)字文化新業(yè)態(tài)營業(yè)收入5.24萬億元，與2019年的1.99萬億元相比增長2.6倍。數(shù)字時尚成為重要產業(yè)形態(tài)。在時尚設計領域，AR/VR、3D建模等工具快速發(fā)展，大模型平臺正在重新定義設計創(chuàng)新，催生新的方法論。時尚傳播體系加速變遷，社交媒體傳遞生活方式、價值主張、流行趨勢，成為新的時尚策源地。2023年，抖音電商服飾類貢獻了全網69%的增量份額。有近八成的中國原創(chuàng)設計品牌在小紅書經營。“虛擬女友”、“賽博天使”等一批虛擬AI賬號正在小紅書上崛起。時尚內容的產生、時尚傳播的渠道、時尚發(fā)展的機制都在發(fā)生改變。
（三）凝聚生態(tài)價值，紡織是綠色產業(yè)
資源環(huán)境的制約日益凸顯，綠色發(fā)展成為產業(yè)競合的重點領域。大國博弈背景下綠色貿易壁壘更加隱蔽、靈活。隨著綠色市場、綠色規(guī)則、綠色技術、綠色標準的持續(xù)發(fā)展，我國紡織行業(yè)綠色發(fā)展的內涵與外延正在改變。
綠色發(fā)展醞釀產業(yè)新價值。隨著綠色發(fā)展過程的可量化可評估，價值鏈更加透明。歐盟通過《可持續(xù)產品生態(tài)設計法規(guī)》，將面向紡織產品強制啟用“產品數(shù)字護照”。中國紡織積極探索相關標準制定與體系建設，保障國際投資與貿易中的綠色競爭力。行業(yè)信息披露深入發(fā)展。中國紡聯(lián)社會責任辦公室數(shù)據(jù)顯示，2023報告期，紡織服裝上市企業(yè)獨立發(fā)布ESG報告的企業(yè)占比為51.3%，發(fā)布財報與ESG報告聯(lián)合報告的企業(yè)占比42.5%，僅6.2%的企業(yè)未開展ESG信息披露實踐。另一方面，產品環(huán)境信息的量化推動環(huán)境的資產化、價值化，綠色發(fā)展能力正轉化為綠色信貸、綠色融資能力。浙江、湖北、江蘇、廣東等多地積極推動紡織服裝企業(yè)開展“碳足跡”認證，打造非強制納入碳市場行業(yè)的積極力量。今年6月柯橋發(fā)布了全國首個紡織產業(yè)《“碳足跡標識”認證試點實施方案》，興業(yè)銀行紹興分行落地浙江省首筆紡織行業(yè)“碳足跡”金融業(yè)務。COP29通過20項決定，推進國際碳市場機制，紡織行業(yè)對接國際市場具備基礎。
綠色發(fā)展成為系統(tǒng)工程。紡織行業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)全面性、系統(tǒng)性、整體性特征。從能源體系到材料體系，從制造工藝到流通模式，“降碳、減污、擴綠、增長”一體推進，行業(yè)正在加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產業(yè)體系。2023年，中國再生滌綸產量約555萬噸。針對綠色技術研發(fā)周期長、投入成本高、應用成本高、產品穩(wěn)定性差等問題，行業(yè)開展多路徑探索，降低應用市場風險。持續(xù)完善綠色技術標準，進行綠色技術評價，推動技術創(chuàng)新交易，實現(xiàn)技術與應用對接。綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色供應鏈穩(wěn)步發(fā)展。東部地區(qū)引領綠色轉型，西部起點即低碳綠色，如柯橋濱海工業(yè)區(qū)、貴陽綠色生態(tài)印染循環(huán)經濟產業(yè)園等。行業(yè)涌現(xiàn)出浙江蒼南、安徽界首等一批全國領先的循環(huán)經濟產業(yè)集群�？沙掷m(xù)標準引領，綠色消費的市場生態(tài)逐步成熟。
（四）凝聚人本價值，紡織是健康產業(yè)
習近平總書記強調：“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經濟社會發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。”
據(jù)全球健康統(tǒng)計2024報告，53個健康相關SDG（可持續(xù)發(fā)展目標）指標截至目前均未達標，且按當前趨勢難以在2030年實現(xiàn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等，也給維護和促進健康帶來挑戰(zhàn)。全球疾病和健康問題以及不平等狀況依然突出。健康發(fā)展任重道遠，健康市場空間廣闊。全球健康研究所GWI預測，2028年全球健康經濟規(guī)模將達到9萬億美元。
作為民生產業(yè)和大健康產業(yè)的重要組成，紡織行業(yè)服務于生命全周期、健康全過程。我國衛(wèi)生用品、醫(yī)用防護類和敷料類產品已形成產業(yè)鏈和成本優(yōu)勢，產量占全球比重超過50%。在流行病毒肆虐期間，口罩、防護服等構建起阻病毒、防感染的健康安全屏障。高品質、智能化的高端醫(yī)用紡織品加速發(fā)展。閃蒸法非織造布打破國外技術壟斷實現(xiàn)產業(yè)化生產；人工血管、人工心臟瓣膜、組織工程支架、可降解倒刺縫合線等產品已在普外科、創(chuàng)傷科等實現(xiàn)臨床應用；基于紡織基傳感器，步態(tài)分析墊可針對阿爾茨海默病與帕金森病患者的步態(tài)情況進行實時監(jiān)測。
保障身心健康、社會健康既是全面推進健康中國建設的要求，也是紡織行業(yè)發(fā)展的重要著力點。健康紡織的內涵與外延不斷拓展。
一是服務于特殊群體。老、弱、病、殘等特殊群體對提升生活質量、生命質量的要求更加迫切。隨著老齡化進程加快，適老賽道最具確定性。據(jù)沙利文測算，2023年中國老年服裝零售市場規(guī)模已達到2254億元，2028年將突破3000億元。石墨烯頸椎調節(jié)功能枕、石墨烯智暖腰腹調理帶、智能防摔氣囊服等入選工信部《2024年老年用品產品推廣目錄》。無障礙設計、適老化設計、具備輔助支撐功能的鞋服、家居產品快速發(fā)展。
二是服務于健康工作。改善工作環(huán)境、提供發(fā)展機遇、增加勞動收入，推動實現(xiàn)體面勞動和全面發(fā)展，促進社會參與和社會公平，更負責任的企業(yè)發(fā)展是紡織作為健康產業(yè)的應有之義。寧波申蝶、重慶紅果、蘇州美山子等11家企業(yè)參與“建設家庭友好的紡織服裝企業(yè)（FFF）”試點項目，以更加包容的從業(yè)環(huán)境增強員工獲得感和幸福感。從產品維度看，提供具有舒適性、功能性和防護性的職業(yè)裝，保障生產安全、職業(yè)安全也是重要體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，我國職業(yè)裝市場規(guī)模超過3000億，個體防護裝備產業(yè)規(guī)模年增速達到15%。面向高風險行業(yè)需求，阻燃、防化、防輻射、電磁屏蔽等特種防護服正加快多功能、復合化、智能化發(fā)展。
三是服務于健康生活。世界衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn)，影響健康的因素中，行為和生活方式占60%。健康已成為一種生活方式，一種消費剛需。紡織服裝是健康生活方式的重要載體。從運動健康到睡眠健康，從旅行經濟到寵物經濟，行業(yè)產品創(chuàng)新保障生理健康和情緒積極。比如運動戶外產品加快日�；M程。據(jù)Euromonitor預測，2023~2028年全球運動鞋服市場規(guī)模有望由3955億美元增長至5440億美元，復合增速為7%。凱樂石圍繞登山、攀巖等垂直細分場景開發(fā)專業(yè)戶外產品，2023年全渠道同比增長90%。
提升生命質量與生活質量，提供高品質、多元化的健康產品與服務，夯實健康事業(yè)發(fā)展基礎，是紡織的重要使命。
四、把握進一步全面深化改革中紡織行業(yè)的新機遇與新方向
生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，要求以經濟體制改革為牽引，堅持和落實“兩個毫不動搖”，構建全國統(tǒng)一大市場，促進各類先進生產要素向發(fā)展新質生產力集聚。作為高度市場化的產業(yè)，民營經濟和中小企業(yè)是紡織行業(yè)的主體。更加公平、更有效率的市場環(huán)境和體制安排，有利于激發(fā)行業(yè)內生動力和創(chuàng)新活力。改革賦予了行業(yè)發(fā)展信心與底氣。
（一）機遇源自更高標準的要素市場體系
長期以來，由于封閉小市場、自我小循環(huán)存在，紡織行業(yè)的要素分布在城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、不同所有制間，呈現(xiàn)出不平衡不充分的問題。隨著要素市場化改革的深入推進，要素流動將更加自主有序、產權界定將更加清晰、價格將由市場決定。我們要聚焦新質生產力的發(fā)展需要，把握重點，在環(huán)境新關聯(lián)中加速實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。
要關注資本要素在塑造產業(yè)多元生態(tài)中的作用。當前，紡織行業(yè)已進入高質量發(fā)展的新階段。這要求企業(yè)必須在技術革新、裝備升級、人才培養(yǎng)等維度加大資金投入。但長期以來，資本的逐利性使其重顯績、輕潛績。一方面，一些新興領域出現(xiàn)投資過熱、過度炒作的跡象。與之相對，紡織等傳統(tǒng)產業(yè)卻面臨投資不足的窘境。具體表現(xiàn)為缺少敢于投小、投早、投長期、投硬科技的大膽資本、耐心資本；行業(yè)估值與實際價值、盈利能力間存在明顯背離。隨著資本市場逐步走向規(guī)范、透明與開放，產業(yè)利用資本跨時空配置資源的能力將得到提升。這有益于行業(yè)以多元化的資本豐富生態(tài)，以市場化的資本推動創(chuàng)新，以全球化的資本整合資源。
要關注技術要素在形成產業(yè)內在動力中的作用。從模仿跟跑到并跑領跑，紡織行業(yè)在部分領域的創(chuàng)新已經進入“無人區(qū)”，發(fā)展瓶頸越來越體現(xiàn)在基礎創(chuàng)新不足、技術價值發(fā)掘不夠、創(chuàng)新生態(tài)不完善等方面。特別是在地緣政治影響下，全球關鍵技術資源的流動將愈發(fā)困難。產業(yè)迫切需要以更加多維的方式實現(xiàn)科技、產業(yè)、金融的良性循環(huán)，推動技術要素加快向現(xiàn)實生產力轉化。高標準技術要素市場的建立，將有效提升技術交易效率，降低交易成本。行業(yè)能夠在跨區(qū)域、跨國別技術要素的自主流動和高效配置中，提升創(chuàng)新能力。
要關注數(shù)據(jù)要素在構筑產業(yè)未來價值中的作用。作為新質生產力的關鍵要素，數(shù)據(jù)有助于提升紡織行業(yè)供給的精益化、柔性化、綠色化水平，優(yōu)化要素配置結構、豐富價值實現(xiàn)模式。紡織行業(yè)業(yè)態(tài)豐富、產業(yè)鏈長，擁有大量碎片化、異構性數(shù)據(jù)。如何清理、封裝、標簽、確權、供給和流通這些數(shù)據(jù)，成為產業(yè)亟待解決的問題。國家正在加快建立數(shù)據(jù)產權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度。2024年，國家數(shù)據(jù)局計劃圍繞數(shù)據(jù)產權、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理等8個領域陸續(xù)出臺政策文件。政策驅動下，行業(yè)數(shù)據(jù)將加快實現(xiàn)高質量供給、高效率流通、高水平應用、高價值轉化。
（二）機遇源自更加公平有序的市場環(huán)境
完善市場經濟基礎制度，處理好政府和市場的關系，是經濟體制改革的重要內容。作為高度市場化競爭的產業(yè)，紡織企業(yè)對需求和創(chuàng)新高度敏感，業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新一直走在前列。因此也率先遇到創(chuàng)新帶來的問題。比如在直播經濟領域，以次充好、貨不對板等質量問題，假冒品牌、仿制花型等侵權行為等。另一方面，產業(yè)主體為中小微企業(yè)，受規(guī)模能力限制，在過度競爭和存量市場的環(huán)境下，存在同質競爭的問題。企業(yè)單純追求流量、平臺傾向壓低價格，這些片面思維進一步強化這種態(tài)勢，導致產業(yè)陷入高內卷、超競爭的局面。羽絨服“以絲代絨”、電商高退貨率、衛(wèi)生巾安全等近期暴露的問題都與此有關。為規(guī)范市場秩序，維護中小企業(yè)發(fā)展空間，國家在加快健全完善公平競爭、產權保護、市場準入、社會信用等基礎制度，提升產業(yè)政策與競爭政策的協(xié)同性，推動市場經濟優(yōu)化發(fā)展。11月15日，財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于調整出口退稅政策的公告》，對碳纖維、玻璃纖維等多種紡織品下調13%出口退稅率至9%，促進產業(yè)結構調整優(yōu)化。在信用體系方面，國家也在加快規(guī)范引導政府信用、市場信用，提升全社會的契約精神、法律意識。發(fā)改委印發(fā)《2024–2025年社會信用體系建設行動計劃》。規(guī)范有序的市場，將有助于產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
（三）機遇源自更深入的高質量發(fā)展要求
一個擁有14億人口的大國，不可能完全依靠外部供給來滿足基本纖維消費。紡織行業(yè)關系國計民生，在穩(wěn)定經濟發(fā)展、孕育發(fā)展動能等方面具有不可替代的作用。作為產業(yè)創(chuàng)新衍生的中樞、現(xiàn)代化產業(yè)體系建設的基底，制造環(huán)節(jié)的規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢至關重要。依托完備的制造生態(tài)，紡織行業(yè)形成完整的技術階梯，實現(xiàn)了新技術、新材料、新產品的持續(xù)涌現(xiàn)，也支撐了戰(zhàn)略產業(yè)、未來產業(yè)的發(fā)展。推動建設具有完整性、安全性、先進性的現(xiàn)代產業(yè)體系是高質量發(fā)展的重中之重。
黨的二十屆三中全會指出，要深化供給側結構性改革，完善推動高質量發(fā)展激勵約束機制，健全促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合制度、提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。這對紡織行業(yè)提升發(fā)展質量、增強競爭實力、鞏固產業(yè)地位具有重要意義。
要在構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系體制機制中，確保制造環(huán)節(jié)維持合理的投入比重。今年以來，國家密集推出新一輪大規(guī)模設備更新、消費品以舊換新等政策措施，引導產業(yè)提質增效，筑牢高質量發(fā)展的根基。從產業(yè)實踐看，資金投入不足、方法路徑不當、低端產能過剩、資源整合松散，仍是制約產業(yè)升級的痛點難點；在高端化、智能化、綠色化發(fā)展過程中，很多企業(yè)特別是中小企業(yè)存在不會轉、不愿轉、不敢轉等問題。政策的加持，將為行業(yè)推動全產業(yè)鏈的質量變革、效率變革、動力變革提供契機。
要在構建支持全面創(chuàng)新體制機制中，系統(tǒng)提升產業(yè)創(chuàng)新體系的整體效能。在2024“軟科世界一流學科排名”中，全球排名前四的紡織科學與工程學科的院校均在中國。中國紡織教育已經處于世界前列。但現(xiàn)實中，行業(yè)發(fā)展仍面臨人才供需錯配、學科體系不完善、產教協(xié)同待提升等問題。我們未能將人才與科教勢能切實轉化為產業(yè)發(fā)展的動能。教育科技人才體制機制改革的一體推進，有助于推動產學研深度融合，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的全面貫通。
（四）機遇源自更加完善的區(qū)域發(fā)展格局
完善實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制，構建優(yōu)勢互補的區(qū)域經濟布局，是新時期宏觀經濟治理體系的重要組成部分。紡織服裝產業(yè)覆蓋廣，鏈條長，關聯(lián)高，已經形成以五省一市為高地，以中西部地區(qū)為縱深的生產力布局。產業(yè)的協(xié)調發(fā)展、梯度轉移對于推動東中西產業(yè)協(xié)作、釋放區(qū)域勢差意義重大。
要把握因地制宜發(fā)展新質生產力的政策機遇。當前，各地區(qū)都在加強新領域、新賽道的制度供給，探索未來產業(yè)、新興產業(yè)的投入增長機制。如在低空經濟領域，全國已有近30個省份的100多個城市出臺相關政策；在建設先進制造業(yè)集群方面，浙江印發(fā)《現(xiàn)代紡織產業(yè)鏈標準體系建設指南（2024年版）》、貴州出臺《關于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的指導意見》等。創(chuàng)新要素的不斷匯聚、新型基礎設施的持續(xù)完善、新興業(yè)態(tài)的加速發(fā)展，為產業(yè)培育新質生產力帶來機遇。比如，位于廣東大朗的大科學裝置中國散裂中子源（CSNS）項目通過共享設施和數(shù)據(jù)，吸引高校、科研院所、企業(yè)聚集，形成了粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)高地。行業(yè)可以利用政策機遇，打造智能制造、數(shù)字時尚等新的產業(yè)集聚。如新疆正在加快落地無水少水的綠色印染建設。此外，可以圍繞新能源汽車、低空經濟等新興產業(yè)，加快形成配套集群。
要把握統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的政策機遇。全會指出要構建產業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展的良性互動機制，推動城鄉(xiāng)共同繁榮。集群經濟和小鎮(zhèn)經濟是紡織行業(yè)的重要載體。2023年，全國有58個非能源型的“發(fā)達縣域”人均GDP超過1.5萬美元。這些縣域絕大部分是以紡織服裝為主導產業(yè)。在政策引導下，城鄉(xiāng)之間要素的平等交換和雙向流動趨勢會更加顯著，蘊含著產業(yè)集群建設的巨大空間。另一方面，新型城鎮(zhèn)化、都市圈同城化發(fā)展體制機制正在加快建立。交通的互聯(lián)、戰(zhàn)略的對接，使得城市間的經濟聯(lián)系、產業(yè)分工、要素流動愈加緊密。同城化城市圈的崛起，既有助于行業(yè)實現(xiàn)從0到1的原始突破和從1到N 的創(chuàng)新轉化，也有助于行業(yè)圍繞核心區(qū)域加快打造世界級先進制造集群。如蘇南蘇北協(xié)同中張家港等紡織產業(yè)集群的崛起；杭紹甬一體化發(fā)展，構筑起世界紡織集群的新版圖。
（五）機遇源自更高水平的內外開放生態(tài)
從原料到產品、從產能到營銷、從品牌到資本，中國紡織行業(yè)深度融入全球價值鏈。紡織行業(yè)發(fā)展需要全球視野、全球布局。黨的二十屆三中全會進一步明確，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。
打造開放新循環(huán)。全會提出要推動內外貿一體化發(fā)展，暢通國內國際雙循環(huán)。隨著貿易政策和財稅、金融、產業(yè)政策更加協(xié)同，支撐要素更加健全，行業(yè)可以充分利用兩個市場、兩種資源強化發(fā)展質量與韌性。近日，國家出臺《關于促進外貿穩(wěn)定增長的若干政策措施》《關于完善現(xiàn)代商貿流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質量發(fā)展的行動計劃》等，對推進外貿穩(wěn)定、內外貿并重具有重要意義。從跨境電商到服務貿易，行業(yè)優(yōu)化發(fā)展模式與價值路徑。外商投資和對外投資管理體制不斷完善，也為紡織企業(yè)整合利用資金、技術、人才、管理等全球資源帶來契機。
擴大開放新內容。穩(wěn)步擴大制度型開放，是完善高水平對外開放體制機制的重要著力點。透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境，有助于破除國際合作障礙，降低貿易成本，打造順暢高效的商貿環(huán)境。比如，貿易風險防控機制、匯率市場化改革等將為行業(yè)中小微企業(yè)提供更加強力、穩(wěn)定的支持。二十屆三中全會提出，主動對接國際高標準經貿規(guī)則。要把握在產權保護、產業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護等方面實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容的政策機遇，引導行業(yè)轉型升級。隨著我國擴大自主開放和單邊開放，有利于行業(yè)更好融入國際市場，實行更加積極主動的開放合作，實現(xiàn)共同價值，提升國際影響。
延展開放新空間。二十屆三中全會提出，要完善推進高質量共建“一帶一路”機制。加強綠色發(fā)展、數(shù)字經濟等領域的多邊合作平臺建設。共建“一帶一路”已經進入高質量發(fā)展新階段，“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”協(xié)調推進�！耙粠б宦贰卑l(fā)展對我國紡織行業(yè)開拓新興市場具有重要作用，有助于推進產業(yè)國際合作的全方位、多層次、多元化發(fā)展，打造更多重大標志性工程和“小而美”民生項目；有助于優(yōu)化區(qū)域開放功能分工，打造形態(tài)多樣的開放高地。向西向北開放不斷深化，也將帶動邊疆地區(qū)、民族地區(qū)紡織產業(yè)的快速發(fā)展。
五、守正創(chuàng)新，以新質新力開啟錦繡新篇
習近平總書記強調，守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代。
行業(yè)要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務來落實。更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。緊跟時代步伐，推動科技、時尚、綠色、健康的產業(yè)實踐，以釘釘子精神打造與新型生產關系和新質生產力更相適應的現(xiàn)代化紡織產業(yè)體系。
（一）保持戰(zhàn)略導向，謀劃產業(yè)未來發(fā)展
集眾智、匯眾力，前瞻謀劃行業(yè)“十五五”發(fā)展藍圖。聚焦國家戰(zhàn)略導向、科技發(fā)展趨勢、紡織新質生產力發(fā)展需要，開展全方位、多層次、面向未來的規(guī)劃研究；開門問策，充分吸收社會期盼、群眾智慧、基層經驗，推動行業(yè)規(guī)劃在頂層設計與問計于民的良性互動中不斷完善。繼續(xù)跟蹤政策熱點與產業(yè)重點，做好對市場變化、科技趨勢與全球形勢發(fā)展的針對性剖析，提升研究的系統(tǒng)性與引領性。
理論與實踐相結合是深化改革成功的關鍵。要將行業(yè)調研和統(tǒng)計分析作為基本工作方法和重要決策依據(jù)。圍繞制約產業(yè)發(fā)展的深層次問題、行業(yè)面臨的共性問題、新技術新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展帶來的新問題，開展多樣化、集成式調研。加強統(tǒng)計分析，探索以新渠道、新工具、新方法提升統(tǒng)計的廣泛性與準確性。在推進改革進程中，要堅持在頂層設計框架下摸著石頭大膽試，依靠改革創(chuàng)新應變局、育先機、開新局，積小勝為大勝。
（二）強化文化自信，講好中國紡織故事
增強文化主體性，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的時空融合、本土與全球的文化融合、美學與商業(yè)的價值融合中，提升策源能力，構建具有中華文明標識的紡織時尚體系。強化對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護傳承與價值轉化，借勢國風國潮提升行業(yè)文化軟實力。深化當代生活方式研究，引領時尚潮流趨勢。把握AI帶來的范式之變，發(fā)展生成式設計、多模態(tài)設計，建立符合中國價值觀和東方美學的語料庫和大模型。
不斷拓展產業(yè)品牌出海的空間和梯度，加快構建東方視角下的品牌傳播鏈路，提升中國時尚的感染力、滲透力。進一步強化品牌的全球資源配置和市場開拓能力，向世界傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產品。融入社交媒體、內容平臺構筑的時尚傳播新生態(tài)，掌握流量密碼，以沉浸式、交互式、立體式呈現(xiàn)，構筑文化影響力、時尚話語權。
（三）踐行全面創(chuàng)新，提升創(chuàng)新整體效能
堅持系統(tǒng)觀念，推進科技教育人才一體發(fā)展。從根源入手，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強基礎研究、原始創(chuàng)新，優(yōu)化前瞻性、引領性布局。圍繞關鍵技術攻關，深化科教融匯、產教融合，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化；加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，在重大科研攻關、大型基礎設施建設中推進跨領域、跨國界合作。以培養(yǎng)新質生產力為方向，圍繞戰(zhàn)新產業(yè)、未來產業(yè)完善學科體系；以職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同為重點，完善現(xiàn)代教育體系。
堅持市場導向，加速創(chuàng)新成果應用轉化。圍繞產業(yè)關鍵領域加快建設一批概念驗證、中試熟化平臺、技術轉移中心，打通紡織科技攻關、中試驗證與成果應用。加強企業(yè)主導的產學研深度融合，加速創(chuàng)新成果的工程化、產業(yè)化、商業(yè)化應用。持續(xù)搭建與延伸技術階梯，培育瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)。強化知識產權保護，加快技術創(chuàng)新、應用與轉化。推動標準體系建設，促進科技成果向標準轉化。建設高水平技術經理人隊伍，打造專業(yè)化、集成化科技服務體系。
（四）推動數(shù)綠融合，打造現(xiàn)代產業(yè)體系
強化數(shù)智轉型。完善行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施，加快推進平臺化設計、精益化管理、智能化制造、網絡化協(xié)同，提升價值鏈效率。把握AI風口，捕捉技術應用前沿，培育新業(yè)態(tài)、新模式；把握“數(shù)據(jù)要素X”機遇，強化數(shù)據(jù)資源積累、管理與價值轉化。做好前瞻與適用的統(tǒng)籌，防止產業(yè)過快轉型帶來的內容淺薄化、模式同質化；兼顧效率與公平，化解不同環(huán)節(jié)、不同企業(yè)、不同區(qū)域數(shù)字化發(fā)展不平衡的問題。
強化綠色發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以實現(xiàn)雙碳目標為引領，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。強化綠色創(chuàng)新，打造綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區(qū)。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，健全廢舊紡織品服裝循環(huán)利用體系。圍繞碳排放統(tǒng)計核算、產品碳標識認證、產品碳足跡管理等領域，豐富管理和計量的工具方法，推進能耗雙控向碳排放雙控全面轉型。持續(xù)完善標準體系，推動ESG實踐。
（五）促進內外聯(lián)動，創(chuàng)造有效市場需求
擴大國內需求，釋放市場潛力。以質量與效率為核心，圍繞增品種、提品質、創(chuàng)品牌，升級供需平衡。發(fā)展首發(fā)經濟，以首店、首秀、首展等形式推進產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，促進商品要素循環(huán)。強化渠道融合、場景創(chuàng)新，打造數(shù)字消費、國潮消費、文旅消費等新增長點。以產業(yè)用紡織品為重點，推動產品結構升級，強化在大健康、低空經濟等領域的應用。繼續(xù)把握新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新機遇，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。
推進國際合作，拓寬市場空間。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強與東南亞、中東、非洲等區(qū)域合作，開拓新興市場，打造多元化市場格局。順應出海大勢，準確把握全球供應鏈合作新邏輯，以優(yōu)質供給深度嵌入國際市場體系。通過合資并購整合原料、裝備、技術、品牌等優(yōu)質國際資源，實現(xiàn)全球發(fā)展。對接國際高標準經貿規(guī)則，發(fā)展跨境電商等新模式，促進內外貿一體化。拓展中間品貿易、綠色貿易，改善進出口結構。
（六）堅持協(xié)同發(fā)展，推動產業(yè)布局優(yōu)化
推動集群建設。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，做強集群經濟，實現(xiàn)產業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展的良性互動。圍繞縣域經濟循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打，探索發(fā)展新型集體經濟；充分挖掘邊疆民族地區(qū)的民族資源、非遺資源等，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。把發(fā)展先進制造業(yè)集群擺到更加突出位置，統(tǒng)籌推進產業(yè)改造升級和新興產業(yè)培育壯大，推動集群高端化、智能化、綠色化轉型。
促進區(qū)域聯(lián)動。把握新時期西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略，促進產業(yè)資源在區(qū)域間有序流動、高效配置，加快構建優(yōu)勢互補的空間格局。東部地區(qū)要聚焦優(yōu)質制造、科技創(chuàng)新、時尚品牌，加快推進現(xiàn)代化；東北和中西部地區(qū)要將區(qū)域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。探索構建跨行政區(qū)產業(yè)合作發(fā)展新機制，推動不同地區(qū)、不同量級的集群深化交流與協(xié)作。
（七）聚焦安全發(fā)展，保障產業(yè)行穩(wěn)致遠
保護產業(yè)生態(tài)穩(wěn)定。鞏固制造基礎，強化產業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢。增強憂患意識，平衡好國內發(fā)展和國際轉移的關系，增強產業(yè)鏈根植性和完整性。推進誠信體系建設，加強行業(yè)自律，在高度內卷生態(tài)中找到立身之道。深化產融合作，強化與資本市場對接，緩解融資難、融資貴問題。
防范化解市場風險。高度關注外部市場的不確定性，加強對美國新政府、歐盟新政策的風險預警與形勢研判。持續(xù)深化產業(yè)的國際交流與合作，擴大朋友圈。牢固樹立數(shù)據(jù)安全意識，強化行業(yè)關鍵數(shù)據(jù)保護。進一步規(guī)范企業(yè)海外經營行為、加強合規(guī)管理，支持中國企業(yè)海外維權，保障產業(yè)正當利益。
發(fā)揮產業(yè)民生價值。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，突出抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，增強產業(yè)發(fā)展的就業(yè)帶動力。改善工作環(huán)境，提升員工待遇，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強新就業(yè)群體權益保障。適應社會變化，深化產品開發(fā)、質量檢測，滿足人們日漸增長的健康需求。在全球發(fā)展中堅持以人為本，為消除貧困、保障人權發(fā)揮更大作用。
唯物史觀的根本特征在于見“物”、見“人”、見“實踐”。相信才會看見，具體才能深刻。讓我們堅定信心，干在實處，以道不變、志不改的定力，敢創(chuàng)新、勇攻堅的魄力，啟錦繡新篇，繪美好未來。
