每年兩會(huì)都是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。今年，由于外部市場(chǎng)疲軟、原材料和勞動(dòng)力成本提高，以中小微企業(yè)居多的紡織行業(yè)處于比2008年金融危機(jī)時(shí)更復(fù)雜的困境之中。此時(shí)，廣大紡織企業(yè)期望從兩會(huì)中獲得何種政策指向？來自業(yè)界的代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)問題又是什么？帶著這些問題，記者采訪了第十一屆全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱。

     堅(jiān)定信心實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)

    記者：去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“穩(wěn)中求進(jìn)”將是2012年中國經(jīng)濟(jì)工作的主調(diào)，相信今年兩會(huì)將會(huì)為這一主調(diào)增添更多的注腳。今年恰是中小微企業(yè)生存發(fā)展備受關(guān)注的一年。作為中小微企業(yè)居多的紡織行業(yè)，如何讓“穩(wěn)中求進(jìn)”成為現(xiàn)實(shí)？

    王天凱：最近，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織了八個(gè)綜合調(diào)查組，分別赴廣東、江蘇、浙江、山東、福建、河南、安徽七省，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群和中小微型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研匯總顯示，今年行業(yè)的開局基本平穩(wěn)，各級(jí)政府和企業(yè)的總體狀態(tài)良好，面對(duì)困難和問題采取了一系列應(yīng)對(duì)措施，因此對(duì)于行業(yè)的未來發(fā)展我們還是要充滿信心。

    從發(fā)展趨勢(shì)來看，紡織品服裝作為生活必需品的基本屬性決定了國內(nèi)外市場(chǎng)需求不會(huì)出現(xiàn)大幅度的萎縮，特別是我國內(nèi)需市場(chǎng)基本面并沒有發(fā)生變化，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)仍將保持不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，各種改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施也將繼續(xù)落實(shí)，隨著通貨膨脹壓力逐步得到緩解，紡織品服裝的內(nèi)需增長(zhǎng)盡管存在抑制因素，但仍有條件穩(wěn)步擴(kuò)大，并繼續(xù)對(duì)紡織行業(yè)發(fā)揮支撐作用。國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)雖然更趨激烈，但我國紡織工業(yè)具有由成熟、完整產(chǎn)業(yè)體系形成的集成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，仍有較為明顯的國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，趨緊的外部環(huán)境將形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制，帶來新一輪行業(yè)洗牌，企業(yè)加快調(diào)整提升和加強(qiáng)企業(yè)管理的任務(wù)將更加緊迫，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮這也是企業(yè)必須做好的要?jiǎng)?wù)。

     企業(yè)生存環(huán)境需要改善

    記者：今年由于國際市場(chǎng)需求較為疲軟，成本壓力較大，小微企業(yè)的生存狀況值得特別關(guān)注。您在今年兩會(huì)上將重點(diǎn)提出哪些涉及行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議和意見？

    王天凱：棉花問題和紡織中小企業(yè)融資難、融資貴問題是涉及企業(yè)生存環(huán)境的普遍問題，也是痼疾問題，是我此次上會(huì)最為關(guān)注、要特別提出的問題。

    通過七省調(diào)研，我們?cè)诳吹叫袠I(yè)整體向好的同時(shí)，也看到影響行業(yè)安全的隱患比較明顯：在成本因素增長(zhǎng)較快的同時(shí)，影響行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的，包括棉花流通體制以及大量中小微型企業(yè)的融資難、融資貴問題已經(jīng)影響到行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)此，我將采取可行途徑反映政策訴求，為紡織行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)爭(zhēng)取一個(gè)好的外部環(huán)境。

    記者：今年以來，國務(wù)院多次專題研究改善小微企業(yè)生存環(huán)境問題，也出臺(tái)了一些相應(yīng)政策，但基層企業(yè)卻反映，政策力度尚未達(dá)到讓企業(yè)解渴的程度。您如何看待這一現(xiàn)狀？

    王天凱：紡織業(yè)是改革開放后我國最早走入市場(chǎng)進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，多年來累積了較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，也為解決就業(yè)、造福民生作出了突出貢獻(xiàn)，無愧于我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和最具國際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)的定位�，F(xiàn)在企業(yè)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，我們要判斷哪些是企業(yè)內(nèi)部問題，哪些是外部環(huán)境問題。內(nèi)部問題的解決，要通過調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新管理模式、積極轉(zhuǎn)型升級(jí)來實(shí)現(xiàn)；外部環(huán)境問題的解決，則需要宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策更加及時(shí)有效，各級(jí)相關(guān)部門為企業(yè)營(yíng)造更為良好的生存環(huán)境。

    比如勞動(dòng)力成本上漲問題，就是企業(yè)自身需要提高認(rèn)識(shí)和積極面對(duì)的問題。招工難是高成本時(shí)代的主要特征，不容回避，這對(duì)紡織工業(yè)加快由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變提出了更為緊迫的要求。“用工荒”現(xiàn)象符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，需要行業(yè)通過加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加以消化和解決。紡織行業(yè)要進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引高素質(zhì)人才投身紡織事業(yè)。

    市場(chǎng)化的企業(yè)渴望公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。舉個(gè)例子，現(xiàn)在國際棉價(jià)比國內(nèi)每噸便宜四五千元，紡織企業(yè)受到進(jìn)口棉配額和滑準(zhǔn)稅的限制，無法按市場(chǎng)規(guī)律采購物美價(jià)廉的棉花，這與國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，就先輸了一截。再比如，棉紡企業(yè)一直以來承受著增值稅“高征低扣”給企業(yè)帶來的額外負(fù)擔(dān)，加之去年棉花價(jià)格大幅波動(dòng)的影響，企業(yè)的困難可想而知。

     正確認(rèn)識(shí)“小微”發(fā)展之道

    記者：近年來，紡織行業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。在這一進(jìn)程中，小微企業(yè)應(yīng)該怎樣作為？

    王天凱：轉(zhuǎn)型升級(jí)，并不意味著行業(yè)里所有的企業(yè)都要去搏高檔、做品牌，而是要根據(jù)市場(chǎng)需求，做出自己的特色，做好自己的模式。

    當(dāng)前，龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為紡織行業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。在這種情況下，中小微企業(yè)必須準(zhǔn)確定位，向做精、做特、做專方向發(fā)展。有些小企業(yè)在缺乏基礎(chǔ)的條件下盲目發(fā)展品牌，結(jié)果是“兩腳踩在泥坑里”無力自拔。在這一點(diǎn)上，政府部門和行業(yè)組織應(yīng)正確引導(dǎo)，幫助企業(yè)少走彎路。

    記者：除了在兩會(huì)上履行委員職責(zé)外，作為中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)，您今年將帶領(lǐng)聯(lián)合會(huì)開展哪些主要工作，以推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展？

    王天凱：在日常工作中，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)一要繼續(xù)發(fā)揮好“聯(lián)合艦隊(duì)”的作用，協(xié)同配合，全力探討自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)的途徑；二要深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，量化研究行業(yè)情況，做好行業(yè)中觀層面的信息統(tǒng)計(jì)和分析工作；三要開展聯(lián)合會(huì)文化的建設(shè)；四要加強(qiáng)對(duì)地方和先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的推廣，努力為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。