紡織工業(yè)作為國民經濟的支柱產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，市場化、國際化程度高，在基本建成紡織強國的基礎上，要進一步推進紡織全產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升，為中國式現(xiàn)代化建設貢獻紡織行業(yè)力量。紡織服裝產業(yè)集群作為紡織全行業(yè)的重要組成部分，在現(xiàn)代化建設過程當中任重道遠。建設現(xiàn)代化紡織服裝產業(yè)集群，帶動幾十萬家中小企業(yè)全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，是未來十幾年我們必須努力完成的任務。
　　 　　
　　12月8日，2022年全國紡織產業(yè)集群工作會議在線上召開。今年以來，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會開展了第五次全國紡織產業(yè)集群試點地區(qū)復查工作，現(xiàn)已基本完成。為認真總結近年來我國紡織產業(yè)集群的發(fā)展建設情況，特召開本次會議。會議由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會主辦、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產業(yè)集群工作委員會承辦，據了解，本次活動為工業(yè)和信息化部組織開展的2022紡織服裝“優(yōu)供給促升級”系列活動之一。
　　　　 　　
　　大會全面回顧了近年來我國紡織產業(yè)集群試點的發(fā)展成果，并展望了下一階段發(fā)展方向和集群發(fā)展路徑，同時以此進一步推進紡織全產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升，為中國式現(xiàn)代化建設做出紡織行業(yè)應有的貢獻。
　　
　　出席本次會議的領導有：工信部消費品工業(yè)司一級巡視員曹學軍，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲，原會長杜鈺洲、王天凱，秘書長夏令敏，黨委副書記陳偉康，副會長徐迎新、李陵申、端小平、楊兆華，原副會長陳樹津等。
　　 　　 　　
　　來自各省市的領導嘉賓有：北京市經信局都市產業(yè)處副處長白耀宏，遼寧省工信廳紡織處處長程偉杰，江西省工信廳紡織處處長潛九慶，新疆維吾爾自治區(qū)工信廳紡織工業(yè)行業(yè)管理處處長尹曉東，安徽省經信廳消費品處副處長程效春，云南省工信廳消費品工業(yè)處副處長吳榮桃，廣西壯族自治區(qū)工信廳紡織醫(yī)藥處工程師梁維佳，廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會會長卜曉強，福建省紡織行業(yè)協(xié)會會長王啟明，江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會會長韓平，江蘇省服裝協(xié)會會長龔慧娟，遼寧省紡織服裝行業(yè)協(xié)會會長王翀，陜西省紡織行業(yè)協(xié)會會長嚴家民，河南省服裝行業(yè)協(xié)會會長李剛，河南省紡織行業(yè)協(xié)會常務會長袁建龍，山東省紡織服裝行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長劉建國，安徽省紡織行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長葉梁，湖北省服裝行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長馮力，廣西繭絲綢行業(yè)協(xié)會會長賴以軍，大連市服裝紡織協(xié)會會長劉向陽，北京市服裝紡織行業(yè)協(xié)會秘書長賈揚，河北省服裝協(xié)會秘書長祁志軍，廣東省紡織協(xié)會副秘書長李茵，青島市紡織服裝行業(yè)協(xié)會秘書長郭瑞江，寧波市紡織行業(yè)協(xié)會秘書長劉建萍等。據悉，本次線上會議共有全國10省市工信部門、30余個中國紡織工業(yè)聯(lián)合會相關部門以及專業(yè)協(xié)會、20個省市行業(yè)協(xié)會、全國200多個產業(yè)集群試點地區(qū)及其重點企業(yè)代表，為產業(yè)發(fā)展提供服務的平臺、公司代表，以及《中國紡織》等媒體參與。大會共設有300余個分會場，報名參會人數(shù)近1000人。會議由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產業(yè)集群工作委員會秘書長張海燕主持。
　　 　　 　　
　　工業(yè)和信息化部消費品司一級巡視員曹學軍致辭時首先對中國紡織產業(yè)集群高質量發(fā)展表示肯定。她表示，本次大會總結交流紡織產業(yè)集群發(fā)展成果和典型經驗，研討新時代紡織產業(yè)進行高質量發(fā)展的路徑，是紡織行業(yè)學習貫徹黨的二十大精神的具體舉措，也是聯(lián)合中國紡聯(lián)組織開展的紡織服裝行業(yè)“優(yōu)供給促升級”的系列活動之一。
　　
　　她指出，紡織產業(yè)集群是廣大中小企業(yè)生存發(fā)展的主要空間載體，是紡織產業(yè)高效協(xié)同、產業(yè)韌性活力以及綜合競爭力的重要支撐。今年不少紡織產業(yè)集群地區(qū)積極出臺扶持政策，幫助企業(yè)紓困解難，組織展銷會、產業(yè)鏈對接等專項活動，對穩(wěn)住中小企業(yè)市場主體，穩(wěn)定產業(yè)供應鏈，提振企業(yè)信心，發(fā)揮了重要作用。工信部高度重視產業(yè)集群工作，先后出臺了多項政策支持產業(yè)集群轉型升級。今年，蘇州、無錫、南通高端紡織集群進入國家先進制造業(yè)集群行列；39家2022年消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市，有16家以紡織為特色優(yōu)勢產業(yè)；17家紡織區(qū)域品牌納入工信部紡織重點培育品牌名單，充分展現(xiàn)了我國紡織產業(yè)集群的實力。
　　
　　她強調，黨的二十大開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程。中國紡織工業(yè)作為中國式現(xiàn)代化建設的重要參與者和推動力量，要積極踐行黨的二十大精神，以新?lián)�當新作為，推進行業(yè)高質量發(fā)展，構建高效融通產業(yè)新格局。要發(fā)揮好紡織完整產業(yè)配套優(yōu)勢，加強產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，培育全球一流企業(yè)和世界級產業(yè)集群。針對行業(yè)未來發(fā)展，她建議：一是加強規(guī)劃政策支持引導，促進產業(yè)集群優(yōu)化升級；二是加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育，提升產業(yè)集群高效協(xié)同能力；三是深化供給側結構性改革，大力培育產業(yè)集群區(qū)域品牌；四是完善公共服務平臺建設，營造有利于產業(yè)良性發(fā)展的市場環(huán)境。
　　 　　
　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲在致辭中指出，集群經濟是紡織產業(yè)最鮮明的特征和最重要的形態(tài)。一直以來，產業(yè)集群是支撐行業(yè)轉型升級的重要生態(tài)、行業(yè)服務區(qū)域戰(zhàn)略的重要載體、產業(yè)要素高效循環(huán)的重要樞紐。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會的產業(yè)集群試點共建工作已歷經二十年，成為行業(yè)與地方深度合作的重要機制平臺。截至2021年，與中國紡聯(lián)聯(lián)系的紡織產業(yè)集群試點集聚了25.3萬戶行業(yè)企業(yè)。
　　
　　對于新形勢下產業(yè)集群建設發(fā)展方向，孫瑞哲強調，產業(yè)集群建設要緊扣時代脈搏、順應變化、持續(xù)創(chuàng)新。一是堅持守正創(chuàng)新，提升紡織產業(yè)集群的整體效能。二是堅持系統(tǒng)觀念，構建協(xié)同發(fā)展的產業(yè)空間格局。三是堅持以人為本，實現(xiàn)生產生活生態(tài)的融榮共生。
　　
　　孫瑞哲表示，今后集群建設工作要面向新時期的市場格局變化，融合創(chuàng)新趨勢，調整區(qū)域格局，完成雙碳發(fā)展目標，重點打造雙循環(huán)銜接的高端產業(yè)集群、內涵式發(fā)展的未來產業(yè)集群、層次化演進的新興產業(yè)集群、可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè)集群。
　　　　
　　會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會秘書長夏令敏以《守正創(chuàng)新 勇毅前行 建設現(xiàn)代化紡織產業(yè)集群》為題作報告。他表示，今天距離中國紡織工業(yè)聯(lián)合會第一次產業(yè)集群會議已有20年的時間。2002年12月24日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會（當時為中國紡織工業(yè)協(xié)會）在北京人民大會堂召開全國紡織產業(yè)集群發(fā)展研討會，宣布紹興縣等38個市縣區(qū)鎮(zhèn)成為中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產業(yè)集群試點地區(qū)，并向這些地區(qū)授予了相應的特色城鎮(zhèn)的稱號，標志著中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產業(yè)集群服務工作的大幕正式開啟。
　　
　　紡織服裝產業(yè)集群20年發(fā)展成就非凡。產業(yè)集群是改革開放以來紡織服裝產業(yè)市場化不斷深入的必然結果，是產業(yè)高效協(xié)同的空間組織形式。20年過去，產業(yè)集群試點由2002年38個、紡織工業(yè)總產值4800多億、就業(yè)人口329萬人、企業(yè)總數(shù)8.6萬戶，到2021年底產業(yè)集群試點總數(shù)達到了211個、紡織工業(yè)產值達到了3.77萬億元、就業(yè)人數(shù)超過700萬人、企業(yè)總數(shù)超過25萬戶。
　　
　　20年來，紡織行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。2002年，規(guī)模以上企業(yè)總產值剛剛超過1萬億元，利潤總額340億元，全行業(yè)從業(yè)人員接近1800萬人。2002年，全行業(yè)出口總額617.7億美元，是當時的歷史最高水平。2021年，全國紡織行業(yè)3.4萬戶規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5.2萬億元，利潤總額2677億元，全行業(yè)從業(yè)人員超過2000萬人。2021年，全行業(yè)出口總額達到3155億美元，創(chuàng)行業(yè)出口額歷史新高。
　　
　　今年，中國紡聯(lián)對產業(yè)集群試點開展了第五次復查，復查的對象包括試點時間滿三年的 204 個產業(yè)集群地區(qū)、再加上2020～2021 年新加入的 6 個以及恢復共建的 1 個共211個產業(yè)集群地區(qū)。經中國紡聯(lián)批準，確認江蘇省江陰市等193個紡織服裝產業(yè)集群試點地區(qū)通過本次復查。2022年新加入試點共建9個產業(yè)集群地區(qū)。截至目前，與中國紡聯(lián)建立試點共建關系的全國紡織服裝產業(yè)集群地區(qū)共計202個。
　　
　　產業(yè)集群20年發(fā)展的成就主要體現(xiàn)在：產業(yè)集群科技創(chuàng)新能力大幅提升；數(shù)字化發(fā)展水平有了新突破；品牌化發(fā)展邁入了新階段；產業(yè)集群公共服務體系建設取得新成果；綠色可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。
　　
　　當然，紡織服裝產業(yè)集群發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)，如產業(yè)集群的中小企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，粗放型發(fā)展的狀況還很普遍；市場環(huán)境的不確定性，給企業(yè)的發(fā)展帶來明顯壓力；綠色發(fā)展目標給中西部產業(yè)集群帶來了硬約束；三年疫情對于產業(yè)集群發(fā)展模式提出了新要求；產業(yè)轉移和區(qū)域布局調整面臨新課題。
　　
　　提及紡織服裝產業(yè)集群現(xiàn)代化建設的重點任務，夏令敏表示，黨的二十大提出，到2035年，我國要建成現(xiàn)代化經濟體系，形成新發(fā)展格局，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化。紡織工業(yè)作為國民經濟的支柱產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，市場化、國際化程度高，在基本建成紡織強國的基礎上，要進一步推進紡織全產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升，為中國式現(xiàn)代化建設貢獻紡織行業(yè)力量。紡織服裝產業(yè)集群作為紡織全行業(yè)的重要組成部分，在現(xiàn)代化建設過程當中任重道遠。建設現(xiàn)代化紡織服裝產業(yè)集群，帶動幾十萬家中小企業(yè)全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，是未來十幾年我們必須努力完成的任務。為此，要堅持推進產業(yè)集群升級發(fā)展不動搖；堅持科技是第一生產力，全方位提高集群企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為集群發(fā)展提供無盡動力；堅持推進產業(yè)集群數(shù)字化轉型，促進企業(yè)智能化發(fā)展，打造產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)；堅持走品牌化發(fā)展之路，不斷提高集群企業(yè)產品研發(fā)設計水平，提高產品品質，推動產業(yè)高端化；堅持綠色化發(fā)展，推動行業(yè)建立綠色可持續(xù)發(fā)展體系；堅持人才是第一資源，培育高素質的人才隊伍，筑牢集群產業(yè)發(fā)展的人才基礎�！笆�四五”時期是紡織行業(yè)全面建設紡織強國、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要階段，也是落實二十大精神，構建現(xiàn)代化紡織產業(yè)體系關鍵時期，更是建設現(xiàn)代化紡織服裝產業(yè)集群的關鍵時期。紡織行業(yè)只有堅定信心，守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，堅持科技創(chuàng)新、品牌提升、綠色發(fā)展，才能早日建成紡織現(xiàn)代化產業(yè)體系，為中國式現(xiàn)代化建設、為第二個百年奮斗目標實現(xiàn)做出紡織行業(yè)的突出貢獻。
　　
　　回顧紡織集群工作20年
　　　　
　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產業(yè)集群工作委員會秘書長張海燕在會上表示，紡織產業(yè)集群工作20年，發(fā)端于體制改革時代，是當時的紡織工業(yè)部轉制為行業(yè)協(xié)會后，由老部長杜鈺洲先生親自掛帥，中國紡聯(lián)組建專業(yè)咨詢團隊深入走訪浙江省、廣東省開展實地調研，在還沒有產業(yè)集群工作理論指導的時候，率先在各地實踐經驗基礎上組織起來的行業(yè)發(fā)展力量，開創(chuàng)出了行業(yè)創(chuàng)新服務模式，構建了最具活力、最具潛力、最具市場化蓬勃動能的產業(yè)發(fā)展基本面。
　　
　　紡織產業(yè)集群工作20年創(chuàng)新發(fā)展的光輝歷程，是中國紡聯(lián)幾代領導人高度關注的成果，杜鈺洲部長、許坤元部長、王天凱部長，直到今天的高勇書記、孫瑞哲會長，始終把產業(yè)集群工作作為產業(yè)發(fā)展基本盤，指導、推動集群地區(qū)經濟發(fā)展；主管產業(yè)集群工作的陳樹津會長、夏令敏會長等，創(chuàng)建了產業(yè)集群工作委員會總體管理、審核加入、責任服務、定期復查的工作模式，帶領秘書處與中國紡聯(lián)各有關部門、各專業(yè)協(xié)會、行業(yè)各類服務機構，在產業(yè)集群的發(fā)展實踐中堅持長年調研跟蹤、實地走訪，始終與集群地區(qū)保持了血濃于水的血肉聯(lián)系，與集群地區(qū)堅持不懈保持常年溝通，用真真切切、務實高效的產業(yè)服務，推動了產業(yè)集群地區(qū)生產方式、資源要素組織方式的不斷創(chuàng)新和變革。
　　
　　交流發(fā)言
　　　
　　廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳慶球以《致力打造大灣區(qū)時尚產業(yè)高地 建設世界級服裝產業(yè)集群先區(qū)》為題作經驗分享。他介紹，截至2021年底，虎門有服裝服飾生產企業(yè)3100多家，總生產面積251萬平方米，有40個專業(yè)市場，年銷售額超850億元。為建設世界級服裝產業(yè)集群先行區(qū)，虎門的主要經驗和做法有：一是抓住高端，以打造時尚高地為導向，推動服裝服飾業(yè)向時尚產業(yè)升級；二是抓住主線，以國內國際“雙循環(huán)”為主線，多措并舉為時尚產業(yè)發(fā)展賦能；三是抓住服務，以優(yōu)化政府對企服務為保障，支持時尚產業(yè)主體扎根壯大發(fā)展。
　　
　　他強調，當前，虎門正認真貫徹黨的二十大精神，實施筑基、塑城、強核、提質、惠民“五大行動”，著力打造“三區(qū)兩帶一核”產城格局，加快推動虎門“覺醒之門、開放之門、復興之門”建設，加快推進歷史文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃“虎門銷煙·鴉片戰(zhàn)爭國家文化公園”辦好“展在城中、城在展中”“永不落幕”的服交會，讓產業(yè)發(fā)展、歷史底蘊和城市發(fā)展有機結合，打造大灣區(qū)開放時尚產業(yè)新高地。展望“十四五”時期及2035年遠景發(fā)展目標，加快建設世界級服裝產業(yè)集群先行區(qū)，進一步推動服裝服飾業(yè)高質量發(fā)展。今后，虎門將重點圍繞立足大灣區(qū)，接軌國際發(fā)展；打造新引擎，推動產城融合；聚焦數(shù)字化，加快轉型升級；提升產業(yè)鏈，構建產業(yè)新生態(tài)下功夫。
　　 　　
　　江西省于都縣委常委、縣政府副縣長楊海峰以《時尚之都擦亮新名片 于都集群邁步新長征》為題，進行了分享。他表示，紡織服裝是于都縣的傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)，曾以“三錘三匠”而著稱。自2017年以來，于都承接沿海城市的產業(yè)轉移，到如今呈現(xiàn)出勢頭強、平臺全、轉型快、后勁足的良好態(tài)勢。于都縣委縣政府堅持紡織服裝首位產業(yè)不動搖，在人力資源、平臺配套等基礎上，給予了充分的政策支持，并通過加強招商舉措，推進產業(yè)升級，連續(xù)舉辦行業(yè)盛會等舉措引當?shù)禺a業(yè)發(fā)展邁上新臺階。2021年，于都縣共有紡織服裝企業(yè)超3000家，全行業(yè)產值達602億元。2022年，前三季度行業(yè)工業(yè)總產值同比增長14.57%，全年有望突破800億元。
　　
　　作為中國服裝優(yōu)質制造創(chuàng)新示范基地、國家紡織服裝外貿轉型升級基地，于都面臨著新的挑戰(zhàn)，也迎來市場預期改善、產業(yè)轉移等新的機遇。對此，于都將通過實施優(yōu)質制造、產業(yè)鏈提升、人才厚度提升、現(xiàn)代時尚園推進、品牌孵化、可持續(xù)發(fā)展等六大舉措，結合國家大力鼓勵發(fā)展實體經濟的政策導向和新一輪產業(yè)轉移的大趨勢，力爭把于都建設成為“世界級紡織服裝高端優(yōu)質制造高地”和“全國紡織服裝產業(yè)智能制造示范區(qū)”。
　　 　　
　　江蘇省沭陽縣委副書記、縣長王瑞在會上以《花鄉(xiāng)大地創(chuàng)偉業(yè)  經緯之間繡前程––全力打造蘇北首個縣級千億級產業(yè)集群》為題，介紹了沭陽縣的發(fā)展情況。
　　
　　近年來，沭陽始終把紡織服裝產業(yè)作為富民強縣的主導產業(yè)，目前，沭陽縣紡織產業(yè)匯集桐昆集團、新東旭紡織等規(guī)上企業(yè)190多家，建成全國首個智能針織產業(yè)園，擁有優(yōu)質包覆紗、室內空氣凈化面料兩個國家級生產基地，新上桐昆、紅柳、常沭新材三個超50億級項目，形成包覆紗、特色家紡、智能針織、紡織機械四大板塊，獲批“中國紡織服裝名城”等五項國家級榮譽，“沭陽紡織”已形成具有鮮明特色的區(qū)域品牌。
　　
　　面對新形勢、新要求、新征程，沭陽將始終把紡織產業(yè)作為全縣主導產業(yè)來抓，按照“無中生有、有中育新、有中出新”思路，堅持招大引強和扶優(yōu)培強。一是注重頂層設計，助推紡織產業(yè)跨越發(fā)展；二是突出智能制造，讓特色支撐高質量發(fā)展；三是強化集群集約，高質量打造綠色供應鏈；四是堅持務實高效，打造產業(yè)溫馨發(fā)展環(huán)境，全力打造蘇北首個縣級千億級產業(yè)集群。
　　 　　
　　湖北省仙桃市經濟和信息化局局長劉軍以《持續(xù)推進三個升級 全力打造世界級集群》為題作經驗分享。他介紹，仙桃非織造布產業(yè)從1987年肇興于彭場鎮(zhèn)，鵲起于2020年抗疫一戰(zhàn)，至今已穩(wěn)健發(fā)展30余年，兩次入圍“中國縣域產業(yè)集群競爭力百強”，是國家創(chuàng)新型產業(yè)集群試點、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、應急產業(yè)示范基地創(chuàng)建單位、“中國非織造布產業(yè)名城”，同時也是中國紡聯(lián)共建的“世界級紡織產業(yè)集群培育單位”。目前，非織造布產業(yè)作為仙桃市工業(yè)第一產業(yè)，現(xiàn)有非織造布企業(yè)近3000家，其中規(guī)模以上企業(yè)172家，2021年實現(xiàn)產值298.5億元，占全市工業(yè)29%，出口額51.9億元。
　　
　　為實現(xiàn)集群高質量發(fā)展，仙桃的主要做法和經驗有：一是從粗放增長到資源集約，產能不斷升級，將依托“四基地兩中心”建設，高標準打造世界級非織造布產業(yè)平臺；二是從單一出口到內外兼顧，結構不斷升級，目前仙桃正在加快推進制造業(yè)從傳統(tǒng)模式向智能化、數(shù)字化轉變，逐步推動非織造布企業(yè)生產換線、設備換芯、機器換人；三是從加工復制到自主創(chuàng)新，品牌不斷升級，以“仙桃無紡布”區(qū)域品牌全面推行“一企一標”工程，已注冊國內商標500余件、歐盟商標3件。針對未來發(fā)展，他希望中國紡聯(lián)一如既往地關注支持仙桃轉型發(fā)展，將仙桃作為戰(zhàn)略布局的重要支點，建立會商機制，加強招商、產業(yè)、人才等方面深度合作。
　　
　　會上，還對2022年全國紡織產業(yè)集群試點地區(qū)復查結果、新增集群名單、集群優(yōu)質服務競賽名單等進行通報。中國紡聯(lián)副會長徐迎新、李陵申、端小平分別宣讀《關于確認江蘇省江陰市等193個地區(qū)為紡織產業(yè)集群試點地區(qū)的決定》、《關于確定河北省肅寧縣萬里鎮(zhèn)等五個地區(qū)為紡織產業(yè)集群試點地區(qū)的決定》和《關于公布2022年度中國紡織產業(yè)集群優(yōu)質服務競賽優(yōu)勝者名單的通知》。張海燕宣讀《關于公布2022年度紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務示范平臺認定名單的通知》。